Негізгі заңдар: Code de la Sécurité Intérieure, 2010 және 2020 жж. түзетулер.
Мақаланың көлемді мәтіні
1) Бір абзацтағы сурет
Франция екі тірек құрылымына сүйенеді:1. Code de la Sécurité Intérieure (CSI) - көзбе-көз ұйымдастырылатын ойындар үшін казино және ойындарды көпшілік алдында ұсыну туралы базалық нормалар (тыйым салуларды/ерекшеліктерді, кәмелетке толғандарға рұқсат беруді және т.б. қоса алғанда);
2. Онлайн-сектордың реформалары: бәсекелестікті ашқан және ARJEL қадағалауын құрған № 2010-476 (2010 жылғы 12 мамыр) заң және 2020 жылғы 1 қаңтардан бастап кеңейтілген өкілеттіктері бар бірыңғай реттеуші ретінде ANJ құрған № 2019-1015 (2019 жылғы 2 қазан) ордонанс.
2) Code de la Sécurité Intérieure: нақты не бекітілген
ІІІ кітапта, ІІ CSI титулында жалпы принцип бар: заңмен рұқсат етілген форматтардан басқа, ақша ойынына және жағдайға тыйым салынған; мұнда - рұқсат беру туралы нормалар, оның ішінде кәмелетке толмағандардың қатысуына тыйым салу және операторлардың «ойынға тыйым салынған» адамдардың кіруіне жол бермеу міндеттері. Бұл ережелер 2019 жылғы ордонанспен жаңартылып, 2020 жылғы 1 қаңтарда күшіне енді.
Онлайн немесе кассирсіз терминалдар арқылы жұмыс істейтін операторлар үшін CSI ойынға тыйым салу тізілімдерінен адамдардың кіруіне тыйым салуды тікелей нұсқайды.
Қорытынды: CSI - 2020 жылдан кейін тұтынушыларды қорғауға және өзін-өзі бақылауға бірыңғай талаптармен логикалық үйлесетін офлайн режимінің (казино, жария ұсыныс) «скелеті».
3) «Реформа-2010»: онлайн-нарықты ашу (№ 2010-476 заң)
Франция бірқатар онлайн форматтарға (спорт және ат жарысы, покер) рұқсат берді және реттеді, сонымен қатар қатаң кіру ережелерін белгіледі: жасын/жеке басын тексеру, кәмелетке толмағандардың қатысуына тыйым салу, сайтқа кіргенде және тіркелгенде міндетті ескертулер.
Қадағалау үшін ARJEL (Autorité de régulation des jeux en ligne) құрылды. 2010 жылғы заң операторлар үшін техникалық және комплаенс-стандарттарды және санкциялар рәсімін енгізді.
4) «Реформа-2020»: бірыңғай ANJ реттеуші және өкілеттіктерді қайта белгілеу
Ордонанс № 2019-1015 архитектураны реформалады: 2020 жылғы 1 қаңтардан бастап ANJ ARJEL-ді ауыстырады және бүкіл нарықтың бірыңғай реттеушісіне айналады (онлайн-ставкалар/покер, лотерея және казино периметрінің тұтынушыларды қорғау және жарнама бөлігінде бөлігі). Өтпелі ережелер рәсімдер мен санкциялардың үздіксіздігін сақтап қалды.
ANJ өкілеттіктері жарнаманы бақылауды, ойыншыларды қорғауды (RG), санкцияларды және заңсыз онлайн офертамен күресті үйлестіруді (жеделдетілген әкімшілік тәртіпте бұғаттау/дереференсинг) қамтиды.
5) Заңсыз сайттармен күрес: тәжірибеде не өзгерді
2022 жылдың ортасынан бастап ANJ оқшаулау және дереференсингтің жеделдетілген әкімшілік рәсімін қолданады: 2024 жылы реттеуші ескі сот рәсімінен айтарлықтай жылдам - 1 337 URL қамтып, 232 бұйрық жіберді.
6) 2020 жылдан кейін кім не үшін жауап береді
ANJ: онлайн-операторлар үшін лицензиялау/авторизациялау, жарнаманы қадағалау және RG, мониторинг және санкциялар, заңсыз иммигранттарға қарсы үйлестіру.
CSI + бейінді нормалар: казино/клубтар/лотереялар және жердегі жария ұсыныстар үшін режимдер (рұқсаттар, тыйым салулар, жергілікті шарттар). 2019-2020 жаңартулары бұл блоктарды ұғымдардың бірыңғай «сөздігіне» (кәмелетке толмағандар, ойынға тыйым салулар және т.б.) алып келді.
OFDT (бақылау): 2019/2020 реформасынан кейін Observatoire des jeux функциялары OFDT-ге (2020 жылғы 1 шілдеден бастап) біріктірілді, бұл саясаттың статистикалық және ғылыми контурын күшейтті.
7) Пайдаланушы қалай көреді (RG-минимум)
Арнаға қарамастан (онлайн/офлайн): жасын тексеру, 18 + көрінетін ескертулер, лимиттер, reality checks, өзін-өзі жою/тізілім және шағым беру көкжиегі - бастапқыда 2010 жылы онлайн үшін пайда болған және содан кейін 2020 жылдан кейін біріздендірілген талаптар бекітілген.
8) Заңдар досьесі және өзекті мәтіндерді қайда қарау керек
Code de la Sécurité Intérieure (Книга III, Титул II) — «Jeux d’argent et de hasard, casinos». Өзекті редакциялар - Legifrance.
№ 2010-476 Заңы (12. 05. 2010) - «бәсекелестікті ашу және онлайн-ойындарды реттеу туралы». Мәтін - Legifrance.
Ордонанс № 2019-1015 (02. 10. 2019) - «ойын нарықтарын реттеу реформасы туралы» (ANJ мекемесі, өтпелі нормалар).
Экономика министрлігінің ANJ рөлі және рұқсат етілген/тыйым салынған онлайн ұсыныстардың периметрі туралы түсіндірмелері.
Заңсыз иммигранттарға қарсы тәжірибе - есептер мен ANJ жаңалықтары.
Редакциялық үлгілер (жылдам бұрылу үшін)
Кесте А - Негізгі актілердің хронологиясы
В кестесі - ANJ өкілеттіктері (2020 жылдан кейін)
C кестесі - CSI: офлайнға арналған «қызыл сызықтар»
TL; DR
CSI негізгі офлайн ережелерін орнатады (тыйым салынған/рұқсат етілген, кімге рұқсат етіледі).
2010 Заң реттелетін онлайн-нарықты және ARJEL іске қосты, қолжетімділік ережелерін және RG белгіледі.
Ордонанс 2019 → 2020 АНЖ-ны жарнама, ойыншыларды қорғау және заңсыз иммигранттарды оқшаулау бойынша күшейтілген өкілеттіктері бар бірыңғай реттеуші ретінде құрды.
Егер сізге мақалалардың үзінділері қажет болса (L.320-... CSI) немесе нақты күнгі жағдай бойынша рұқсат етілген онлайн форматтар картасы - айтыңызшы, тармақтармен қысқаша дәйексөздер дайындаймын.