Непалда құмар ойындар мен казинолар

Непал - буддистік дәстүрлер мен туризм үшін ашықтықты үйлестіретін Оңтүстік Азияның бірегей елі.

Ел азаматтары үшін құмар ойындарға тыйым салынғанымен, үкімет шетелдіктер үшін казино жұмысына рұқсат беріп, оларды валюталық түсім көзіне айналдырады.

Осылайша, Непал өңірдің консервативті ислам елдері мен Гоа немесе Макаоның либералды моделі арасында аралық орынға ие.

---

Заңнамалық база

Құмар ойындар Непалдың Туризм және азаматтық авиация министрлігі шығарған Casino Rule 2013 (2019 жылы жаңартылған) реттеледі.

Негізгі ережелер:

• казиноларға шетелдіктер үшін ғана рұқсат етіледі;
• Непал азаматтарына айыппұл салу қаупімен кіруге тыйым салынған;
• казино 5-санаттағы лицензияланған қонақ үйлерде ғана жұмыс істей алады;
• барлық лицензияларды Туризм министрлігі береді;
• оператордың жарғылық капиталының ең төменгі мөлшері - NPR 250 млн (шамамен $2 млн).

Жергілікті тұрғындар үшін құмар ойындарын Public Gambling Act 1963 реттейді, ол ақшаға барлық ставкалар мен карточкалық ойындарға тыйым салады.

---

Тарихи контекст

Непалда алғашқы казино 1968 жылы пайда болды - Soaltee Hotel Kathmandu қонақ үйінде ашылған Casino Nepal.

Бұл Оңтүстік Азиядағы алғашқы заңды казино болды.

1980-2000 жылдары елде Үндістан, Қытай және Бангладештен келген туристерге бағдарланған оннан астам казино ашылды.

2011 жылы саяси дағдарыстар мен сыбайлас жемқорлық жанжалдарынан кейін көптеген операторлардың лицензиялары жойылды.

Алайда 2013 жылы билік қатаң ережелерді сақтай отырып, тағы да казино жұмысына рұқсат берді, соның ішінде салық және жыл сайынғы лицензиялық алымдар.

---

Непалдағы казино

2025 жылға елде екі туристік орталықта шоғырланған 10-ға жуық лицензияланған казино жұмыс істейді:

• Катманду

Casino Pride Nepal

• Casino Mahjong
• Casino Anna
• Casino Royale Kathmandu

Покхара

Tiger Palace Resort Casino

• Casino Pokhara Grande

Казино классикалық ойындарды ұсынады: рулетка, блэкджек, баккара, покер және ойын автоматтары.

Непал азаматтары үшін кіруге қатаң тыйым салынған - келушілер шетелдік паспортты көрсетуі қажет.

---

Онлайн гемблинг

Непал заңнамасында онлайн-гемблингті реттейтін жеке бөлім жоқ, бірақ ол іс жүзінде тыйым салынған.

Public Gambling Act 1963 сәйкес, электрондық нысандағы кез келген құмар ойындар заңды бұзу болып саналады.

Дегенмен, іс жүзінде:

• тұрғындар мен туристер Кюрасао, Мальта және Филиппин лицензиялары бар оффшорлық сайттарды белсенді пайдаланады;
• мемлекеттің бұғаттауға арналған техникалық инфрақұрылымы жоқ;
• VPN және крипто төлемдері шектеулерді айналып өтуге мүмкіндік береді.

Әсіресе онлайн покер және крикет ставкалары, сондай-ақ 1xBet, Parimatch, Betway және 22Bet платформаларындағы ойындар танымал.

---

Қаржы жағы

Казино Непал экономикасында маңызды рөл атқарады, қамтамасыз етеді:

• шетел валютасының түсуі;
• салық алымдары мен лицензиялық төлемдер;
• туризм мен қонақ үй инфрақұрылымын дамыту.

Салық салу

Туризм министрлігінің мәліметінше, 2024 жылы ойын секторы мемлекетке NPR 2,5 млрд ($19 млн) астам салық түсімін әкелді.

---

Бақылау және ережелерді сақтау

Реттеуші Department of Tourism (DoT) болып табылады.

Ол:

• лицензияларды беру және ұзарту;
• қаржы ағындарының аудиті;
• Casino Rule 2013 орындалуын бақылау;
• Непал азаматтарының қатысуымен күрес.

2022 жылы билік үш казиноның салық төлемегені үшін лицензиясын жойды, бұл мемлекеттік бақылаудың маңыздылығын растады.

---

Әлеуметтік аспект

Буддизм мен индуизм дәстүрлі түрде құмар ойындарға теріс қарайды, оларды тәуелділік пен қаржылық проблемалардың көзі деп есептейді.

Сондықтан ел ішінде гемблинг жол берілмейтін мінез-құлық ретінде қабылданады, әсіресе жастар арасында.

Дегенмен, үкімет прагматикалық тәсілді ұстанады:

Осылайша, казино ойын-сауық ретінде емес, туристік құрал ретінде қарастырылады.

---

Cryptocurrencies және заңсыз онлайн нарығы

Непалда криптовалюталарға 2021 жылдан бастап тыйым салынған (Nepal Rastra Bank қаулысы), бұл оффшорлық казинолардың жұмысын қиындатты.

Алайда, кейбір ойыншылар P2P-төлемдер мен жасырын әмияндарды пайдалануды жалғастырады.

2023 жылы Катманду полициясы $1 млн-нан астам айналымы бар заңсыз крикет ставкасы сайтын басқарған топты ұстады, бұл Непал киберқадағалау тарихындағы ең ірі іс болды.

---

Экономикалық мәні

Казино индустриясы тұрақты табыс әкеледі, әсіресе құмар ойындарына тыйым салынған солтүстік Үндістаннан келген туристер есебінен.

Nepal Tourism Board деректері бойынша:

• казино келушілердің 80% - Үндістан азаматтары;
• ойыншының орташа шегі - $200-400;
• сектор 5000-нан астам жұмыс орнын қамтамасыз етеді.

---

Болашағы

Алдағы жылдары Непал:

1. Казино мен қаржы ағындарын бақылаудың электрондық жүйесін енгізу.

2. Покхара мен Бірғанжада туристік ойын аймағын құру.

3. Шетелдік платформаларды реттеу үшін онлайн-гемблинг туралы жеке заң әзірлеу.

4. Сингапур және Макао үлгісі бойынша кешенді ойын-сауық курорттарына (IR) инвестициялар тарту.

---

Непал - азаматтар үшін құмар ойындарына қатаң тыйым салынған, бірақ шетелдіктер үшін заңды және белсенді дамып келе жатқан елдің сирек үлгісі.

Бұл модель экономикаға кіріс әкеле отырып, діни дәстүрлер мен моральдық теңгерімді сақтауға мүмкіндік береді.

Онлайн-гемблинг заңнан тыс қалып отыр, бірақ оффшорлық платформалар мен VPN туристер мен жергілікті тұрғындар ойнайтын «сұр аймақ» құрады.

Осылайша, Непалдың ойын секторы - бұл туризм, валюталық түсімдер және қатаң бақылау, онда құмар - мәдениеттің бір бөлігі емес, экономикалық даму стратегиясының бір бөлігі.