Ұлыбритания және Германиямен салыстыру
Мақаланың көлемді мәтіні
1) Жалпы шолу: Еуропаның үш түрлі тәсілі
Франция, Ұлыбритания және Германия құмар ойындарын мемлекеттік бақылаудың үш моделін ұсынады:- Франция - «шектеулі және орталықтандырылған»: лицензияларды ANJ береді, тек ставкалар, покер және лотереялар рұқсат етіледі; онлайн казино тыйым салынған.
- Ұлыбритания - «либералды және нарықтық»: UKGC лицензиясы кезінде гемблингтің барлық түрлеріне, соның ішінде онлайн слоттар, live-ойындар мен казиноларға рұқсат етілген.
- Германия - «өңірлік-ымыралы»: жер деңгейінде реттеледі, федералдық шеңберлер (Glücksspielstaatsvertrag) әрекет етеді, мөлшерлемелер мен покерге рұқсат етіледі, ал шектеулері бар онлайн-слоттар.
2) Франция: шектеулі заңдастыру және фискалдық екпін
Француз жүйесі «алып тастау бойынша рұқсат етілген» қағидаты бойынша құрылады.
Онлайн ойындар тек үш санатта ғана заңды - ставкалар, покер, лотереялар.
Онлайн-казино (рулетка, блэкджек, автоматтар) - тыйым салынады.
Реттеуші - Autorité Nationale des Jeux (ANJ), 2020 жылдан бастап барлық форматтар үшін бірыңғай.
Салық салу жоғары: жиынтығында PBJ (GGR) 59% -ға дейін онлайн-мөлшерлемелер бойынша және лотереялар бойынша 63% -ға дейін.
Казино ІІМ бақылауымен офлайн режимінде ғана жұмыс істейді.
Францияның назары - тұтынушыларды қорғау және әлеуметтік жауапкершілік, нарықтың экспансиясы емес.
3) Ұлыбритания: ашық және жаһандық бағдарланған нарық
Реттегіш - UK Gambling Commission (UKGC).
Лицензиялар онлайн-гемблингтің барлық формалары үшін қол жетімді: слоттар, рулетка, покер, ставкалар, live-ойындар.
Операторларға қойылатын талаптар - RTP ашықтығы, деректерді қорғау, жарнаманы бақылау, Responsible Gambling бағдарламасы.
Салық салу жұмсақ: Remote Gaming Duty - 21% GGR, мөлшерлемелер мен лотереяларға жеке салық салынады.
Жарнама рұқсат етілген, бірақ қатаң түрде таңбаланады (18 +, тәуекелдер туралы ескертулер).
Британдық модель қатал комплаенс-тәжірибесі бар инновацияларды (VR, крипто, AI) біріктіру арқылы әлемдегі ең жетілген болып саналады.
4) Германия: федерализм және жер арасындағы ымыраға келу
2021 жылдан бастап Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GluStV) - жаңа өңіраралық жер шарты жұмыс істейді.
Рұқсат етілген: онлайн покер, ставкалар және онлайн слоттар, бірақ қатаң шектеулермен:- спин үшін €1 лимиті, автоспиннің болмауы, міндетті үзілістер мен депозит лимиттері, ойын уақытын бақылау.
- Реттеуші - Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), Галле орналасқан.
- Салық салу: слоттар мен покерге ставкалар айналымының 5,3% -ы, бұл модельді орнықты етеді, бірақ операторлардың пайдасын шектейді.
- Жарнама уақыт пен арналар бойынша шектелген (балалар мен таңертеңгі теледидарда тыйым салынған).
Германия «дозаланған заңдастыру» жолымен келеді - бақылау Ұлыбританияға қарағанда жоғары, бірақ Францияға қарағанда либералды.
5) Негізгі параметрлерді салыстыру
6) Реттеу принциптері: үш жүйенің философиясы
Франция - зиянның алдын алу мен фискалдық тәртіптің басымдығы. Ойындар - әлеуметтік бақыланатын өнім, бұқаралық қызмет емес.
Ұлыбритания - нарықтың жауапты еркіндігіне ставка, онда ойыншы ақпараттандырылған және қорғалған, ал оператор беделіне қауіп төндіреді.
Германия - ашық лимиттер мен федералдық тепе-теңдікке назар аудара отырып, бақылау мен кіріс арасындағы ымыраға ұмтылу.
7) Экономика және нарық (2024-2025 деректері)
Франция: PBJ нарығы шамамен €14 млрд, оның 50% -ы лотереяларға және 35% -ы мөлшерлемелерге тиесілі.
Ұлыбритания: €20 млрд астам PBJ, Еуропадағы ең ірі онлайн-сегмент.
Германия: шамамен €10 млрд PBJ, GluStV кейін жылдам өсіп жатқан онлайн нарығы.
Франция ең консервативті, бірақ әлеуметтік жағынан ең қорғалған юрисдикция болып қала береді.
8) 2025-2030 үрдістері
Франция: онлайн слоттарды ішінара заңдастыру (шектеулі түрде) ANJ бақылауымен талқылануы мүмкін.
Ұлыбритания: Responsible Gambling нормаларын күшейту (лимиттер, жүріс-тұрыс AI-мониторингі).
Германия: нарықты тұрақтандыру және бәсекеге қабілеттілікті арттыру үшін айналымнан алынатын салықты ықтимал төмендету.
TL; DR
Франция - қатаң және әлеуметтік бағдарланған модель (онлайн-казино тыйым салынған).
Ұлыбритания - салықтары қалыпты және өзін-өзі реттеуі күшті ашық нарық.
Германия - федеративті ымыраға келу: онлайн казино рұқсат етілген, бірақ қатаң лимиттермен.
Француз жүйесі ойыншыларды барынша қорғауды қамтамасыз етеді, бірақ Еуропадағы инновациялар мен бәсекеге қабілеттілікті шектейді.