Басты реттегіш: Bundesministerium für Finanzen

Австрияда құмар ойындарының орталық реттеушісі қызметін Федералдық қаржы министрлігі Bundesministerium für Finanzen (BMF) атқарады. Ол бюджетті және салықтарды басқарып қана қоймай, лотереялар мен казинолардан бастап онлайн сегментке дейін және заңсыз операторлармен күресуге де жауапты. Оның юрисдикциясында Glücksspielgesetz (GSpG) федералдық заңын іске асыру, лицензиялау, жауапты ойын нормаларының орындалуын бақылау және қадағалау бар.

1. BMF құрылымы мен өкілеттіктері

Қаржы министрлігі құмар саласын басқарудың жоғарғы органы ретінде жұмыс істейді. Ол реттеу стратегиясын айқындайды, заңға тәуелді актілерді қалыптастырады, комплаенс стандарттарын бекітеді және казино мен лотерея операторлары үшін концессиялар береді.

• казино мен лотереяларды жүргізуге конкурстар өткізу және концессиялар беру;
• лицензиялар мен қаржылық есептілік талаптарының орындалуын бақылау;
• ойыншыларды қорғау және тәуелділікпен күресу ережелерін әзірлеу;
• операторлардың жарнама саясатын қадағалау;
• өңірлік органдармен және халықаралық реттеушілермен жұмысты үйлестіру.

BMF тәжірибеде мониторинг және бақылауды жүзеге асыратын Abteilung Glücksspiel (Құмар ойындар бөлімі) және Finanzpolizei (қаржы полициясы) мамандандырылған департаменттеріне сүйенеді.

2. Лицензияланған операторларды қадағалау және бақылау

Реттеуші операторлар қызметінің барлық заңды, қаржылық және техникалық аспектілерін қадағалайды.

• түсімдер мен төлемдер бойынша тұрақты есептер, RTP және RNG аудиті бойынша деректер, Responsible Gaming енгізу туралы есептілік (лимиттер, өздігінен алып тастаулар), AML/KYC және терроризмді қаржыландыруға қарсы күрес жөніндегі құжаттар.

Тексерулер жоспарлы және кенеттен жүргізіледі. Бұзушылықтар болған жағдайда айыппұлдар, концессияны қайтарып алу және қызметті уақытша тоқтата тұру мүмкін.

3. Заңсыз онлайн-операторлармен күрес

BMF лицензиясыздарға қарсы әрекет ету үшін Finanzpolizei және банктермен белсенді түрде ынтымақтасады. com-алаңдарына.

• ойыншыларды заңсыз сайттарда ойнау тәуекелдері туралы ақпараттандыру, банктерге лицензиясы жоқ операторлардың пайдасына аударымдарды бұғаттау талабы, әкімшілік шаралар мен айыппұлдар бірнеше жүз мың еуроға дейін, заңсыз сайттармен шарттарды жарамсыз деп тану бөлігінде соттармен өзара іс-қимыл жасау.

Бұл модель қоғамдық қауіпсіздік және тұтынушыны қорғау мақсатында құмар ойындарға қол жеткізуді шектеу құқығын мемлекеттің мойындайтын ұлттық соттар мен Еуропалық соттың шешімдерімен қолдау табады.

4. Жауапты ойын саясаты (Responsible Gaming)

Қаржы министрлігі операторлардың әлеуметтік жауапкершілігіне ерекше назар аударады.

• өзін-өзі шектеудің міндетті құралдары (депозиттер, ставкалар лимиттері, тайм-ауттар);
• өзін-өзі жоққа шығаратын ойыншылардың орталықтандырылған дерекқоры;
• аномалды мінез-құлық мониторингі және тәуелділік белгілері жағдайында араласу;
• казино персоналын және онлайн-операторларды RG саласында оқыту;
• әсіресе жастардың қатысуымен агрессивті жарнамаға тыйым салу.

BMF жарнама және жауапты ойын кодтарын үнемі жаңартып отырады, оларды жаңа цифрлық форматтарға (әлеуметтік желілер, мобильді қосымшалар, стриминг) бейімдейді.

5. Салықтық және фискалдық қадағалау

Құмар ойындар айтарлықтай салық түсімдерінің көзі болып табылатындықтан, Қаржы министрлігі лицензиялауды ғана емес, операторлардың салық салу жүйесін де бақылайды.

• ойын салығын (Spielabgabe) және ұтыс салығын жинауды әкімшілендіреді;
• операторлардың есептілігін және GGR есебінің дұрыстығын қадағалайды;
• бюджетке түсімдерді және федералдық және өңірлік деңгейлер арасында бөлуді қамтамасыз етеді;
• гемблингтен түсетін бюджеттік кірістерді болжауға қатысады.

Фискалдық және реттеушілік қадағалаудың бұл интеграциясы BMF-ті еуропалық органдар арасында бірегей етеді - ол сектордың экономикалық және әлеуметтік жауапкершілігін біріктіреді.

6. Халықаралық ынтымақтастық және комплаенс

• European Gaming Regulators Forum (GREF) шеңберінде тәжірибе алмасу;
• AML және цифрлық лицензиялар бойынша ЕО жұмыс тобына қатысу;
• трансшекаралық операциялар мен жарнама мәселелері бойынша Германия, Швейцария, Мальта және Словакия органдарымен ынтымақтастық.

BMF сондай-ақ AML5, ISO 27001 және GDPR халықаралық стандарттарын енгізеді, ал оның ішкі регламенттері операторларға тәуелсіз зертханалардың (GLI, iTech Labs) аудитін жүргізуді ұйғарады.

7. Заманауи сын-қатерлер: цифрландыру және AI-бақылау

• нақты уақытта күдікті транзакцияларды анықтауға;
• ойыншылардың мінез-құлық үлгілерін талдауға;
• операторлардың тәуекелді бағалауы үшін динамикалық есептерді қалыптастыру;
• лимиттер мен RG-индикаторлардың бұзылуын болжау.

Министрлік лицензиялар, шағымдар мен инспекциялар туралы деректерді біріктіретін «Digital Gambling Control» платформасын дамытуда, бұл нарықтың ашықтығын арттырады.

8. Саланың тұрақтылығы үшін BMF мәні

Қатаң, бірақ болжамды бақылаудың арқасында Австрия нарығы Еуропадағы ең тұрақты және ашық нарықтардың бірі болып қала береді.

• ойыншыларды қорғау, салық түсімдерінің тұрақтылығы, сенімді комплаенс, жауапты юрисдикциялық орталық ретінде елдің оң халықаралық имиджі.

Bundesministerium für Finanzen - бұл жай ғана қаржы ведомствосы емес, құқықтық қадағалауды, әлеуметтік жауапкершілікті және фискалдық тұрақтылықты үйлестіретін құмар индустриясының толыққанды реттеушісі. Оның философиясы қарапайым: «егер ол бақыланатын болса, ойын мүмкін». Дәл осы BMF арқасында Австрия гемблинг саласындағы құқықтық және этикалық стандарттар деңгейі жоғары елдің беделін растай отырып, экономикалық пайда мен азаматтарды қорғау арасындағы тепе-теңдікті сақтайды.