Казино мүмкүн кайтаруу жөнүндө талкуу (Эквадор)

Мүмкүн болгон казино кайтаруу жөнүндө талкуулар

Негизги пункт: 2011-жылга тыюу салуу

Эквадордогу казино жана оюн залдары 2011-жылдан бери жабык. Тыюу 2011-жылдын 16-сентябрында Registro Oficial (Suplemento 536) басылмасында жарыяланган № 873 Декрет менен таризделген, андан кийин "fe de eratas" 2011-жылдын 3-октябрында Бул учурдагы алкак, анын фонунда мүмкүн болуучу кайтаруу талкууланат.

Теманы күн тартибине кайтаруу (2025)

2025-жылы жайында, президент Даниел Нобоа Consulta Popular (Улуттук Consulta/Referendum) боюнча казино чечүүнүн чекити жөнүндө маселени алып ниетин билдирди. Казино 5-мейманканаларда гана уруксат берүү жана социалдык программалардын пайдасына 25% чегерүүлөрдү белгилөө сунушталды (балдардын жетишсиз тамактануусу, мектеп тамак-ашы ж.б. менен күрөшүү).

Конституциялык сот эмне деди

5-8-сентябрь 2025. "Курама" нускасын четтетүү. Сот бул буюмдун биримдигине карата талаптарды бузуп жатканын көрсөтүп, казино жөнүндө суроонун баштапкы формулировкасын четке какты (бир маселеде аралаш: казинонун чечими, конкреттүү салык ставкасы жана түшүүлөрдүн максаттуу максаты).

Сентябрдын аягы - октябрдын башталышы 2025. "Тар" терезе. Пакетти кайра иштеп чыккандан кийин, Сот референдумга маселенин тар түрүн - чындыгында, белгиленген ставкага жана салыктарды "боёбостон" 5-мейманканадагы казинолорду чечүү принциби жөнүндө уруксат берди. Тиешелүү басылмалардын билдирүүлөрү бир формулировканын жактырылганын жана башкалардын четке кагылышын тастыктайт.

Эмне үчүн бийлик темага кайтып келди

1. Туризм жана MICE. Казинолор 5-мейманкана инфраструктурасы, кечки экономика жана бизнес иш-чаралар үчүн казык катары каралат. luxury-сегментинде казинолорду кайтарууну байлоо сунушу референдумга түшүндүрмөлөрдө чагылдырылган.

2. Фискалдык кызыкчылык. Долбоордук билдирүүлөрдө 25% чегерүүлөр пайда болгон ("курама" версияда), бирок дал ушул байламта сот үчүн юридикалык көйгөйгө айланган.

3. Спорттук коюмдарды "актоо" тажрыйбасы. 2024-жылдын 1-июлунан тартып 15% GGR салыгы колдонулат; 2024-жылдын август айынын акырына карата 65 ~ компания каттоодо турат. Бул мамлекетте башкаруу инфраструктурасын түздү, бирок казино оффлайн тыюу салууну жокко чыгарбайт.

Референдумдан кийинки парламенттин ролу

Ал тургай, рыноктун майда-чүйдөсүнө чейин (5-мейманкана критерийлери, лицензиялык талаптар, техникалык стандарттар, KYC/AML, RG-саясат, салыктарды бөлүштүрүү жана чендер, текшерүү, жазалоо) макул боюнча тар маселени жактырганда, Улуттук ассамблея жооп берген мыйзам менен таризделет. Башкача айтканда, добуш берүү эшикти ачат, бирок эмеректерди жайгаштырбайт.

Тараптардын аргументтери

"Үчүн"

Жумуш орундары жана туризм: 5-мейманканалардын, MICE сегментинин жана чектеш кызматтардын кечки кирешесинин бир бөлүгүн кайтаруу (F&B, транспорт, иш-чаралар).

Контролдонуучу модель: 5-сайттар менен гана чектөө жана жер астындагы жана оффшордук эмес катуу жөнгө салуу.

"Каршы"

Социалдык тобокелдиктер: лудомания, үй-бүлөлүк карыздар, криминалдык коштолгон көрүнүштөр - 2011-жылы тыюу салууга алып келген аргументтер.

Жол-жобосу жана "предметтин биримдиги": экономикалык параметрлерди референдумдун текстине "тигүү" мүмкүн эмес деген кооптонуулар - алар мыйзамда өзүнчө талкууланышы керек ("курамдык" версия четке кагылганда Сот тарабынан колдоого алынган позиция).

Мүмкүн болгон жагдайлар (күзүндө 2025)

1. Макул (5-казино) → мыйзам.

Ассамблея ишке ашыруу мыйзамын иштеп чыгат: лицензиялоо, салык салуу, техникалык жөнгө салуу, зоналар, көзөмөл жана санкциялар. Балким, салык ставкасы боюнча талаш кайтып келет (мурда ачык "25%" угулду, бирок азыр бул плебисциттин тексти эмес, мыйзам чыгаруучунун маселеси).

2. Референдум "каршы".

Статус-кво сакталат: № 873 Декрет боюнча казинолорго тыюу салуу; спорт коюмдарынын "ак" сегментин өнүктүрүүнү жана жер астындагы/оффшорлорго каршы күрөштү күчөтүүнү улантууда.

Бул референдум эмнени өзгөртпөйт

Талкуу оффлайн казиного тиешелүү. Бул онлайн казинолорду мыйзамдаштырбайт: онлайн өзүнчө ченемдик архитектура керек (Эквадордо жок; спорт коюмдары - өзүнчө, буга чейин жөнгө салынган трек).

2025-жылдын күзүндө казинолорду кайтаруу боюнча талкуу укуктук кесилишке өттү: маселенин кеңири "курамдык" формулировкасы Сот тарабынан четке кагылды, бирок тар версия (5 мейманканадагы казинолорго уруксат берүү) референдумга кабыл алынды. Шайлоочулар "ооба" десе, негизги иш парламентке өтөт: салыктар, көзөмөл жана жоопкерчиликтүү оюндун эрежелери имплементациялык мыйзамда катталат. Эгерде "жок" болсо - 2011-жылдын модели калат, ал эми рыноктук басым лотереяларга жана "акталган" спорттук коюмдарга жыла берет.