Лотерея жана чүчүкулак өзгөчө катары (Бразилия)
Лотерея жана чүчүкулак өзгөчө
1) Контекст: тыюу салуу - бирок "нөлдүк чекит" эмес
1946-жылы федералдык бийликтин жарлыгы менен казино жана коммерциялык "кокустук оюндарына" өлкө боюнча тыюу салынган. Бирок, кумардын эки түрү мыйзамдуу өзгөчөлүктөр катары сакталып калган:1. коомдук муктаждыктарды каржылоо үчүн тарыхый пайдаланылуучу мамлекеттик лотереялар;
2. лицензияланган уюштуруучулар (жокей клубдары) аркылуу тотализатор форматында ат чабышка коюмдар.
Бул архитектура ондогон жылдар бою Бразилия рыногунун "скелетин" аныктады: массалык мыйзамдуу лотерея, спорттук тотализатор жана "боз" сектордун параллелдүү аракеттери жабык казинолордон калган мейкиндикти ээлөө.
2) Лотерея: кантип уюштурулган "расмий ийгилик"
2. 1. Эмне үчүн так лотерея
Лотерея мамлекет тарабынан социалдык программаларга: саламаттыкты сактоо, спорт, маданият, билим берүүгө каражаттарды мобилизациялоонун көзөмөлгө алынган ыкмасы катары кабыл алынган. казино айырмаланып, лотерея модели көзөмөлдөө үчүн жөнөкөй: ачык-айкын эрежелер, коомдук тиражы, бөлүштүрүүнүн белгиленген үлүшү.
2. 2. Федералдык деңгээл
Борбордо - федералдык лотереялар (Mega-Sena, Quina, Lotofácil ж.б. сыяктуу кеңири белгилүү буюмдар). Классикалык бөлүштүрүү схемасы:- Жеңүүчүлөргө сыйлык фонду;
- Социалдык фонддорго жана программаларга чегерүүлөр (ченемдер менен бекитилген пайыз);
- Уюштуруучунун жана сатуу агенттеринин операциялык чыгымдары.
- Сатуу оффлайн агенттиктери аркылуу жана барган сайын кеңири - санариптик каналдар (тиркемелер/сайттар) аркылуу жүргүзүлөт, бул KYC/AML үчүн жеткиликтүүлүктү жана талапты жогорулатты.
2. 3. Аймактык деңгээл
2020-жылдардагы укуктук түшүндүрмөлөрдөн кийин штаттар керектөөчүнү коргоо жана финансылык отчеттуулуктун федералдык алкагын сактоо менен өздөрүнүн/консорциалдык лотерея продуктуларын иштеп чыгуу мүмкүнчүлүгүнө ээ болушту. Бул форматтардын атаандаштыгын күчөттү (заматта билеттер, "социалдык" чүчүкулактар) жана RG жана комплаенс стандарттарын унификациялоого түрткү берди.
2. 4. Жоопкерчиликтүү оюн жана комплаенс
Бразилияда заманбап лотерея - бул:- онлайн курактык тоскоолдук жана жеке текшерүү;
- сатып алуулардын лимиттери/санариптик каналдарда өзүн-өзү жоюу;
- тираждардын ачык-айкындуулугу (жыйынтыктарды жарыялоо, сертификацияланган түзмөктөрдү/жол-жоболорду көзөмөлдөө);
- KYC/AML онлайн сатуучулар жана төлөм өнөктөштөр.
3) Ипподромдор жана тотализатор: "мырзалар" спорт өзгөчө
3. 1. Тарыхый легитимация
Ат чабышка коюм XIX кылымга таандык жана көпкө чейин "цивилизациялуу" коюм формасы катары эсептелген. 1946-жылдан кийин ат өстүрүүнүн өнүккөн тармагы менен таанылган спорттун бир бөлүгү катары легитимдүүлүгүн сактап калган.
3. 2. Тотализатор кантип иштейт
Оюнчулар жалпы пулга коюм (win/place/exacta ж.б.).
Коэффициент пул менен түзүлөт: т ө л ө мд ө р уюштуруучу комиссияны жана милдеттүү т ө л ө мд ө рд ү шегергендеги жыйынтыкка коюлган суммалардын катышына жараша болот.
Коюмдарды жокей клубдары жана алардын ыйгарым укуктуу өнөктөштөрү ипподромдордо жана уруксат берилген пункттарда/онлайн кабыл алышат.
Тармак спорттук жана финансылык нормалар менен жөнгө салынат: ветеринардык стандарттар, допингге каршы көзөмөл, тотализатордук программалык камсыздоону сертификациялоо, жүгүртүү боюнча отчеттуулук.
3. 3. Экономикалык роль
Ат чабыш ат өстүрүүнү, машыктыруучу командаларды, иш менен камсыз кылуу сезонун, чоң байгелердин айланасында жергиликтүү туризмди колдойт. Жүгүртүүнүн бир бөлүгү байге фонддоруна жана тармактык программаларга багытталат.
3. 4. Жооптуу оюн
Спорттук мүнөзүнө карабастан, ошол эле RG принциптери колдонулат: курактык көзөмөл, тобокелдиктер жөнүндө маалымат берүү, даттануу каналдары, уруксат берилген чекиттерден тышкары уюштурулган тарифтерге тыюу салуу, транзакцияларга мониторинг жүргүзүү.
4) Эмне үчүн бул эки өзгөчөлүктөр тыюу аман
1. Лотереянын социалдык пайдалуулугу: коомдук долбоорлорго каражаттардын болжолдуу агымы.
2. Ат чабыштын спорттук баалуулугу: маданий салт, агро- жана спорт секторуна системалуу салым.
3. Башкаруучулук: борборлоштурулган көзөмөл, отчеттуулук, ойноо/пулдун ачык-айкын жол-жоболору.
4. Төмөн "түнкү экстерналия": 1930-жылдардагы казинолордун "ревю-экономикасы" менен байланыштын жоктугу (алкоголдук ичимдиктер, шоу, "түнкү" тобокелдиктер).
5) санариптештирүү: жаңы ыңгайлуулуктар - жаңы милдеттер
Онлайн лотерея сатуу жана аралыктан ат чабыш коюмдарын кабыл алуу өзгөчө пандемиялык чектөөлөрдөн кийин камтууну кеңейтти.
Бул катуу жаш курагын жана инсандыгын текшерүү, демейки лимиттерди киргизүү, иш кагаздарын сактоо, талаш-тартыштар үчүн Акыйкатчы/ADR туташтыруу талап кылды.
Төлөмдөр: карталар, электрондук капчыктар, банктык которуулар; жол берилген жерде - финтех кызматтары менен интеграциялоо. Бардык ыкмалар үчүн - KYC/AML, түшүнүктүү кайтаруу эрежелери жана төлөө мөөнөттөрү.
6) Социалдык баланс жана "көлөкө"
Мыйзамдуу өзгөчөлүктөр чакырыктарды жокко чыгарган жок: жашыруун лотерея схемалары жана "тез коюмдар" чекиттери мезгил-мезгили менен суроо-талапка мителик кылууга аракет кылышат. Жооп - коомдук тираждар, даттануу каналдары, агартуу, биргелешкен көзөмөл жана финансылык мониторинг операциялары. Спортто - матч-фикстерге жана калыстардын/чабандестердин кысымына сабырдуулук жок.
7) бөлүштүрүү экономикасы жана ачык-айкындуулук
Лотереяларда жана тотализаторлордо бөлүштүрүүнүн типтүү логикасы:- жеңүүчүлөргө сыйлыктар;
- коомдук фонддорго/программаларга чегерүүлөр (ченемдик бекитилген үлүштөр);
- уюштуруучулардын операциялык чыгымдары;
- көзөмөл жыйымдары жана салыктар.
- Ишенимдин ачкычы - ачык отчеттуулук: жол-жоболордун аудити, сыйлыктарды түзүүнүн ачык ыкмалары, төлөмдөрдүн мөөнөттөрү, даттануулардын статистикасы жана аларды чечүү.
8) Тобокелдиктерди салыштыруу: лотерея vs ат чабыш
9) 2030-жылга чейинки перспективалар (ориентирлер)
1. Федералдык жана штаттык лотереялар үчүн бирдиктүү санариптик стандарттар: KYC/AML, лимиттер, акыйкатчы, отчеттуулук.
2. Тотализаторду модернизациялоо: программалык камсыздоону жаңыртуу, допингге каршы протоколдор, медиа укуктар, көрүүчүнүн ыңгайлуулугу.
3. Онлайн жана ипподромдордо билим берүү жана RG-витрина (өзүн-өзү жоюу үчүн QR, ишеним телефондору).
4. Антифрод/киберкоопсуздук: 2FA, аномалияларды көзөмөлдөө, чүчүкулак системаларын тестирлөө.
5. Ачык-айкын байланыш: каражаттарды бөлүштүрүү боюнча отчеттор, төлөө мөөнөттөрү жана даттануулар боюнча KPI.
10) оюнчу Эскертүү
Расмий каналдардан гана сатып алыңыз (оффлайн агенттиктер/расмий сайттар/тиркемелер).
Тираждын эрежелерин жана утуштарды көрсөтүү мөөнөттөрүн текшериңиз.
Ипподромдо тотализатордун уруксат берилген пункттарында коюмдарды коюңуз; чекти/квитанцияны сактаңыз.
Лимиттерди колдонуңуз жана көйгөйлүү оюндун белгилерин билиңиз (догон, жашыруун чыгымдар, чыр-чатактар). Зарыл болсо - өзүн-өзү жокко чыгаруу жана жардамга кайрылуу.
1946-жылдан кийин сакталган лотереялар жана ат чабышка коюмдар - бул "жылчык" эмес, коомдук пайда жана спорттук салт менен байланышкан аң-сезимдүү өзгөчөлүктөр. Алардын туруктуулугу көзөмөл, бөлүштүрүү ачык-айкындуулук, санариптик комплаенс жана жооп оюн камсыз кылат. Мындай моделде Бразилия маданий эс тутум менен заманбап керектөөчүнү коргоону айкалыштырып, кумарланууну көзөмөлгө алынган, социалдык жактан негизделген формаларда кармап турат.