Бразилиядагы казино курортторду мыйзамдаштыруу мүмкүнчүлүгү

Биз азыр кайда

2025-жылдын акырына карата негизги демилге - PL 2. 234/2022 - Федералдык Сенаттын күн тартибинде. Документ кумарканага комплекстүү курорттордун (IR) - мейманканалары, конгресс борборлору жана оюн-зоок аянтчалары бар ири туристтик комплекстердин курамында гана уруксат берүүнү сунуштайт. 2024-жылы жылдырылгандан кийин долбоор 2025-жылы күн тартибине кайтып келди жана пленарийде добуш берүүгө даяр.

Муну буга чейин кабыл алынган чендерди жөнгө салуудан жана онлайн оюндардан айырмалоо маанилүү: № 14 мыйзам. 790/2023 fixed-odds жана онлайн оюндарды жөнгө салган, бирок оффлайн казинону мыйзамдаштырган эмес.

IR модели сунуш кылат

• Казино бир гана интегралдык курорттун ичинде: минималдуу бөлмөлөр үчүн талаптар, F&B, MICE-түзүмү (мейманканалар, ресторандар, конгресс аянттары).
• Географиялык лимиттер: ориентир - ири аймактар үчүн мүмкүн болгон өзгөчөлүктөр менен "штатка бирден IR" (мисалы, Сан-Паулу бирден көп лицензия ала алат). Майда-чүйдөсүнө чейин добуш берүү аяктайт.
• Комплекстүү көзөмөл жана AML/KYC: долбоор супервизия жана контролдоо системасын киргизүү менен казино, бинго жана башка формалар үчүн эрежелерди бириктирет.

Экономикалык таасири: туризм, иш менен камсыз кылуу, салыктар

• Иш менен камсыз кылуу: мыйзамдаштыруу туризм менен байланышкан сектордогу иш менен камсыз кылууга 20% ~ кошо алат (учурдагы ~ 214 миң жумушчу орундан), ал эми туризмдин ИДПга кошкон салымы болжол менен + 1,2 п.п. (баа Сенаттагы угууларда айтылган).
• Тармактардын мультипликатору: соода жана бизнес бирикмелери (мисалы, FecomercioSP) мейманканалар, гастрономия, чекене соода, шоу-индустрия жана MICE үчүн эффектти көрсөтүү менен демилгени колдошот.
• Инвестициялар жана фискалдык түшүүлөр: бизнес-басма сөз жана тармактык ресурстар IR толук кандуу модели менен жаңы комплекстерге жана олуттуу салыктык түшүүлөргө "миллиарддык" салымдардын потенциалын белгилешет. (Конкреттүү сандар лицензиялардын/ставкалардын акыркы параметрлерине жана штаттар боюнча IR санына жараша болот.)

IR максималдуу наркын ачып кайда

Сан-Паулу: ири бизнес жана MICE-базар, терең аба жеткиликтүүлүгү, жогорку тыгыздыгы төлөөгө жөндөмдүү суроо-талап. Потенциал> 1 лицензиялар профилдик материалдарда талкууланат.

Рио-де-Жанейро: дүйнөлүк бренд, жыл бою туризм, жээк/конгресс-ниша жана ири иш-чаралар менен синергетика.

Туристтик анклавдар жана табигый кластерлер: түндүк-чыгыш жээги, түштүк шарап-гастрономиялык маршруттар - IR үчүн мастер-пландар жана инфраструктура болгондо. (Жайгашкан жери мыйзам алдындагы актыларда жана конкурстук документтерде такталат.)

Социалдык тобокелдиктер жана оппоненттер

• Лудомания тобокелдиктери жана социалдык чыгымдар (өзгөчө "bets кризиси" фонунда). Бул аргумент 2024-жылы добуш берүүнү жылдыруунун себептеринин бири болуп калды.
• онлайн сегментинде үлгү боюнча жарнама/жоопкерчиликтүү оюн катуу жөнгө салуу зарылдыгы 14. 790/2023 (жарнама үчүн жоопкерчилик, операторлордун мониторинги).

Моделди ишке ашыруу үчүн эмне керек - жол картасы

1. PL кабыл алуу 2. 234/2022 Сенаттын пленариясында жана андан кийинки санкция (географиялык квоталарды жана IR талаптарын мүмкүн түзөтүү менен).

2. Мыйзам алдындагы база: IR тандоо жана лицензиялоо эрежелери, техникалык регламенттер (жоопкерчиликтүү оюн, AML/KYC, аудит, төлөмдөрдүн/каражаттардын сегрегациясынын стандарттары).

3. Инвестициялык сынактар: курулуш мөөнөтү, иш менен камсыз кылуу деңгээли, MICE кубаттуулугу жана туристтик трафик боюнча KPI менен ачык тендерлер.

4. Учурдагы "онлайн контур" менен интеграция 14. 790/2023: бирдиктүү көзөмөл философиясы (мисалы, SPA/Каржы министрлиги - онлайн, адистештирилген орган - IR), жарнама жана коопсуз оюн боюнча талаптарды унификациялоо.

2025-2027-жылдарга сценарийлер

Базалык (ыктымалдуу): "Штатта 1 IR" модели менен бекитүү (чоңдору үчүн кошпогондо), экономикалык жактан даяр агломерацияларда 2-4 пилоттук жерди ишке киргизүү; MICE жана премиум туризм боюнча коюм.

Этият: саясий компромисстерге жана социалдык коргоо/жарнама боюнча күчөтүлгөн талаптарга байланыштуу андан ары которуулар - IR мөөнөттөрү боюнча оңго жылат, бирок концепция сакталат.

Амбициялуу: биринчи ийгиликтүү учурулгандан жана фискалдык эффектти тастыктагандан кийин ири штаттарда квоталарды кеңейтүү; IR шаар жээктерин/конгресс кластерлерин калыбына келтирүү үчүн казык болуп саналат.

Бул стейкхолдерлер үчүн эмнени билдирет

Мейманкана тармактары/иштеп чыгуучулар: IR - бул "мейманкана менен казино" эмес, казинолор менен мейманкана/MICE-мега долбоор. Глобалдык казино операторлору менен өнөктөштүк жана узак инвестициялык горизонт керек.

Штаттардын/муниципалитеттердин туристтик бийликтери: аймактын башкы пландары, транспорттун жеткиликтүүлүгү, коопсуздук, кадрдык программалар маанилүү. Күтүлгөн кайтарым - ARR/RevPAR өсүшү, MICE аркылуу сезондук тегиздөө.

Жарандык коом/бейөкмөт уюмдар: жоопкерчиликтүү оюндун катаал алкагына суроо-талап, жарнаманы чектөө жана оюн бузулууларынын алдын алууну каржылоо.

Бразилия туризмдин, иш менен камсыз кылуунун жана салык базасынын структуралык өсүшүнүн куралы катары интеграцияланган казино-курорттордун потенциалдуу ишке киришине жакындады. 2025-жылы PL 2. 234/2022 кайрадан Сенаттын күн тартибинде; географиялык лимиттери жана катуу көзөмөлү бар IR модели эң аз чыр-чатактуу болуп саналат. Сан-Паулу/Рио IR компетенттүү подзакондук орнотуу жана учкучтар менен жаңы MICE-жана-оюн-зоок казык болуп калышы мүмкүн, толуктоо эмес, буга чейин жөнгө онлайн контур ордуна 14. 790/2023.

Булак: Сенаттын жана Планалтунун расмий баракчалары, угуу материалдары жана 2025-жылдын октябрына карата тиешелүү басма сөз.