Жөнгө салуучу: Comisión Nacional de Juegos de Azar (CONAJZAR) - Парагвай

Макаланын толук тексти

1) CONAJZAR деген эмне жана анын ыйгарым укуктары эмнеге негизделген

CONAJZAR - Парагвайдын Улуттук кумар комиссиясы, Ley Nº 1016/1997 "Ийгилик жана кумар оюндарын пайдалануунун укуктук режими жөнүндө" түзүлгөн жана ыйгарым укуктарга ээ мамлекеттик жөнгө салуучу. Мыйзам ченемде каралган бардык оюндар CONAJZAR тарабынан авторизацияланууга тийиш экенин түздөн-түз белгилейт, ал эми жөнгө салуучу оюндарды иштетүү үчүн жоболорду жана конкурстук шарттарды (pliegos de bases y condiciones) иштеп чыгат жана бекитет. Бул ыйгарым укуктар жөнгө салуучу органдын расмий порталында тастыкталган жана системалаштырылган.

2) Институционалдык өзгөрүүлөр 2025: DNIT ичинде CONAJZAR

-жылдын 2025-жылдан тартып, күчүнө кирген Ley Nº 7438/2025, өзгөртүлгөн жана кеңейтилген Ley 1016/1997 жана башкаруу CONAJZAR Улуттук киреше органынын (DNIT) жетекчилиги астында которулган. Президенттин Администрациясынан билдиришкендей, мындай интеграция операциялык инфраструктураны, логистиканы жана техникалык персоналды мыйзамды аткаруу үчүн улуттук деңгээлде камсыздайт. Ley 7438/2025 боюнча тексттер жана материалдар BACN жана "Marco Jurídico" жөнгө салынат.

3) CONAJZAR негизги милдеттери жана функциялары

• Кумар оюндарынын мыйзамда каралган түрлөрүн пайдаланууга ыйгарым укук берет;
• Оюндардын регламенттерин, анын ичинде жаңы модалдуулуктарды бекитет;
• Улуттук концессиялар/лицензиялар үчүн конкурстук шарттарды (pliegos) даярдайт жана бекитет;
• Федералдык компетенциядагы оюндарды пайдаланууга сынактарды жарыялайт жана алардын аткарылышын көзөмөлдөйт. Бул милдеттер 2025-жылдагы реформага карата юридикалык сын-пикирлерде жана түшүндүрмөлөрдө системалаштырылган.

4) Ченемдик экосистема: мыйзам, декреттер жана резолюциялар

Кадр - Ley 1016/1997 (түзөтүүлөр менен, анын ичинде Ley 4716/2012 жана Ley 7438/2025). Процедураларды практикалык жайгаштыруу президенттин жарлыктары менен сүрөттөлөт (мисалы, тарыхый Decreto Nº 6206/1999 оюндардын иштешин жана концессиялардын тартибин жөнгө салган). Кошумчалай кетсек, CONAJZAR айрым вертикалдардын иштөө тартибин жана укук колдонууну (мисалы, талап кылынбаган сыйлыктарды бөлүштүрүү ж.б.) деталдаштырган резолюцияларды чыгарат. Мыйзам актыларынын актуалдуу тандоолору MEF/DNIT сайттарында жайгаштырылган.

5) Жашы жете электерди коргоо жана казино тышкары жабдууларды көзөмөлдөө

2022-жылы балдарды жана өспүрүмдөрдү слот-машиналардын таасиринен коргоо боюнча атайын Ley Nº 6903/2022 мыйзамы кабыл алынган; декабрда 2023 ал Decreto Nº 938/2023 тарабынан жөнгө салынат. Бул ченемдер лицензияланган залдардан (дүкөндөр, барлар ж.б.) тышкары электрондук оюн автоматтарын жайгаштырууну жана жүгүртүүнү күчөтүп, мурда берилген уруксаттарды жана контракттарды кайра кароого алып келди. Тиешелүү байланыш жана документтер BACN/DNIT/MEF порталдарында жана тармактык сын-пикирлерде жеткиликтүү.

6) Эмне базар үчүн Ley 7438/2025 өзгөртөт

Жаңы редакция мыйзам боюнча бардык оюндар CONAJZARдын авторизациясын талап кыларын жана процедураларды, көзөмөлдү жана жоопкерчиликти (бир катар мыйзам бузуулар боюнча прокуратурага билдирүү милдетине чейин) жаңыртып, DNIT алкагында институционалдык ролдорду кайра бөлүштүрөрүн тактайт. Операторлор үчүн бул 2025-жылдан кийин иштеп жаткан регламенттерди жана конкурстук документтерди так редакция менен салыштыруу зарылдыгын билдирет.

7) Ачык-айкындуулук жана санариптик кызматтар: реестрлер жана жарыялоо

CONAJZAR ийгилик үчүн оюн операторлорунун улуттук реестрин (Registro Nacional de Operadores) жүргүзөт, өзүнүн порталында негизги декреттер (анын ичинде 938/2023) боюнча укуктук базаларды жана коммуникацияларды жарыялайт. Бул рыноктун катышуучуларына контрагенттердин статусун текшерүүгө жана жаңы талаптарды көзөмөлдөөгө жардам берет.

8) Уруксат практикасы: конкурстар жана plegios

Федералдык компетенциянын вертикалына чыгуу (мисалы, лотереялар, улуттук продуктылар, коюмдар ж.б., Ley 1016 тизмесине жана андан кийинки нормаларга ылайык) бекитилген pliegos de bases y condiciones менен конкурстар аркылуу ишке ашырылат. CONAJZARдын ролу - регламенттерди гомологиялоо, артыкчылыктарды бекитүү жана концессиялардын аткарылышын көзөмөлдөө. Толук түшүндүрмөлөр жана функциялардын жыйындысы 2025-жылдагы реформа боюнча материалдарда бар.

9) Оператор/инвестор үчүн практикалык сунуштар

1. компетенттүүлүгүн жана тик текшерүү. Оюндун түрү Ley 1016/1997 тизмесине киргендигине ынаныңыз (түзөтүүлөрдү эске алуу менен) жана федералдык же жергиликтүү компетенцияга тийиш; федералдык үчүн - CONAJZAR/DNIT багытталган.

2. Учурдагы плегиосторду жана регламенттерди издеңиз. Процедуралар жаңыланышы мүмкүн болгондуктан, Ley 7438/2025 кийин жарыяланган документтер боюнча гана иштеңиз.

3. Responsible Gaming боюнча талаптарды аткарыңыз. Жабдууларды жайгаштыруу жана жашы жете электердин жеткиликтүүлүгү боюнча чектөөлөрдү кылдаттык менен аткарыңыз (Ley 6903/2022 + Decreto 938/2023); бузуу уруксаттарды жана санкцияларды токтотууга алып келет.

4. реестрин текшерүү. Өзүңүздү жана контрагенттерди Registro Nacional de Operadores компаниясына киргизиңиз, статустарды жана жөнгө салуучу басылмаларды салыштырыңыз.

CONAJZAR - Парагвайдын борбордук кумар регулятору, Ley 1016/1997 жана анын 2025-жылдагы редакциясынын негизинде иштейт (Ley 7438/2025), DNIT ичинде күчөтүлгөн мандат менен. Регулятор бардык оюн вертикалдарын авторизациялайт жана жөнгө салат, сынактарды/концессияларды өткөрөт, нормалардын сакталышын көзөмөлдөйт жана жоопкерчиликтүү оюн саясатын, анын ичинде жашы жете электердин слот-машиналарга кирүүсүнө катуу тоскоолдуктарды жайылтат. Бизнес үчүн бул: актуалдуу плегиостор жана регламенттер боюнча катуу иштөө, комплаенс сактоо жана расмий санариптик реестрлер жана CONAJZAR басылмалар аркылуу статустарды текшерүү дегенди билдирет.