(кыска): Толук мыйзамдаштыруу онлайн gambling (Чили)

Чилиде онлайн гемблинг толук мыйзамдаштыруу

Кириш сөз

Чилидеги онлайн кумар рыногу бурулуш учурду баштан кечирүүдө. 2025-жылдын 13-августунда Сенат ставкалардын жана онлайн оюндардын платформаларын жөнгө салуу жөнүндө мыйзам долбоорун жалпы түрдө жактырды жана аны Экономика жана Финансы боюнча биргелешкен комиссияларга деталдуу түрдө кайра карап чыгууга жөнөттү. Документ оюнчуларды (өзгөчө жашы жете электерди) коргоо, каражаттын келип чыгышынын ачык-айкындуулугу, атаандаштык рыногун калыптандыруу жана бюджеттик түшүүлөрдүн өсүшү боюнча максаттарды жарыялайт.

Буга катар эле, 2025-жылдын 30-сентябрында Чилинин Жогорку соту интернет-провайдерлерди лицензиясы жок онлайн казинолорго жана букмекердик сайттарга кирүүгө бөгөт коюуга милдеттендирип, атайын уруксатсыз онлайн кумар оюндарына мыйзам тарабынан жол берилбестигин тастыктаган. Бул чечим жаңы мыйзам кабыл алынганга чейин "күтүү режимин" күчөттү.

Тарыхый контекст: "боз" рыноктон укуктук алкакка

2023-жылдан бери Чилиде онлайн коюмдар жана казинолор иш жүзүндө "боз зонада" өнүккөн: колдонуучулар эл аралык платформаларда массалык түрдө ойношкон, бирок жергиликтүү лицензиялоо болгон эмес. 2025-жылы Сенат бул чындыкты өзгөртүүгө кадам таштады, ал эми Жогорку Сот 2025-жылдын сентябрынын аягында уруксат берүү режими ишке киргенге чейин лицензиясыз сайттарды (байланыш провайдерлерине бөгөт коюу аркылуу) сүрүп чыгаруу багытын бекитти.

"Толук легалдаштыруу" дегенди билдирет

• Онлайн оюндардын/коюмдардын түрлөрүн жана аларды өткөрүү эрежелерин аныктаган мыйзам жана мыйзам алдындагы актылар.
• Так жеткиликтүүлүк критерийлери жана жөнгө салуу көзөмөлү бар операторлорду лицензиялоо (көзөмөлдүн ролу - өлкөдөгү учурдагы кумар оюндарын жөнгө салуу архитектурасына таянуу менен, анын ичинде Superintendencia de Casinos de Juego).
• Фискалдык модель: онлайн операторлор үчүн атайын салык жана жоопкерчиликтүү оюнга максаттуу чегерүүлөр. Сенаттан өтүү этабында атайын салыктын ставкасы 20% жана кошумча 1% - жооптуу оюндун демилгелери талкууланды.
• Оюнчуларды коргоо: курактык текшерүү куралдары, өзүн-өзү жоюу, чектер, RNG/алгоритмдерди тастыктоо жана коэффициенттердин ачыктыгы. Бул максаттар мыйзам долбоорун Сенатта сунуштоодо Финансы министрлиги тарабынан түздөн-түз бөлүнгөн.
• Аткаруу жана укук колдонуу: лицензиясыз сайттарга бөгөт коюу (провайдерлер аркылуу), мыйзамсыз операторлорго төлөмдөрдү токтотуу, айыптар жана жоопкерчилик. Бөгөт коюу буга чейин Жогорку соттун чечими менен белгиленген; мыйзам долбоору ошондой эле мыйзамсыз иммигранттардын пайдасына төлөм агымын чектөөгө багытталган.

Лицензиялоо жана операторлорго карата талаптар

Көп баскычтуу рынокко кирүү күтүлүүдө: эл аралык жана жергиликтүү компаниялар KYC/AML, техникалык сертификация, маалыматтарды сактоо жана отчеттуулук, ошондой эле жоопкерчиликтүү оюн эрежелерин сактоо менен Чилинин лицензияларын ала алышат. Көзөмөл органы оюндардын кокустугун жана чынчылдыгын тастыктоону көзөмөлдөйт жана мыйзамсыз аракеттерге жана арам акчаны адалдоого каршы күрөшүү боюнча прокуратура менен координацияланат.

Салыктар жана бюджеттик түшүүлөр

Долбоор онлайн операторлор үчүн атайын салыкты (20% талкууланды) жана жоопкерчиликтүү оюнга кошумча салымды (1%) карайт. Каржы министрлиги мыйзам толук күчүнө киргенден кийин бюджеттин узак мөөнөттүү кошумча кирешелерин баалайт - жылына болжол менен 84 млрд чили песосу ("режиминде").

Керектөөчүлөрдүн укуктары жана жоопкерчиликтүү оюн

Мыйзамдын вектору - жашы жете электерди, аялуу топторду жана ак ниет оюнчуларды коргоо. Бул катуу инсандыгын текшерүү, депозиттер жана убакыт боюнча чектөөлөрдү, өзүн-өзү жоюу куралдарына жетүү жана тобокелдиктер жөнүндө маалымат, ошондой эле катуу жарнама жана спорттук клубдардын демөөрчүлүк стандарттарын камтыйт. Бул максаттарды Каржы министрлиги мыйзам долбоорун илгерилетүүдө базалык максаттар катары белгилеген.

Төлөмдөр жана бөгөттөөлөр

Чаралардын айкалышы - домендерди жана төлөм агымдарын бөгөттөө - мыйзамсыз сунушту алмаштыруунун ачкычы. Жогорку сот буга чейин байланыш провайдерлерин домендердин кара тизмесине кирүүгө тыюу салууга милдеттендирген, ал эми мыйзам долбоорунда лицензиясы жок сайттар менен операцияларды токтотуу үчүн төлөм ортомчуларына кысым көрсөтүү каралган.

Экономикалык жана рыноктук таасирлери

Легалдаштыруу олуттуу жүгүртүүнү "көмүскөдөн" алып чыгып, оюнчуларды коргоо стандарттарын жогорулатуу жана эл аралык салымдар үчүн алдын ала шарттарды түзүү керек. Талкуу этабында миллиондогон аудиторияга жана миллиарддаган долларлык жүгүртүүлөргө салык салуусуз жүгүртүүлөргө баа берүү угулду - дал ошолорго жаңы фискалдык алкак багытталган.

Өткөөл мезгил: 2025-жылдын 12-октябрына карата абал

Азыркы күнгө карата мыйзам азырынча биротоло кабыл алына элек: ал жалпы түрдө Сенат тарабынан жактырылган жана түзөтүүлөр киргизилип, акыркы архитектура такталып жаткан комиссияларда такталууда. Мыйзам күчүнө киргенге чейин лицензиясы жок сайттардын соттук бөгөттөлүшү күчүндө болот. Бул "толук легалдаштыруу" жакынкы келечек дегенди билдирет, бирок де-юре ал мыйзам долбоору биротоло өтүп, мыйзам алдындагы актылар жарыялангандан кийин гана аяктайт.

Тобокелдиктер жана чакырыктар

Тескери жөнгө салуулар (өтө жогорку салык ставкалары же ашыкча кирүү тоскоолдуктары) суроо-талаптын бир бөлүгүн "боз зонада" калтырышы мүмкүн.

Блокировкалардын жана финансылык чыпкалардын техникалык аткарылышы тизмелерди дайыма жаңылоону жана төлөм системалары менен координациялоону талап кылат.

Жарнама чектөөлөрү менен спорттун жана демөөрчүлүктүн кызыкчылыктарын тең салмактоо - так эрежелерди жана өткөөл мезгилди талап кылган өзүнчө сезимтал аймак.

Чили талкуудан ишке өттү: мыйзам долбоору боюнча Сенаттын жалпы жактыруу өкүмү жана Жогорку соттун мыйзамсыз аянтчаларга каршы катаал позициясы онлайн гемблингди толук мыйзамдаштыруу үчүн шарттарды түзөт - лицензиялар, салыктар жана оюнчуларды коргоо аркылуу. Комиссияларда текстти жыйынтыктап, мыйзам алдындагы механизмдерди ишке киргизүү калды - андан кийин рынок оюндун ачык-айкын жана бирдиктүү эрежелерин алат.

• Ministerio de Hacienda de Chile: Сенат тарабынан мыйзам долбоорун жактыруу жөнүндө 13. 08. 2025 жана жөнгө салуу максаттары.
• Сенадо де Чили: добуш берүүнүн натыйжалары (27 "макул", 3 "каршы", 5 калыс), комиссияга жөнөтүү.
• Чилинин Жогорку Соту: лицензиясыз сайттарды жабуу чечими 30. 09. 2025.
• Талкууланып жаткан салык архитектурасы (20% атайын салык + жоопкерчиликтүү оюнга 1%) жана мыйзамсыз төлөмдөргө каршы чаралар.
• SCJ ишмердүүлүгү жана мыйзамсыз кумар бизнеси менен күрөшүү боюнча координация.