Casino мыйзамдуулугу, лотерея жана букмекердик (Гайана)

Гайанадагы казино, лотереялар жана букмекердик конторалардын мыйзамдуулугу

Кыска

Негизги мыйзам - Gambling Prevention Act (Cap. 9:02): жаңыланган редакциялары менен "жалпы кумар үйлөрүнө" жана коомдук лотереяларга тарыхый тыюу салуу.

Лотерея - Government Lotteries Act (Cap. 80:07); мамлекет лотереяларды профилдик комитет/концессия аркылуу уюштурат.

Казино - 2007-жылдан бери "мейманканада casino" форматында лицензиялар боюнча (casino premises + casino operator) жана Gaming Authority көзөмөлү астында жол берилет.

Букмекердик/коюмдар - "классикалык" кумар үйлөрүнө тыюу салынат, бирок таанылган pool betting режими жана салык салуучу салыктар бар; Ат чабышты жөнгө салуу өнүгүүдө (Horse Racing Authority жөнүндө мыйзам 2025-жылдын апрелинде кабыл алынган).

Онлайн - онлайн казино/беттинг жөнүндө өзүнчө комплекстүү мыйзам жок; иш жүзүндө практика "аралаш" бойдон калууда (кызматтардын бир бөлүгү - жалпы нормалар жана өзгөчөлүктөр аркылуу, чет өлкөлүк сайттарга кирүү - атайын позитивдүү регламентациясыз).

Укуктук алкак: мыйзам эмне дейт

1) Gambling Prevention Act (Cap. 9: 02)

Тарыхый акт "жалпы кумар үйүнүн" мазмунун, коомдук лотереяга катышууну жана чектеш аракеттерди (жарнама, акча чогултуу) полицияга бөгөт коюу куралдарын берүү менен криминалдаштырат. Заманбап компиляция (L.R.O. 1/2012) бул "тыюу салуу скелетин" тастыктайт, анда өзгөчөлүктөр жана атайын режимдер орнотулган.

2) Government Lotteries Act (Cap. 80: 07)

Өзүнчө мыйзам мамлекеттик лотереяларга (комитет, кирешени бөлүштүрүү, регламенттер) уруксат берет жана сүрөттөйт. Тарыхта лотереялар концессиялык модель боюнча жүргүзүлөт (ММКларда лицензиялык төлөмдөрдүн үлүшү жөнүндө маалыматтар кездешет), бирок негизги факт - Гайандагы лотереяларга мыйзам тарабынан уруксат берилген.

3) 2007 түзөтүү: мыйзамдуу казино мейманканалар

• эки лицензиянын зарылдыгы: казино жайларына жана операторго;
• мындай лицензияларды берүү үчүн Gaming Authority ыйгарым укуктары;
• казино мейманкана долбоорлоруна "байлоо" (мейманкананын номери жана деңгээлине карата талаптар регламенттерде/коомдук билдирүүлөрдө көрсөтүлгөн).

Айрым басылмалар ошондой эле казинолордун саны боюнча лимиттерге (мисалы, ар бир аймакка үчкө чейин) шилтеме жасашкан - бул оффлайн рыногун кеңейтүүгө мамлекеттин этият мамилесин чагылдырат.

4) Букмекердик жана pool betting

Атайын "Букмекердик кеңселер жөнүндө мыйзам" коомдук доменде жок, бирок pool betting (тотализатордук модель) жана салык салуулар Салык актысында (Cap. 80:01), мында коюмдардын, промоутердин жана "пулдун" белгилеринин аныктамалары киргизилет. Бул белгилүү бир формадагы коюмдардын жол берилгендигин жана алардын фискалдык колдоосун тастыктайт.

Ат чабыш рыногу кошумча Horse Racing Authority жөнүндө алкактык мыйзамды алды (Улуттук ассамблея тарабынан 2025-жылдын 29-апрелинде кабыл алынган), бул тармакты жана байланыштуу чендерди формалдуу көзөмөлдөөнү күчөтөт.

Эмне жол берилет жана кандай шарттарда

Лотерея

Government Lotteries Act жана мыйзам алдындагы актылар (анын ичинде Radio Bingo регламенттери жана аларды өзгөртүү) боюнча уюштурулган.

Кирешелер мамлекеттик фонддорго багытталат; конкреттүү концессиялык шарттар - контракттардын/регламенттердин предмети.

Казино

Лицензиялар болгондо (premises + operator) жана мейманкана/сапаттык талаптарга жооп бергенде мыйзамдуу; жөнгө салуучу - Gaming Authority.

Лицензиялоо саясаты - чектөөчү (сандык лимиттер жана 4тен жогору/саны боюнча минималдуу мейманканаларга "байлоо" тарыхый талкууланган).

Букмекердик конторалар/коюмдар

Уруксат берилген формаларда, биринчи кезекте pool betting жана ат чабыш/спорттук буюмдар менен бирге; салык базасы жана аныктамалары - Салык Act.

Horse Racing Authority Bill аркылуу ат чабыш реформасы (2024/жылы кабыл алынган 2025) өзүнчө көзөмөл жана тармакты лицензиялоону түзөт.

Онлайн оюндар жана коюмдар: статус-кво

Guyana комплекстүү, "санариптик" онлайн казино/Беттинг мыйзам жок; Укуктук режим жалпы нормалардан жана чекиттик өзгөчөлүктөрдөн (лотереялар, мейманканалардагы казинолор, pool betting) турат.

Профилдик сын-пикирлер жана жергиликтүү ЖМКлар "аралаш" сүрөттү белгилешет: онлайн лотереялар/спорт акырындык менен мыйзамдуу каналдарды алышат, бирок онлайн казинолордун кеңири регламентациясы жок жана чет элдик сайттарга кирүү узак убакыт бою өзгөчө оң эрежелерге ээ болгон эмес.

Жоопкерчиликтүү оюн, жарнама жана контролдоо

Жада калса "уруксат берилген" сегменттердин (лотерея, мейманканалардагы казинолор, pool betting) алкагында да KYC/AML, курактык чектөөлөр, жарнама боюнча күтүүлөр бар, ал эми казино үчүн - Gaming Authority көзөмөлү. Ат чабыш тармагынын күчөшү менен чуркоо боюнча коюмдардын айланасында комплаенс да өсөт.

Бул оюнчулар жана бизнес үчүн эмнени билдирет

Оюнчулар

Лицензияланган мейманканалардагы лотереялар жана казинолор - мыйзамдуу; лицензиянын/жөнгө салуучунун бар-жоктугун текшериңиз.

Коюмдарды мыйзамдуу каналдарга багыттаңыз (pool betting, лицензияланган операторлор/ат чабыш өнөктөштөрү).

Интернетте комплекстүү мыйзамдын жоктугун эске алыңыз: ачык-айкын эмес жарнамалык/төлөм практикасы негизги тыюу салуу Gambling Prevention Act менен карама-каршы келиши мүмкүн.

Операторлорго/инвесторлорго

Казино үчүн - эки лицензия жана мейманкана стандарттарына ылайык пакетин даярдоо; мүмкүн болгон квоталарды/лимиттерди эске алыңыз.

Лотереяларда/коюмдарда - колдонуудагы мыйзамдардын жана салык нормаларынын чегинде иштеңиз; ат чабыш үчүн - 2025-жылдагы мыйзамга карата мыйзам алдындагы актыларга көз салыңыз

Онлайн сегмент өзгөчө этияттыкты талап кылат: өзүнчө мыйзам болбосо, "санариптик" продуктылар колдонуудагы өзгөчөлүктөргө таянууга жана тыюу салуу актысынын чегинен чыкпоого тийиш.

Гайанадагы кумар оюндарынын укуктук режими - бул бир нече так өзгөчөлүктөр менен катуу негизги тыюу салуу: мамлекеттик лотереялар, мейманканаларда лицензияланган казинолор жана белгиленген тартипте pool betting/коюмдар. Онлайн базар "фрагменттүү" бойдон калууда: бирдиктүү мыйзамсыз жана жалпы нормаларга жана шайлоо өзгөчөлүктөрүнө таянуу менен. Учурдагы тенденциялар - бул Оюн башкаруу жана жарыш формалдаштыруу (Horse Racing Authority) аркылуу казиного көзөмөлдү күчөтүү, бул акырындык менен мыйзамдуулук картасын ачык-айкын кылат.

Булактар: Гайана расмий мыйзам жыйнактары жана акыркы билдирүүлөр/сын-пикирлер: Gambling Prevention Act (Cap. 9:02), Government Lotteries Act (Cap. 80:07), Gambling Prevention (Amendment) Act 2007; Casino лимиттери/талаптары жөнүндө жарыялоо, коюмдар үчүн салык ченемдери (Салык актысы), Horse Racing Authority Bill кабары (апрель 2025) жана онлайн статусу сын-пикирлер.