Толук тыюу салуу жана анын кесепеттери (Venezuela)

Толук макала

1) ченемдик "нөл чекити": тыюу алдында болгон

2011-жылга чейин казино жана бинго оффлайн рыногу 1997-жылдагы мыйзам ("Ley para el Control de los Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles") жана анын 1998-жылдагы регламенти боюнча иштеген: мыйзам уруксат режимин, санкцияларды жана Улуттук казино комиссиясынын көзөмөлүн аныктаган; объекттер, адатта, туристтик аймактарда жана мейманканаларда жайгашкан.

2) 2011-жылдын аягы: "толук жабуу" жөнүндө саясий чечим

Бийлик бардык казинолорду жана бинголорду жабууга буйрук берди. Уго Чавес өзү аларды "lugares de perdición" деп атаган. Ошол мезгилде жөнгө салуучу уруксат кагаздарын кайтарып алып, иштеп жаткан залдардын көбүн жапкан.

3) Тыюу салуунун социалдык-экономикалык кесепеттери

Иш менен камсыз кылуу. STBCV казино жана бинго кызматкерлеринин кесиптик бирлигинин маалыматы боюнча, тыюу он миңдеген жумуш орундарын жоготууга алып келди; айрым басылмаларда түз жана кыйыр жерлердин ≈ 100 000 саны бар. Бул 2011-2012-жылдардагы репортаждарда чагылдырылган.

Туризм жана кызматтар. Мейманканаларда "казык" залдарынын жабылышы номердик фонддун жана байланыштуу F & B/event сегментинин жүктөмүн азайтты (бул кийинчерээк валюталык киреше үчүн "кайра баштоо" үчүн бийликтин аргументи болуп калат). Бул жылыш тармактык жана жалпы медиа тарабынан жазылган.

Укук колдонуу жана "боз зона". Тармактык сын-пикирлер белгилегендей, башкаруу "вал" менен жүрдү - көйгөйлүү аянтчалар менен бирге төлөөгө жөндөмдүүлөр да жабылды. Ошол эле учурда суроо-талаптын бир бөлүгү формалдуу эмес форматтарга жана оффшордук онлайн режимине өттү.

4) узун "үшүк" (2012-2019)

Дээрлик он жыл жер казинолор жабык бойдон калууда. Онлайн кумар алкактары өзүнчө федералдык мыйзам/реестр деңгээлинде пайда болгон эмес (коңшу Колумбиядан айырмаланып), бул оффшордук жеткиликтүүлүктү жана фрагменттик практиканы күчөткөн. Бул жөнгө салуучу "боштук" жөнүндө аймактык басылмалар жана тармактык ресурстар такай жазып турушту.

5) алмашуу курсу: 2020-2021

January 2020. Николас Мадуро коюмдарды мамлекеттик cryptocurrency Petro (PTR) жүргүзүү пландаштырылган борбор Hotel Humboldt, бир казино жарыялады, жана киреше - саламаттык сактоо жана билим берүү багыты. Бул "тоңдуруунун" символу болуп калды.

Сентябрь 2021. Бийлик казино кайтарууга жашыл жарык берди: адистештирилген маалымат каражаттары он жылдык тыныгуудан кийин өлкө боюнча залдарды ишке киргизүүгө "30га жакын" уруксат бергенин кабарлашты.

6) толук тыюу тажрыйбасы көрсөттү - натыйжалары жана сабактар

1. Социалдык баа. Тез административдик "рубильник" ишке орноштурууга жана тиешелүү кызматтарга катуу сокку урду, ал эми кадрларды жана инфраструктураны калыбына келтирүү жылдар өткөндөн кийин кымбат болуп чыкты.

2. боз сүйлөм менен алмаштыруу. Оюнга болгон суроо-талап жоголгон жок - ал мамлекеттин керектөөчүнү коргоо жана жыйымдарды чогултуу рычагдары азыраак болгон бейформал жана оффшорго көчүп кеткен.

3. Туристтик логика. Бир топ "казино + мейманкана + окуялар" (1997-жылга мүнөздүү) региондордун борборлору үчүн оор болуп чыкты; Ошондуктан "туристтик" аргумент 2020-2021-жылдардагы "кайра баштоо" риторикасында негизги болуп калды.

4. Саясий тескери. Тыюу "нөлдүк" идеология жана коомдук күн тартиби менен шартталган, бирок 2020-жылдардагы экономикалык кризис бийликти мамилени кайра карап чыгууга мажбурлады - крипто-эсептөөлөр жана чекиттик уруксаттар менен сценарийлерге чейин.

7) Кийинки (2025-жылга)

Тыюу салуунун жарым-жартылай "тескери" негизги чакырыктарды жокко чыгарбайт: уруксаттардын ачыктыгы, залдардын техникалык көзөмөлү (аралык байланыш), оюнчуларды коргоо жана онлайн сегменттин аныктыгы, ал дагы эле бирдиктүү улуттук алкакка ээ эмес. Эгерде бул элементтер институционалдаштырылса, мамлекеттин "туристтик" ставкасы туруктуу натыйжа бере алат; жок болсо - суроо-талаптын көмүскө миграциясы уланат. 2021-жылдын казинолордун кайтып келиши жана 2020-жылдан кийинки бийликтин риторикасы так прагматикалык мотивди тастыктайт: валюталык киреше жана иш менен камсыз болуу.

2011-жылы Венесуэлада толук тыюу салуу жогорку социалдык баа менен саясий чечим болуп калды: он миңдеген жоголгон жумуш орундары, оффлайн туристтик сегменттин төмөндөшү жана "боз" каналдардын өсүшү. 2020-2021-жылдары тыюу салуудан жарым-жартылай четтөө башталды - символикалык Humboldt/Petro долбоору жана "30га жакын" уруксаттар аркылуу - бирок бул траекториянын туруктуулугу мамлекет ачык-айкын эрежелерди жана көзөмөлдү, өзгөчө онлайн режиминде канчалык жол-жоболоштурууга көз каранды. Болбосо тыюу салуу менен "реактивациялоонун" ортосундагы маятник тармакты солкулдатууну улантат.