Вьетнамдағы құмар ойындар мен онлайн казино
Вьетнам - Оңтүстік-Шығыс Азияның қарқынды дамып келе жатқан экономикаларының бірі, ол қатаң реттеу мен құмар ойындарға прагматикалық көзқарасты біріктіреді.
Ел азаматтары үшін құмар ойындарына дәстүрлі түрде тыйым салынған, бірақ 2017 жылдан бастап үкімет бірте-бірте нарықты ашады, шетелдіктерге арналған казино мен вьетнамдықтарға арналған пилоттық бағдарламаларға рұқсат береді.
Сонымен қатар, онлайн-гемблинг заңнан тыс қалып отыр, дегенмен іс жүзінде миллиондаған пайдаланушылар оффшорлық сайттарда ойнайды.
Заңнамалық база
Құмар ойындарын реттейтін негізгі құжаттар:1. Decree No. 03/2017/ND-CP (2017) - эксперименттік бағдарлама бойынша шетелдіктер мен вьетнамдықтарға рұқсат бере отырып, казино қызметін реттейді.
2. Decree No. 06/2017/ND-CP (2017) - мемлекеттің бақылауымен спорттық шараларға (футбол, ат жарысы, ит жүгіруі) ставкаларды заңдастырады.
3. Penal Code (2015, amended 2017) - онлайн-гемблингті қоса алғанда, заңсыз құмар ойындарға қатысқаны немесе ұйымдастырғаны үшін қылмыстық жауапкершілікті белгілейді.
Негізгі ережелер:- казино Қаржы министрлігінің лицензиясы бойынша ғана рұқсат етіледі;
- Вьетнам азаматтары пилоттық бағдарламаға қатысатын казиноларда ғана ойнай алады және кірісі 10 млн донг/ай (~ $400);
- заңсыз құмар ойындарға қатысу 100 млн донг ($4000) айыппұл салуға және түрмеге қамауға әкеп соғады;
- онлайн-гемблинг ресми түрде тыйым салынған, бірақ оны реттеудің құқықтық базасы енгізілуге дайындалуда.
Казино индустриясы
Вьетнамда негізінен Қытай, Оңтүстік Корея және Жапониядан келген шетелдік туристерге бағытталған 10-ға жуық лицензияланған казино жұмыс істейді.
Елдің ең ірі казино:- Corona Resort & Casino Phu Quoc - Вьетнам азаматтарына ойнауға рұқсат етілген бірінші курорт (2019 жылдан бастап пилоттық бағдарлама).
- The Grand Ho Tram Strip (Вунгтау) - елдің ең ірі казино, Азиядан келген туристерге бағдарланған.
- Aristo International Hotel (Лаокай) - қытайлық ойыншылар арасында танымал орын.
- Donaco Lao Cai және Club99 Danang - жоғары айналымды өңірлік казино.
Қаржы министрлігінің мәліметінше, 2024 жылы ойын секторының табысы $1,2 млрд-тан асты, бұл ретте пайданың 15% бюджетке салық арқылы түседі.
Онлайн гемблинг
Вьетнамда онлайн-гемблинг ресми түрде тыйым салынған және Қылмыстық кодексте ол заңсыз құмар ойындарын ұйымдастыруға теңестіріледі.
Бірақ шын мәнінде онлайн ставкалар мен казино нарығы белсенді түрде дамып келеді, әсіресе Ханой, Дананг және Хошимин сияқты ірі қалаларда.
Нақты жағдай:- ондаған оффшорлық сайттар Вьетнамнан ойыншыларды қабылдайды ( , , , Parimatch және т.б.);
- криптовалюталар мен электрондық әмияндар (Binance, USDT, Skrill) депозиттер үшін пайдаланылады;
- сайттарды бұғаттауды Ministry of Information and Communications (MIC) жүзеге асырады, бірақ VPN және айналар арқылы жүзеге асырады;
- «жергілікті мөлшерлемелерді» және ZaloPay және MoMo арқылы P2P-трансферттерді ұсынатын Telegram-топтары бар.
2023 жылы Вьетнам полициясы жалпы айналымы $5 млрд-тан асатын заңсыз онлайн-гемблинг-сайттардың 3000-нан астам оқиғасын анықтады, оған 40-тан астам шенеуніктер мен 90 000 ойыншы қатысқан ірі Rikvip ісін қосқанда.
Құмар ойындарының заңды түрлері
Қатаң шектеулерге қарамастан, Вьетнамда гемблингтің заңды нысандары бар:1. Мемлекеттік лотерея (Vietnam Lottery Company)
мемлекеттің монополиясы;
табыстың 30% әлеуметтік бағдарламаларға жұмсалады;
жыл сайынғы айналым $4 млрд. асады
2. Спортқа ставкалар (Decree 06/2017)
ресми лицензияланған сайттарда ғана рұқсат етілген;
халықаралық футбол матчтарына, ат жарысы мен ит жүгіруге ставкалар қабылданады;
мөлшерлеме лимиті - күніне 1 млн донгтан (~ $40) аспайды.
3. Шетелдіктерге арналған казино
қонақ үйлерде жұмыс істейді 5;
негізгі контингент - Қытай, Оңтүстік Корея және Жапония туристері.
Экономикалық мәні
Ойын секторы валюталық кірістердің стратегиялық көзіне айналуда.
Үкімет казинодан инвестиция тарту және көршілес елдерге (Камбоджа, Лаос, Филиппин) капитал ағынын азайту тәсілін көріп отыр.
Ресми деректер бойынша:- жыл сайын казино-туризм мақсатында Вьетнамға 3 миллионнан астам шетелдік келеді;
- лицензияланған казино 10 000-нан астам жұмыс орнын қамтамасыз етеді;
- бюджет жылына $150 млн астам салық алады.
Әлеуметтік контекст
Вьетнамда құмар ойындар көптен бері социалистік және конфуциандық құндылықтарға қайшы келетін зиянды әдет болып саналады.
Алайда соңғы жылдары қарым-қатынас жұмсақ болды: мемлекет гемблингті туризмнің бір бөлігі және экономикалық өсу көзі деп таниды.
Дегенмен, азаматтар үшін қатаң бақылау қолданылады:- паспорт бойынша казиноға кіру;
- табысты тексеру;
- болу уақытын шектеу;
- Responsible Gaming міндетті жүйесі.
Заңсыз гемблингпен күрес
Вьетнам онлайн-гемблингтің жасырын желілеріне қарсы белсенді күрес жүргізуде.
Полиция мен кибербөлiмшелер тұрақты түрде рейдтер мен тосқауылдар жүргiзедi.
2022-2024 жылдары ірі істер ашылды:- Rikvip - ІІМ-нің бұрынғы шенеуніктерін қоса алғанда, 92 сотталғанның айналымы $420 млн;
- Tài X u Network - Telegram және MoMo пайдаланған 5 миллионнан астам пайдаланушы;
- CryptoBet Group (2023) - $1,3 млрд. айналымы бар криптоказино желісі
Алайда офшорлық платформалар әлсіз юрисдикцияны және өсіп келе жатқан сұранысты пайдалана отырып, жұмыс істеуді жалғастыруда.
Салық салу және лицензиялау
Даму перспективалары
Вьетнам біртіндеп онлайн-гемблингті ішінара заңдастыруға және казино индустриясын кеңейтуге бет алды.
Реформалардың түйінді бағыттары:1. Қаржы министрлігінің бақылауымен онлайн-гемблинг үшін ұлттық лицензия жасау.
2. Азаматтардың казино қатысуының пилоттық жобасын 5 жылға кеңейту.
3. Казино-курорттарға шетелдік инвесторлар үшін салықтық ынталандыруды енгізу.
4. Responsible Gambling мониторинг жүйесін және тазартуға қарсы стандарттарды әзірлеу.
2026 жылға қарай онлайн-гемблинг реттелетін операторлар үшін шектеулі заңдастыруды алуы мүмкін.
Вьетнам - қатаң заңдар мен экономикалық реализмді үйлестіретін ел.
Азаматтар үшін құмар ойындар әлі де шектеулі болса да, үкімет бұл индустрияның әлеуетін түсінеді және нарықты абайлап ашады.
Казино миллиондаған доллар салық әкеледі, ал туристер саны артуда.
Онлайн-гемблинг бұрынғысынша заңнан тыс, бірақ оған деген сұраныс ұдайы артып келеді.