Суринамдагы казино, лотерея жана букмекердик конторалардын мыйзамдуулугу
Кыскача кароо
Суринам 2023-жылдын сентябрында оюн мыйзамдарын масштабдуу реформалаган. Негизги актылар жаңыланды: жаңы Wet Hazardspelen (Кумар жөнүндө мыйзам), Кылмыш-жаза жана Кылмыш-процессуалдык кодекстерине жана казиного салык жөнүндө мыйзамга өзгөртүүлөр (S.B. 2023 No 135), жаңыланды Wet Toezicht en Controle op Kansspelen (Чөйрөдөгү көзөмөл жана көзөмөл жөнүндө мыйзам) - S.B. 2023 № 134, ошондой эле жаңы Loterijwet (Лотерея мыйзамы) - S.B. 2023 № 136 кабыл алынган. Бул документтер лицензиялоонун жана көзөмөлдүн бирдиктүү системасын бекемдеп, операторлорго талаптарды күчөтүп, онлайн сегмент үчүн заманбап нормаларды киргизди.
Жөнгө салуучу жана көзөмөлдөө модели
Тармакты Көзөмөл жана көзөмөл мыйзамынын алкагында иш алып барган Gaming Control Board Suriname (GCBS) көзөмөлдөйт. Ага ылайык институт:- лицензияларды берүү маселелери боюнча Президентке кеңеш берет;
- лицензиялык шарттардын сакталышын көзөмөлдөйт;
- мыйзамдарда аныкталган чектерде ПОД/ФТ (AML/CFT) системасында функцияларды аткарат.
- Лицензияларды берүүнү расмий түрдө Президент GCBS корутундусунун негизинде жүзөгө ашырат.
Казинолор (жер үстүндөгү)
Суринамдагы казинолорго шарттарга ылайык жол берилет, анын ичинде кеминде 3 жылдыздуу категория берилген мейманкананын ичинде жайгаштыруу (мамлекеттик актынын базалык нормалары менен белгиленет).
Казиного кирүүгө 21 + адамдарга гана уруксат берилет, зыяратчылар үчүн кире бериште милдеттүү түрдө идентификациялоо жана каттоо каралган.
Бул талаптар оюнчуларды коргоого, каржылык ачык-айкындуулукка жана жеткиликтүүлүктү көзөмөлдөөгө багытталган.
Онлайн казино
Суринамда онлайн казинолорду иштетүүгө GCBS кеңеши боюнча президент тарабынан берилген жергиликтүү лицензиясыз тыюу салынган. Мыйзам түздөн-түз чекти белгилейт - онлайн казиного үч (3) лицензиядан ашык эмес.
Ченемдин экстратерриториалдуу таасири бар: Суринамдын аймагында жергиликтүү лицензиясыз онлайн казино кызматтарын сунуштоого тыюу салынган, иш жүзүндө пайдаланылган өлкөгө карабастан.
Спортко жана букмекердик контораларга коюмдар
Жалпы мыйзам маанисинде "кумар оюндары" катары белгиленет жана жалпы лицензиялык моделге баш ийет: иш улуттук лицензия болгондо жана GCBS көзөмөлү астында гана мүмкүн болот (отчеттуулукка, ички көзөмөлгө, жарнамага жана оюндун эрежелерин сактоого талаптарды кошо алганда). Көзөмөл жана көзөмөл жөнүндө мыйзамда (S.B. 2023 № 134) жөнгө салуучунун конкреттүү процедуралык жана контролдук ыйгарым укуктары бекитилген.
Лотерея
Жаңы Loterijwet (2023) лотереялар үчүн өзүнчө режимди койду:- лотереяларды пайдаланууга лотереялык лицензия боюнча гана жол берилет;
- мыйзам 1939-жылдагы эски лотерея базасын модернизациялайт жана көзөмөлдөө/аткаруу боюнча кеңейтилген ыйгарым укуктарды киргизет;
- улуттук лицензиясыз лотереяларга катышууга жана илгерилетүүгө тыюу салынат.
Жарнама, оюн эрежелери жана комплаенс
Wet Hazardspelen көзөмөл институтуна текшерүү укугун берет:- чынчылдык жана ишенимдүү оюн жана алдамчылык алдын алуу;
- админ. уюштуруу жана ички контролдоо;
- финансылык отчеттуулук;
- оператордун уставы/регламенттери;
- төлөө жөндөмдүүлүгү/ликвиддүүлүгү;
- жарнакты жүргүзүү тартиби;
- онлайн казино иштетүү.
Курактык чектөөлөр жана KYC
Казиного кирүү үчүн минималдуу жаш курагы - 21 жыл, ал эми зыяратчылар кире бериште идентификациядан жана каттоодон өтүшү керек (KYC). Бул эрежелер өлкөнүн күчөтүлгөн AML контур менен макулдашылган.
Салыктар жана фискалдык нормалар
2023-жылдагы реформа SB 2002 No 2023 чагылдырылган Wet Casinobelasting 135 (Казиного салык жөнүндө мыйзам) өзгөртүүлөр менен коштолот, ал эми лотереялар үчүн жаңы Loterijwet (SB 2023 No 136) менен байланышкан өзүнүн салык алкагы колдонулат. Конкреттүү ставкалар жана төлөө механикасы мыйзам алдындагы актылар жана фискалдык документтер менен белгиленет.
Жоопкерчилик жана санкциялар
2023-жылдагы өзгөртүүлөр ошондой эле Жазык жана Жазык-процесстик кодекстерге - кумар оюндары чөйрөсүндөгү лицензиясыз иш-аракеттер жана мыйзам бузуулар үчүн жоопкерчиликти күчөтүү, ошондой эле укук бузуулардын алдын алуунун натыйжалуулугун жогорулатуу максатында киргизилди.
Уруксат берилген жана тыюу салынган (резюме)
Уруксат берилген шартта:- жер казинолор (мейманканалар ≥ 3) - 21 +, кире KYC.
- Онлайн казино - жергиликтүү лицензия боюнча гана (бир эле учурда максималдуу 3 лицензия).
- Лотереялар - лотерея лицензиясы боюнча Loterijwet (2023).
- Букмекердик иш (спортко коюм) - жалпы лицензиялык модель боюнча "hazardspelen" түрү катары; көзөмөл - GCBS.
- Суринам уруксаты жок онлайн казино ар кандай иш; Ошондой эле жергиликтүү уруксат жок чет Surinam оюнчулар онлайн казино кызматтарды сунуш кылууга тыюу салынат.
- Улуттук лицензиясыз лотереяларды жылдыруу/операциялары.
Операторлор жана оюнчулар үчүн практикалык жыйынтыктар
Операторлор лицензияга пакетти (контролду уюштуруу, финансылык отчеттуулук, регламенттер, жарнама, AML/KYC) даярдап, онлайн лицензиялардын саны боюнча чектөөнү эске алышы керек.
Оюнчулар: 21 жашка чейинки казиного кирүү мүмкүнчүлүгү жок; киргенде ID жана каттоо талап кылынат. Суринам лицензиясы жок онлайн сайттар - өлкөнүн аймагында сунуштоо үчүн мыйзам чегинен тышкары.
Укук булактары (негизги актылар)
Wet Hazardspelen (S.B. 2023 № 135) - кумар оюндары жөнүндө жалпы мыйзам; Кылмыш-жаза кодексине/Кылмыш-процессуалдык кодекске жана казино салыгы жөнүндө мыйзамга өзгөртүү киргизүү. (Текст жана титулдук бет).
Art. 6-8 Wet Hazardspelen - онлайн лицензиялар (3 лимит), экстерриториалдык норма, казино үчүн 3-мейманкана, жашы 21 + жана KYC.
Wet Toezicht en Controle op Kansspelen (S.B. 2009 № 78, S.B. 2023 № 134) - GCBS ыйгарым укуктары: лицензиялар боюнча кеңеш берүү жана шарттардын сакталышын көзөмөлдөө.
Loterijwet (S.B. 2023 № 136) - лотереялар үчүн заманбап режим, лицензиянын милдеттүүлүгү.
Дисклеймер
Суринамдын ченемдик укуктук актылары 2023-2024-жылдары активдүү жаңыланган. Долбоорду ишке киргизүүдөн же жарнамалык материалдарды жарыялоодон мурун, биз GCBSтин учурдагы мыйзам алдындагы актылары жана түшүндүрмөлөрү менен (анын ичинде казино жана лотереялар боюнча мүмкүн болгон жаңы Staatsbesluit) текшерүүнү сунуштайбыз.