20-кылымда өнөр жай өнүктүрүү (Чили)

Кириш: эмне үчүн XX кылым чечүүчү болуп калды

Чилилик оюн индустриясы "массалык" бизнес катары эмес, шаар жана курорттук өнүгүүнүн элементи катары төрөлгөн. Кылымдын биринчи жарымында кумарканаларды дестинациялардын брендингинин, туристтерди тартуунун жана шаардык инфраструктураны каржылоонун куралы катары колдонгон муниципалитеттер негизги ролду ойноду. Кылымдын акырына карата бул модель мыйзамдык жактан атайын мыйзам менен бекемделди, ал дагы бир нече шаарга "колду бошотту".

1) өнөр туулган: Viña del Mar, 1930

Виньедеги казинолор тууралуу талкуулар 1910-жылдардан бери жүрүп, долбоор 1928-жылы жаңы дем алып, 1930-жылы 31-декабрда Casino Municipal de Viña del Mar салтанаттуу түрдө эшигин ачты. Ачылышына президент Карлос Ибанес дель Кампо катышкан; объект дароо шаардын курорттук брендинин таянычы болуп калды.

Комплекстин архитектурасы - секулярдык турмуштун борбору катары иштелип чыккан залдары, ресторандары жана бал аянттары бар классикалык шаардык "оюн-зоок сарайы".

Бул эмне өзгөрдү. Винья муниципалитет менчик ээси, ал эми оператор концессия боюнча моделин бекитти; киреше жана маданий программа шаардык туризмди жана сезондук окуяларды колдойт. (Бул логика кийинчерээк башка шаарларда кайталанат.)

2) кылымдын экинчи жарымы: түндүк жана түштүк "казык"

Виньядан кийин өнөр жай максаттуу өнүккөн - туристтик агым жана шаар амбициялары жыл бою күн тартибин сактап кала алган жерде.

Арика (түндүк, 1960 → которуу 1963)

1960-жылы 17-мартта Casino Arica ачылган - алгач Hostería Arica (азыркы Hotel Arica), ал эми 1963-жылы комплекс жээкке жакын жаңы имаратка көчүп кеткен. Ал өлкөдөгү экинчи "улук" болуп эсептелет.

Пуэрто Варас (түштүк, 1970)

30-январь 1970-жылы Casino de Puerto Varas - биринчи Gran Hotel de Puerto Varas имаратында иштей баштаган; объект Лос-Лагос аймагындагы көл туризминин казыгы болуп, кийин өз имараттарына көчүп кеткен.

Мезгилдин жыйынтыгы. 1970-жылдары өлкөдө "курорттук" казинолордун үч бурчтугу пайда болгон (борбордук аймак - Viña del Mar; түндүк - Арика; түштүк - Пуэрто Варас), муниципалдык модель боюнча иштеген жана биринчи кезекте туристтик жана маданий агымдарды тейлеген.

3) XX кылымдын акырына карата укуктук "көпүрө": 1990-жылы уруксат

1980-1990-жылдардын чеги негизги жаңылык алып келди: 1990-жылдын 23-февралында атайын мыйзам кабыл алынган (Ley 18. 936), Икикадагы, Пукондогу жана Пуэрто-Наталестеги казино мекемесин авторизациялаган жана алар үчүн кумар оюндарына жалпы кылмыш тыюуларын алып салган (ст. 277-279 УК) - ошону менен муниципалдык моделдин географиясын түндүккө, борборго жана Патагонияга кеңейткен.

Пукон тез эле уруксатты ишке ашырды жана 1990-жылы казинону ишке киргизди (Винье жана Пуэрто-Варастагы сыяктуу "мейманкана" байланышын мурастап). Ошентип XX кылымдын аягында муниципалдык долбоорлордун экинчи толкуну пайда болду. (Бул тууралуу ACCJ профилдик ассоциациясы да жазат.)

4) XX кылымдын социалдык-экономикалык жана маданий контексти

Туризм жана окуялар. Бардык алгачкы казинолор туристтик сахнага курулган: курорттук сезондор, фестивалдар, концерттер, гастрономиялык жумалар. Бул окуя залдарга жана мейманканаларга инвестицияларды актады, ошондой эле сезондук жумуш орундарын сактап калды.

Архитектура жана шаардык кездеме. Винья - 1930-жылдардын "курорттук классикасынын" үлгүсү; Аррика - 1960-жылдардагы модернисттик басым; Пуэрто-Варас - көл жээгиндеги "мейманкана байламтасы".

Муниципалдык финансы. Кылымдын аягына чейин дал ушул шаарлар кызыкдар болгон: казинолор концессиялар жана кошумча төлөмдөр аркылуу жергиликтүү бюджеттерге түшүүлөрдү, ошондой эле мейманканалар, ресторандар жана транспорт үчүн мультипликативдик эффектти беришкен. (Заманбап булактар ​ ​ жана тармактык отчеттор бул тарыхый тезисти ДНК моделинин бир бөлүгү катары көрсөтөт.)

5) XXI кылымдын босогосунда: реформа алдында өнөр жай

1990-жылдардын аягында - 2000-жылдардын башында, 1990-жылдын кеңейишинен кийин, тармак бирдиктүү улуттук алкакка муктаж экени айкын болду: бирдиктүү авторизациялоо критерийлери, көзөмөл, ачык-айкын конкурстар, жоопкерчиликтүү мамиле. Бул 2005-жылы № 19 Мыйзамдын кабыл алынышы менен болгон. 995 жана SCJ жөнгө түзүү - XX кылымдын чегинен тышкары бир кадам, бирок бардык мурунку эволюциянын логикалык натыйжасы.

6) XX кылымдын хронологиясы - кыска шкала

1910-ж. - 1928: дебаттар жана Винья-дель-Мар казино долбоорун даярдоо.

1930 (31-декабрь): Municipal де Viña del Mar Casino салтанаттуу ачылышы.

1960 (17-март): Casino Арика ачуу; 1963 - жаңы имаратка көчүрүү.

1970 (30 January): Gran мейманканасында Casino де Пуэрто Varas баштоо.

1990 (February 23): Ley 18. 936 Икика, Пукона жана Пуэрто-Наталес казино уруксат берет; муниципалдык долбоорлордун "экинчи толкуну" башталат.

7) Азыркы үчүн XX кылымдын мурасы

Өнөр жайдын муниципалдык коду. Биринчи модель Чилидеги казинолор "обочолонгон зал" эмес, шаардын маданий жана туристтик казынасы экенин көрсөттү.

География жана брендинг. Түндүк (Аррика), борбору (Винья) жана түштүгү (Пуэрто-Варас) гастрономия жана мейманкана инфраструктурасы тарабынан колдоого алынган туристтик маршруттарды коюшкан.

Укуктук негиз. 1990-жылдагы мыйзам картаны кеңейтип, XXI кылымда эле улуттук жөнгө салуучу контурду (SCJ) түзгөн 2005-жылдагы реформага жол ачкан.

Чили XX кылым - кумар өнөр пайда кылым болуп саналат: Viña дел Мар (1930) курорттук модерндик белгиси катары, Арика (1960) жана Пуэрто Varas (1970) аймактык "казык" катары, жана мыйзам 1990 тармакты кеңейтүү үчүн юридикалык көпүрө катары. Дал ушул траектория эмне үчүн заманбап система (ХХI кылымда эле) борборлоштурулуп, ачык-айкындуулукка, атаандаштыкка жана социалдык жоопкерчиликке болгон талаптарды көбөйтө алганын түшүндүрөт - жок кылбай, XX кылымда түптөлгөн чилилик казинолордун туристтик жана шаардык табиятын өнүктүрөт.