Украина жана Чыгыш Europe казино жөнгө салуу
Бир көз карашта негизги тыянактар
Украина: -жылы 2025 "жөнгө салуу кайра" аяктады - KRAIL жоюлган, санариптик өнүктүрүү министрлигинин колдоосу астында жаңы PlayCity агенттиги түзүлгөн; негизги мыйзам - № 768-IX (2020). Көзөмөл жана санкциялар күчөтүлүп, лотереяларды кайра баштоо даярдалууда.
Региондогу моделдер спектри: мамлекеттик монополиялар/квази-монополиялар (Польша онлайн казино, Молдова лотереясы/онлайн) ачык лицензиялануучу рынокторго (Румыния, Чехия, Словакия, Латвия, Эстония) жана катуу, бирок мыйзамдуу режимдерге (Беларусь).
Trends-2024/25: AML жана жарнаманы көзөмөлдөө (Болгария, Румыния), салыктарды/жыйымдарды жогорулатуу (Латвия), "консолидация пакеттери" жана фискалдык оңдоолор (Чехия).
Украина: жаңы көзөмөл жана рынокту кайра баштоо
Укуктук база. Базар 14 № 768-IX мыйзам менен кайра мыйзамдаштырылган. 07. 2020: онлайн казинолор, онлайн букмекерлик, покер, слот залдары, жер үстүндөгү казинолор; лицензиялоо жана техникалык сертификациялоо каралган.
Жөнгө салуу реформасы 2024-2025.
-жылы декабрда 2024 Рада көзөмөлдү күчөтүү жөнүндө мыйзам долбоору № 9256-d кабыл алынган (KRAIL жоюу), 4-март 2025 мыйзам кол коюлган; -жылы март айында 2025 Министрлер кабинети жаңы көзөмөл органы катары мамлекеттик агенттик PlayCity түзүлгөн (санариптик өнүктүрүү министрлиги астында). Максаттары: лицензиялоонун ачыктыгы, "боз" онлайн сегментке каршы күрөштү күчөтүү жана лотереяларды кайра баштоо.
Focus комплаенс-2025.
мыйзамсыз иммигранттардын жарнамасы үчүн санкцияларды күчөтүү жана боз схемаларга бөгөт коюу үчүн төлөм провайдерлери менен кызматташуу;
RG инструменттеринин, верификациялоонун жана жоопкерчиликтүү маркетингдин артыкчылыгы (жалпы европалык күн тартиби менен катар).
Чыгыш Европа: ким жана кантип жөнгө салат (Сүрөт 2025)
Польша
Модель: катуу жөнгө базар; онлайн казино - мамлекеттик монополия Totalizator Sportowy ("Total Casino"); ставкалар - лицензия боюнча. Мыйзамсыз төлөмдөр менен күрөшүүгө басым жасалат.
Trends-2025: банктар жана ЕБ менен "боз" сайттарга төлөм каналдарын жабуу боюнча координациялоо; 2022-25-жылдардагы мыйзам дээрлик өзгөргөн жок, бирок көзөмөл практикасы катаалданууда.
Румыния
Жөнгө: ONJN. Укуктук база: GEO 77/2009; так эки баскычтуу лицензиялар системасы (оператор/провайдер).
Жаңы: 2024-2025-жылдары жашы жете электерди коргоо үчүн жарнама жана таасир этүүчү/социалдык тармактардын эрежелери күчөтүлдү; RG жана AML катуу көзөмөл сакталат.
Болгария
Жөнгө салуучу: 2020-жылдан бери функциялар Улуттук киреше агенттигине (NRA) өткөрүлүп берилди; өзүнчө AML бөлүмү түзүлүп, көзөмөл күчөтүлдү.
Чехия
Мыйзам: Act No. 186/2016; менен 1. 01. 2024 түзөтүүлөр кабыл алынгандан берки эң масштабдуу ("Consolidation Package", Act 349/2023) - 2024-2025-жылдары колдонулуп жаткан салыктарды жана эрежелерди оңдоолор күчүнө кирди.
Словакия
жөнгө: URHH, Мыйзам № 30/2019. Онлайн рынок эл аралык операторлор үчүн ачык (жергиликтүү өкүлчүлүк/шарттарда), лицензиялардын мөөнөтү 10 жылга чейин, финансылык кепилдиктер талап кылынат.
Венгрия
Реформа: 2023-жылдан баштап онлайн букмейкинг ачылды (2022-жылдагы түзөтүүлөрдөн кийин), бирок онлайн казинолор жер үстүндөгү концессияларга/монополияга байланыштуу бойдон калууда; күчтүү экстерриториалдык юрисдикция жана бөгөт коюу.
Латвия
Жөнгө: IAUI; оффлайн жана онлайн үчүн өзүнчө лицензиялар; 2025-жылы салыктардын/жыйымдардын ставкаларынын жогорулашы жана структуралык өзгөрүүлөр жарыяланды.
Литва
Жөнгө: Gaming Control Authority; Уруксат берилген операторлордун "ак тизмелери", "караларды" активдүү бөгөттөө. 2025-жылы укук коргоо кызматкерлери көзөмөлдүн алсыздыгын белгилешти - процедураларды тууралоо күтүлүүдө.
Эстония
жөнгө салуучу: Салык жана бажы департаменти (EMTA); эки баскычтуу системасы: биринчи activity licence, андан кийин иш permit; 2025-жылы берүү практикасы байкаларлык катаалдашты.
Молдова
Модель: Loteria Naćională a Moldovei аркылуу мамлекеттик монополия - өзгөчө онлайн сегменттеринде; жер үстүндөгү казинолордо - өзүнчө лицензиялоо. 2024-жылы "төмөн тобокелдик" оюндарын жарнамалоо эрежелерин жарым-жартылай жумшартуу талкууланды.
Беларусь
Статус: гемблингдин бардык формалары мыйзамдуу, бирок катуу жөнгө салынат; 2019-жылы онлайн мыйзамдаштырылган (Декрет № 305), жогорку жетүү босогосу жана өзүн-өзү жоюу чаралары.
Жарнама, оюнчуларды коргоо, AML/KYC: тилкеси жогору жерде
Жарнама жана маркетинг. Румыния жана Латвия - катаалдануунун (аянтчаларды/форматтарды чектөө, салык жүгүн жогорулатуу). Польша менен Литва мыйзамсыз иммигранттардын алдыга жылышын жана боз төлөмдөрдү катуу токтотууда.
AML/KYC. Болгария NRA аркылуу AML көзөмөлдү күчөттү; Украина реформадан кийин тобокелчиликке багытталган мониторингге жана боз төлөм флоусун бөгөттөөгө өтүп жатат.
жоопкерчиликтүү оюн. Бардык көрсөтүлгөн юрисдикцияларда RG инструменттери талап кылынат: лимиттер, өзүн-өзү жоюу, эскертүүлөр; Беларусь 6-36 айга өзүн-өзү жокко чыгаруунун катаал жол-жобосу менен айырмаланат.
Салыктар жана жыйымдар: тенденциялар
Фискалдык жүктүн өсүшү так (Чехия - салык блогун жаңылоо, Латвия - оюндардын түрлөрү боюнча тарифтерди жана жыйымдарды жогорулатуу). Польша статус-квону кармап турат, бирок "боз" төлөмдөрдү чогултууну жана жабууну күчөтөт.
Бул операторлор жана өнөктөштөр үчүн эмнени билдирет
1. Украина: Жаңы жөнгө салуучу астында ре-лицензиялоо жана IV/IT-аудитке даярдануу, провайдерлердин/төлөмдөрдүн жана жарнамалардын чынжырларын тазалоо (өзгөчө таасир этүүчүлөр/агымдар).
2. Ачык базарлар (Румыния, Чехия, Словакия, Прибалтика, Эстония): жергиликтүү лицензия жана техникалык интеграция - must-have; жарнама, RG жана отчеттуулук үчүн жаңы талаптарды текшерүү.
3. Монополия/квази-монополия (Польша, Молдова, Венгриянын бир бөлүгү): стратегияны өнөктөштүктүн/концессиянын жана B2B ролдорунун (мазмун, PSP, KYC, антифрод) айланасында куруу.
Чек тизмеси due diligence рынокко киргенге чейин
Жергиликтүү лицензиянын (же B2B/концессиянын алгылыктуу моделинин) болушу.
AML/KYC жана программалык камсыздоо тастыктоо талаптарына ылайык.
Улуттук укукта жарнама/аффилиаттар саясаты (сырткы, социалдык тармактарга, таасир этүүчүлөргө чектөөлөр).
Оюндардын түрлөрү боюнча салыктар жана жыйымдар; милдеттүү RG каражаттары же максаттуу чегерүүлөр (бар болсо).
Технология: хостинг/күзгү/блок-барактар, отчеттуулук, логиндер, мамлекеттик реестрлер/white-/black-барактар менен интеграция.
Дисклеймер
Материал 2025-жылдын 24-октябрындагы абалын чагылдырат жана негизги нормаларды жана ачык тастыкталган өзгөрүүлөрдү камтыйт. Белгилүү бир юрисдикцияда жыйымдарды/салыктарды жана лицензиялоонун акыркы түзүмүн эсептөө үчүн жергиликтүү юридикалык текшерүү жана актуалдуу мыйзам алдындагы актылар талап кылынат.