Online gambling: жок жөнгө салуу, бир гана offshore (Venezuela)
Толук макала
1) Базалык мыйзамдар - интернет жөнүндө эмес, оффлайн жөнүндө
Венесуэладагы өнөр жайдын заманбап алкагы - бул 1997-жылдагы казино/бинго/слот-машиналар жөнүндөгү мыйзам жана анын регламенти, алар жер үстүндөгү иш-аракеттерди гана сүрөттөйт: ким жана кантип уруксат алат, залдарды кайда жайгаштырууга болот (туристтик аймактарда), кандай санкциялар колдонулат ж.б. Онлайн форматтар сүрөттөлбөйт. Лотереялар жөнүндө улуттук мыйзам (CONALOT) өзүнчө иштейт, ошондой эле оффлайн тиражына жана жыйымдарды башкарууга багытталган.
Параллелдүү оюндар жана коюмдар жөнүндө салык мыйзамы бар (2007), ал салык салынуучу ишмердүүлүктү (лотереяларды, казинолорду, бинголорду, гипиктерди ж.б.) тизмектейт, бирок онлайн операторлор үчүн өз алдынча режимди белгилебейт: бул интернетти лицензиялоо жөнүндө мыйзам эмес, фискалдык акт.
Жыйынтык: федералдык денгээлде колумбиялык сыяктуу атайын "онлайн алкак" жок; мыйзамдар жерди жана лотереяларды, ал эми интернет - так лицензиядан тышкары.
2) Чындыгында эмне болот: "вакуум" + оффшорлор
Бирдиктүү санариптик алкак жок болгон учурда рынок "боз зонага" кетти:- Венесуэланын онлайн хипика боюнча иликтөөлөрү (секирүү ставкалары) "дээрлик жок нормативди" жана башка органдар тарабынан интернет ставкаларынын алсыз/нөлдүк фискализациясын белгилейт; ондогон платформалар ачык-айкын көзөмөлсүз иштейт, айрымдары ээлерин ачыкка чыгарбайт, ал эми онлайн операцияларга мамлекеттик көзөмөл жок;
- Эл аралык жана адистештирилген сын-пикирлер Venezuela оюнчулар улам жергиликтүү уруксат режими жоктугунан offshore сайттарга барып, жөнгө салынбаган/так эмес жөнгө салынуучу онлайн рынокторго таандык.
Керектөө денгээлде бул төмөнкүчө көрүнөт: мыйзамдуу оффлайн казинолор (2021-жылдан баштап уруксаттар) бар, бирок венесуэлалыктар үчүн онлайн казинолор жана кеңири онлайн спорт китепчелери - негизинен Венесуэла тарабынан лицензияланбаган үчүнчү юрисдикциялардын (Curaçao, MGA ж.б.) лицензиялары бар чет элдик домендер.
3) Эмне үчүн бул "жөнгө салуунун жоктугу" фактысын өзгөртпөйт?
Кээде ММК/Hyde сайттар "онлайн чендер мыйзамдуу" деп жазышат - адатта оффшордук платформаларда ойноо мүмкүнчүлүгүн же жалпы салык нормаларына таянуу менен. Бирок мыйзамдуу оюн ≠ жергиликтүү лицензия: "Интернет аркылуу иштөөчү оюндар жөнүндө" профилдик мыйзамсыз/жобосуз мамлекет уруксат берилген домендердин реестрин жүргүзбөйт, KYC/AML, жоопкерчиликтүү оюнга, маалыматтарды сактоого жана техмониторингге бирдиктүү талаптарды койбойт - ошондуктан "вакуум/боз зона" квалификациясы бар. Венесуэла басылмалар түздөн-түз онлайн укуктук боштук жана оюнчулар/операторлор үчүн коргоочу нормалардын жоктугу жөнүндө жазышат.
4) өзгөчөлүктөр жана "аралдар"
Бир гана "формалдуу жөнгө салынган" спорт сегменти - ипподром (тотализатор), бирок бул жерде да ачык-айкын санариптик модель пайда болгон эмес: интернет-аянтчалар хипика боюнча вариативдүү иштейт, олуттуу бөлүгү - так мамлекеттик текшерүүсүз.
Офлайн казинолору 2021-жылдан баштап уруксаттар боюнча жанданууда (30 объекттен ≈), бирок бул онлайн режимди түзбөйт: кеп жер үстүндөгү тармак жана оюн машиналары үчүн "аралык" техникалык көзөмөл жөнүндө болуп жатат.
5) оюнчулар жана бизнес үчүн кесепеттери
Оюнчулар үчүн:- мамлекеттик "ак" витрина жок. we-домендери - мыйзамдуу операторду фишингден айырмалоо кыйын;
- онлайн үчүн улуттук укукта жооптуу оюн/CUS стандарттары жок;
- оффшордук оператор тарабынан талаш-тартыштар/бөгөттөөлөр Венесуэланын ичинде чечилбейт.
- Муну Венесуэланын онлайн контролдун жетишсиздиги тууралуу билдирүүлөрү түздөн-түз көрсөтүп турат.
- жергиликтүү онлайн лицензиялар жок (расмий түрдө жайгаштыруу мүмкүн эмес. жана-продукт федералдык "мөөрү" менен);
- банкинг/төлөм "чек ара" режиминде иштейт;
- маркетинг/салыктар - тактар (жалпы фискалдык ченемдер бар, бирок профилдик "санариптик" эрежелер жок).
6) Эмне сүрөттү өзгөртө алат
Рынокту оффшордон "алып чыгуу" үчүн өлкөгө комплекстүү онлайн мыйзам керек: "интернет аркылуу иштеген оюндарды" аныктоо, домендердин реестри, техникалык регламент (сертификация, логика, отчеттуулук), KYC/AML, жоопкерчиликтүү оюн, төлөм/талаш-тартыш режими жана ачык "ак тизме". Иш жүзүндө коңшу юрисдикцияларда дал ушундай элементтер "ак" сегментке канализацияны кескин жогорулатат - алардын жоктугу оюнчуларды оффшордук сайттарга түртөт. Тармактык серептер Венесуэланы так ушундай классификациялайт - оффшорлор басымдуулук кылган жөнгө салынбаган онлайн юрисдикция катары.
Кыска FAQ
Онлайн казинолор/спорт китепче "Венесуэла" бар? Ооба, бирок оффшордук жана/же начар көзөмөлдөнгөн интернет кызматтары катары (өзгөчө хипика боюнча). Улуттук онлайн лицензия жок.
Ал эми оффлайн казино? Ооба, 1997-жылдагы мыйзам жана 2021 + чечимдери боюнча уруксат берилет, бул жер үстүндөгү лицензия.
Лотерея? Ley Nacional de Lotería (CONALOT) боюнча өзүнчө жөнгө салынат - бул онлайн казино жөнүндө эмес.
2025-жылдын октябрында Венесуэлада онлайн гемблинг өзүнүн федералдык алкагына ээ эмес: профилдик актылар жер үстүндөгү сегментти жана лотереяларды камтыйт, ал эми интернет-рынок де-факто оффшорго жана жергиликтүү "боз" моделдерге (өзгөчө хипикада) киргизилген. Оюнчулар үчүн бул коргоонун жана ачык-айкындуулуктун жоктугу, бизнес үчүн - "ак" жолдун жоктугу. Онлайн оюндар жөнүндө атайын мыйзам/регламент пайда болмоюнча, жергиликтүү лицензия менен де-юре "мыйзамдуу" онлайн болбойт - оффшордук гана.