Лотереядан жана коюмдардан мамлекеттин кирешеси (Бразилия)

1) Киреше булактарынын сүрөтү

Федералдык лотереялар (Loterias CAIXA).

Укуктук база жана максаттуу чегерүүлөрдү бөлүштүрүү Мыйзамда аныкталган 13. 756/2018 (социалдык, маданий, спорттук жана башка фонддор).

CAIXA расмий бетинде "Repasses Sociais" лотереянын жалпы кирешесинин дээрлик жарымы (анын ичинде жеке киреше салыгы) социалдык багыттарга кетет.

Белгиленген коэффициенттер менен онлайн тарифтер (apostas de quota fixa).

Сегмент Мыйзам менен жөнгө салынат 14. 790/2023: Операторлор GGR 12% төлөшөт, ал эми оюнчулар таза утуш менен 15% жеке киреше салыгын кармап калышат.

Финансы министрлиги жана Сыйлыктар жана коюмдар боюнча катчылык (SPA/MF) төлөмдөрдү жүргүзүү жана контролдоо эрежелерин деталдаштырышты.

Лотерея географиясы: федерация гана эмес.

STF чечиминен кийин (30. 09. 2020) мамлекеттердин лотереяларды пайдалануу боюнча өз компетенциялары бар; сентябрь айында 2025 STF ошондой эле ар кайсы штаттардын лотереяларын бир эле экономикалык топ (атаандаштык шарттарын сактоо менен) иштетүүгө уруксат берди, бул аймактык кирешелердин потенциалын кеңейтет.

2) федералдык лотерея алып канча

2024 - рекорддук жыл: CAIXA R $25,9 млрд жалпы киреше (arrecadachão) лотерея (+ 10,6% г/г) билдирди.

CAIXA маалымат базасынын тармактык маалыматтары боюнча, 2024-жылы социалдык багыттарга болжол менен R $10 млрд которулган (кирешенин 38,8% ≈) - спорт, билим берүү, маданият, саламаттыкты сактоо ж.б.

Талап кылынбаган сыйлыктар: эгерде жеңүүчү 90 күндүн ичинде көрсөтүлбөсө, сумма FIES федералдык студенттик фондуна жөнөтүлөт (бул дагы "социалдык" каражаттардын булагы).

3) Онлайн ставкалар кандай салынат (жана бюджеттин кирешеси кайда пайда болот)

• Жалпы оюн кирешесине салык (GGR) - 12%, Мыйзамда аныкталган 14. 790/2023 жана тиешелүү юридикалык сын-пикирлер менен түшүндүрүлөт.

• 15% жеке киреше салыгы таза утуш менен (эрежелердин чегинде утулгандан кийин), стандарт Мыйзамда бекитилген 14. 790/2023 жана RFB № 2 нускамасы менен деталдаштырылган. 191/2024; Федералдык салык кызматы 15% жана декларациялоо тартибин эске салды.

• Portaria SPA/MF nº615/2024 иш-чара/сессия аяктагандан кийин 120 мүнөткө чейин төлөм ыкмаларынын жана сыйлыктарды төлөөнүн SLA "ак" периметрин бекитти. Бул акча агымын тартипке салат жана салыктык көзөмөлдү жеңилдетет.
• 2025-жылы SPA/MF башка актыларды кабыл алды (мисалы, Portaria nº566/2025) - жөнгө салынуучу зонага жүгүртүүнү канализациялоо үчүн мыйзамсыз операторлорго карата финансылык операцияларды бөгөт коюу жөнүндө.

4) Багыттар боюнча жыйынтыктар жана "чирүү" (2024-2025)

• Дүң киреше 2024: R $25,9 млрд;
• Социалдык которуулар: ~ R $10 млрд (спорт, билим берүү, маданият, саламаттыкты сактоо, коопсуздук ж.б., ылайык 13. 756/2018 жана коомдук отчеттор).
• Кошумча - талап кылынбаган сыйлыктар → FIES 90 күн өткөндөн кийин.

• 12% GGR - операторлордон фискалдык агым;
• 15% таза утуштарды оюнчулар менен жеке киреше салыгы (кармап туруу/RFB боюнча жарыялоо).
• Төлөмдөрдү жана төлөө мөөнөттөрүн көзөмөлдөөнү күчөтүү - Portaria 615/2024.

• Мамлекеттер жана DF өз лотереяларын иштеп чыгуу мүмкүн, жана STF чечим кийин 16. 09. 2025 - бир экономикалык топтун алдындагы бир нече долбоорлор форматында да (атаандаштыкты эске алуу менен). Бул федералдык бюджеттен тышкаркы аймактык эсепсиз кирешелерди кеңейтет.

5) Суроолор жана жооптор (редакциялар жана инвесторлор үчүн)

Канча так R $1 чендер лотерея барат "бюджетке"?

Пропорциялар модалдуулукка көз каранды жана 13 белгиленген. 756/2018; чогултулган - лотереянын дүң кирешесинин дээрлик жарымы социалдык фонддорго (анын ичинде жеке киреше салыгы кармалгандарды) жөнөтүлөт. Маалыматтар - "Repasses Sociais" CAIXA.

Мыйзам эмнени өзгөртөт 14. 790/2023 ставкаларына салыктар боюнча?

12% операторлор үчүн GGR жана 15% оюнчулар үчүн жеке киреше салыгын киргизүү; PFB 2024-жылы башкаруу жана декларациялоо боюнча нускаманы чыгарды.

Эмне үчүн төлөө үчүн 120 мүнөт маанилүү?

Бул Portaria 615/2024 талабы: "айланууну" тездетет жана фиска үчүн акча кыймылын көзөмөлдөөнү жеңилдетет.

Мамлекеттин ролу?

STF лотереянын чечимдеринен кийин - федерациянын монополиясы эмес; лотереялар жана концессиялар региондук кирешелерди күчөтөт.

6) 2025-2026-жылдары бюджет үчүн эмнени билдирет

1. Лотерея өсүшүн улантууда (жогорку базасы 2024 → 2025 боюнча таасири), жана "repassage" 13 менен туруктуу ири үлүшү бойдон калууда. 756/2018.

2. Онлайн коюм: режимин ишке киргизүү 14. 790/2023 + SPA/MF мыйзам долбоору 12% GGR жана 15% жеке киреше салыгы боюнча туруктуу салыктык түшүүлөрдү берет, ошондой эле төлөм эрежелеринин жана мыйзамсыз иммигранттардын бөгөт коюусунун аркасында "боз" төмөндөтөт.

3. Штаттык лотереялар маанилүүлүгүн жогорулатат - STF чечимдеринен кийинки укуктук ачыктык аймактардын сынактарга/концессияларга жана ошого жараша жаңы субулуттук кирешелерге даярдыгын жогорулатат.

• Federal лотереялар CAIXA рекорддук киреше менен R $25,9 млрд 2024 жана ~ R $10 миллиард коомдук которуулар; плюс FIES талап кылынбаган сыйлыктарды милдеттүү түрдө которуу.
• Онлайн чендер астында Lei 14. 790/2023: 12% GGR операторлору жана 15% жеке киреше салыгы менен оюнчулар утуштарды, Каржы министрлиги/RBF тарабынан башкарылат; SPA/MF төлөм эрежелери (төлөө үчүн 120 мүнөттү кошо алганда) жыйымдарды жогорулатат.
• Штаттардын лотереясы STF чечимдеринен кийин - федералдык кирешелерди толуктаган региондук кирешелердин өсүп жаткан каналы.

Мындай конфигурация лотереяларды жана коюмдарды социалдык программалар жана ар кандай деңгээлдеги бюджеттер үчүн каражаттардын туруктуу жана болжолдонгон булагы кылат - рыноктун канализациясы уланып, төлөм-комплаенс "алкагы" сакталган шартта.