Келечектеги легалдаштыруу мүмкүнчүлүгү (Эквадор)

Келечектеги легалдаштыруу мүмкүнчүлүгү

Баштапкы позиция: учурдагы тыюу салуу

Эквадордо оффлайн казинолорго жана кумар залдарына 2011-жылдан бери № 873 Жарлыктын (Registro Oficial, Suplemento 536, 16. 09. 2011; ред. 03. 10. 2011). Бул ар кандай жаңы чечимдерге чейин күчүндө калган негизги норма.

Эмне үчүн тема 2025-жылы кайтып келди

Президент Consulta Popular (референдум) гана 5-мейманканаларда казино чечүүнүн чекити жөнүндө маселени алып сунуштады. Биринчи "курамдык" формулировка (5 + белгиленген 25% салык + максаттуу) предметтин биримдигин бузуу катары 2025-жылдын сентябрында Конституциялык сот тарабынан четке кагылган. Кийинчерээк Сот добуш берүүгө тар нускасын жол берди - маселе гана 5-казинолор принциби жөнүндө, референдумдун текстине салыктарды "прошивкасыз".

Буга чейин эмне "актоо" болду: спорттук коюмдардын тажрыйбасы

Казинонун тагдырына карабастан, Эквадор 2024-жылы спортко 15% дүң киреше салыгын (GGR) киргизген. 2024-жылдын августуна карата 65 компания CRIде катталган, ал эми 2024-2025-жылдары LOPD лицензиясы (5 жыл; жылдык төлөм - 655 SBU, ≈ $307 850 2025-жылга; Спорт министрлигинин жөнгө салуучу катышуусу). Бул тажрыйба фискалдык-административдик прототиби катары маанилүү.

Референдумдан кийинки мүмкүн болгон сценарийлер

1) "үчүн" 5-казино → парламенттик мыйзам

Мөөнөттөрү жана жараяны. Аткаруу бийлигинин жыйынтыгы жарыялангандан кийин чектелген мөөнөттө мыйзам долбоорун жөнөтүү, ал эми Ассамблеяга - норманы рыноктун толук кандуу архитектурасына жайылтуу (лицензиялар, техникалык стандарттар, көзөмөл, санкциялар). Маселенин текстине салык ставкасын түздөн-түз "киргизүү" Сот тарабынан туура формулировканын чегинен тышкары жайгаштырылат - демек, ставка (жана кирешелерди бөлүштүрүү) мыйзамда талкууланууга тийиш.

"Тар кабыл алуу" модели. Күтүлгөн коридор - болгону 5-мейманканалар, катуу комплаенс, жоопкерчиликтүү гемблинг, финансылык мониторинг, инспекциялар.

2) "каршы" → статус-кво

2011-жылга тыюу салуу күчүндө; "ак" спорт оюндарын өнүктүрүүнү жана жер астындагы/оффшордук онлайн менен күрөшүүнү улантат.

Келечектеги мыйзамдын негизги түйүндөрү (эгерде референдум "макул" болсо)

1. Лицензиялоо жана менчик ээлери. Капиталдын босогосу, бенефициарлардын ачыкка чыгышы, кызыкчылыктардын кагылышуусунун жоктугу, каражаттардын булактарын текшерүү.

2. Салыктар жана жыйымдар. "Предметтин биримдигин" сактоо үчүн референдум маселесинде эмес, мыйзамда ставка жана башкаруу механизми.

3. Техникалык көзөмөл. RNG/төлөм таблицаларынын стандарттары, видеокөзөмөл, отчеттуулук, адалдоого каршы күрөшүү, аудит.

4. жоопкерчиликтүү оюн. Өзүн-өзү жоюу, депозиттер/убакыт лимиттери, жарнама чектөөлөрү, жардам берүү линиялары.

5. Райондоштуруу жана шаар чөйрөсү. 5-объектилерди байлап, коопсуздук талаптары, иш сааттары.

6. Көзөмөл жана санкциялар. Текшерүүлөр, айыптар, бузуулар үчүн лицензияны токтото туруу/жокко чыгаруу.

Эске алуу маанилүү болгон тобокелдиктер жана чектөөлөр

Онлайн казино - өзүнчө. Ал эми референдумдан кийин жер үстүндөгү казинолор жөнүндө сөз болуп жатат; өзүнчө "куту" керек.

Саясий туруксуздук. Салыктардын/чегерүүлөрдүн формуласы Ассамблеяда соодалашуунун предмети болуп калат; маселенин деңгээлиндеги "курамдык" чечимдер буга чейин четке кагылган.

Туризм жана MICE менен бириктирүү. Эффект 5-мейманканалар, коопсуз түнкү экономика жана маркетинг багыты менен реалдуу синергетикада гана мүмкүн.

Оффлайн дизайны үчүн спорт оюндарын эмне берет

GGR жана төлөөчүлөрдүн реестринин 15% тажрыйбасы көрсөттү: жөнөкөй фискалдык формула + түшүнүктүү жоопкерчилик чекити (лицензиялоочу орган) чогултууну жана ачыктыкты жогорулатат. Бул казинодо 100% "көчүрүлбөйт", бирок "төлө - отчет бер - сакта" деген принциптерди белгилейт.

Таймлайн (2025-жылга басым жасоо менен)

Сентябрь 2025. Конституциялык сот казино маселесинин "курамдык" формулировкасын четке кагат.

Сентябрдын аягы - 2025-жылдын 5-октябры. Сот 5-мейманкана казино тар маселени макул (башка демилгелерди четке кагуу).

Андан ары. "Макул" болгон учурда - имплементациялык мыйзамды даярдоо жана кабыл алуу; "каршы" учурда - 2011-жылдагы тыюуну сактоо.

2025-жылдын күзүндө келечектеги мыйзамдаштыруу мүмкүнчүлүгү - бул тыюу салууну алып салуу эмес, юридикалык терезе: Конституциялык сот коомдон 5-казино принциби жөнүндө гана суроого уруксат берди. Эгерде шайлоочулар бул идеяны колдосо, анда негизги иш парламентке өтөт, анда салыктардан жана техникалык көзөмөлдөн баштап жоопкерчиликтүү оюнга жана инспекцияларга чейин оюндун эрежелерин аныктоо керек. Эгер андай болбосо, Эквадор 2011-жылдын моделинде калат, "акталган" спорттук ставкаларга жана мыйзамсыз оффлайн жана боз онлайн менен күрөшүүгө таянат.

Булактар боюнча маалымдама: азыркы тыюу салуу - 2011-жылдын расмий регламенти; салык/спорт жана LOPD лицензиялык параметрлери боюнча реестр - iGB, Yogonet, El Comercio жана аналитикалык отчеттор боюнча (2024-2025); казино маселеси боюнча Конституциялык соттун чечимдери - Соттун G3/MundoVideo жана документтери боюнча.