Крипто казино
Torrent Gear
Реттегіш: National Revenue Agency
Реттеуші: National Revenue Agency (NRA) - Құмар ойындар жөніндегі мемлекеттік комиссияны ауыстырды
2020 жылдан бастап Болгария құмар ойындарының басты реттеушісі Табыс жөніндегі ұлттық агенттік (National Revenue Agency, NRA) болып табылады.
Бұрынғы Құмар ойындар жөніндегі мемлекеттік комиссияны (State Gambling Commission) алмастырған реформа бақылау архитектурасын өзгертті: енді лицензиялау, фискалдық қадағалау, аудит және заңсыз сайттарды бұғаттау бір құрылымға біріктірілді.
Бұл орталықтандыру Болгарияны Шығыс Еуропаның неғұрлым ашық және тәртіптік юрисдикцияларының біріне айналдырды.
1) Реформаның алғышарттары
2020 жылға дейін нарықты Қаржы министрлігі жанындағы жеке орган - Құмар ойындар жөніндегі мемлекеттік комиссия (SCG) реттеді.
Алайда жылдар өткен сайын жүйе мынадай проблемаларға тап болды:- ведомстволар арасындағы бөлшектенген бақылау;
- есептілік пен салық салудың ашықтығының жеткіліксіздігі;
- лицензиялар беру және жабдықтарды сертификаттау кезінде теріс пайдалану жағдайлары;
- көлеңкелі сектор мен заңсыз онлайн-алаңдардың өсуі.
Үкімет жауапкершіліктің бірыңғай вертикалын құру үшін бақылау және фискалдық мониторинг функцияларын біріктіру туралы шешім қабылдады.
2) 2020 жылғы реформа: өкілеттіктерді беру
Gambling Act түзетулер енгізу туралы заңмен (2020 жылғы шілде) SCG барлық реттеуші өкілеттіктері NRA-ға берілді.
Негізгі салдары:- NRA лицензиялауға, операторларды бақылауға және есеп беруге жалғыз қадағалау органы болды.
- SCG барлық инфрақұрылымы (мұрағаттар, қызметкерлер, IT-жүйелер) NRA құрылымына біріктірілген.
- Мониторинг пен салықтар енді бір орталықтан басқарылады, бұл функциялардың қайталануын болдырмайды.
Реформаның мақсаты - реттеушіні ауыстыру ғана емес, бақылауды, лицензиялауды және кіріс жинауды біріктіретін «бір терезе» жүйесін құру.
3) Құмар ойындар саласындағы NRA жаңа құрылымы мен функциялары
Бүгінде National Revenue Agency төрт негізгі рөлді атқарады:1. Лицензиялау және тіркеу
онлайн және офлайн қызметіне лицензиялар беру;- капиталды, қаражат көздерін, бенефициарлардың беделін тексеру;
жабдықтарды тіркеу (слоттар, VLT, RNG).
2. Фискалдық қадағалау
салық төлемдері мен лицензиялық алымдарды бақылау;- NRA жүйесіне мөлшерлемелер мен төлемдер туралы деректерді автоматты түрде беру;
операторлар мен PSP есептілігін салыстыру.
3. Онлайн-сектор мониторингі
заңсыз сайттарды анықтау;- домендер мен IP-мекенжайларды лицензиясыз бұғаттау;
транзакцияларды бұғаттау үшін төлем провайдерлерімен өзара әрекеттесу.
4. Responsible Gaming және комплаенс
лимиттердің, RG-саясаттың орындалуын, өзін-өзі жою құралдарының қолжетімділігін тексеру;- жарнама аудиті, жас және этикалық шектеулерге сәйкестігі;
деректерді сақтау мен қорғауды бақылау (GDPR).
4) Технологиялық инфрақұрылым және цифрлық есептілік
NRA орталықтандырылған фискалдық мониторинг үшін заманауи IT-платформасын енгізді.
Әрбір оператор өзінің ойын жүйелерін агенттіктің онлайн-шлюзіне қосуға міндетті, ол:- нақты уақыттағы ставкалар мен төлемдер;
- ойыншылардың сеанстары туралы деректер (жасырын);
- RG, лимиттер және белсенділік бойынша есептер;
- PSP/банк арналары бойынша транзакциялар.
- салық аудитін оңайлату;
- сұр айналымдарды жою;
- талдау және бюджеттік жоспарлау үшін ашық статистика.
5) Заңсыз онлайн-гемблингпен күрес
NRA басымдықтарының бірі болгар юрисдикциясынан тыс жұмыс істейтін лицензияланбаған сайттармен күрес болды.
Механизмдер:- үнемі жаңартылып отыратын тыйым салынған домендер тізілімін жүргізу;
- интернет-провайдерлердің осындай сайттарға қол жеткізуді бұғаттау міндеттемелері;
- банктерді және PSP-ні транзакцияларға тыйым салу туралы хабардар ету;
- тәртіп бұзушылар үшін әкімшілік айыппұлдар.
Бұл жүйе Болгарияны аймақтағы «сұр онлайн» режимін тиімді шектеген бірнеше елдің біріне айналдырды.
6) Нарыққа және операторларға әсері
NRA бақылауды бергеннен кейін:- салық ағындарының ашықтығы өсті;
- заңсыз операторлар деңгейі төмендеді;
- комплаенс күшейе түсті - барлық лицензияланған компаниялар толық есептілікке көшті;
- банктер, PSP және шетелдік инвесторлар тарапынан сенім артты;
- рәсімдерді автоматтандырудың арқасында лицензиялар алу жеделдеді.
7) Халықаралық құрылымдармен өзара іс-қимыл
NRA қызметін мыналармен үйлестіреді:- EGBA (European Gaming & Betting Association);
- European Commission - реттеуді үйлестіру үшін;
- Interpol және Europol - AML және фрод-бақылау бөлігінде;
- EBA және FATF - қаражатты жылыстатуға қарсы нормаларды имплементациялау кезінде.
Осының арқасында Болгария санкциялар мен сертификаттау кедергілерінің тәуекелдерін барынша азайтып, еуропалық комплаенс-контурды құрды.
8) Responsible Gaming және әлеуметтік миссия
NRA операторларды жауапты гемблинг бойынша есеп беруге міндеттеді, соның ішінде:- белсенді лимиттері бар ойыншылардың үлесі;
- «тайм-ауттар» және өздігінен алып тастаулар саны;
- тәуелділік мәселелері бойынша қолдау қызметіне жүгінулер.
Сондай-ақ, агенттік қауіпсіз ойын туралы ақпараттық науқандарға жетекшілік етеді және психологиялық көмек желілерін қаржыландырады.
9) Реттеудің жаңа моделінің артықшылықтары
10) 2030 жылға дейінгі болжам және даму
Одан әрі цифрландыру: есептілікті толық автоматтандыру және Болгарияның e-Government интеграциясы.
Халықаралық үйлесімділік: көрші елдерге болгар моделін экспорттау (iGaming Балқан үйлестіру шеңберінде).
ESG және RG: ашық өлшемдер мен әлеуметтік жауапкершілік стандарттарын жариялау.
Инновацияларды қолдау: KYC/AML бақылауы бар Web3 және крипто төлемдері үшін sandbox-жобаларды дамыту.
Функцияларды Құмар ойындар жөніндегі мемлекеттік комиссиядан National Revenue Agency-ге беру болгар гемблинг нарығының негізгі реформасы болды.
NRA салықтарды, лицензиялау мен бақылауды бірыңғай жүйеге біріктіріп, сектордың ашықтығын, сенімін және орнықтылығын қамтамасыз етті.
Цифрландыру, қатаң комплаенс және қоғам алдындағы жауапкершіліктің арқасында Болгария 2025-2030 жылдарға қарай Шығыс Еуропаның ең сенімді iGaming юрисдикцияларының бірі ретінде қалыптасты - ойыншылардың экономикалық мүдделері мен әлеуметтік қауіпсіздігі арасындағы теңгерім.