Реттегіш: Autorité Nationale des Jeux
Мақаланың көлемді мәтіні
1) Ең бастысы туралы қысқаша
ANJ - 2020 жылдың 1 қаңтарында ARJEL-дің орнына құрылған Францияның құмар ойындарының ұлттық реттеушісі. Реформа № 2019-1015 ордонансымен және қадағалауды кеңейтетін келесі декреттермен бекітілген: авторизациялау мен операторлардың мониторингінен жарнама мен санкцияларды бақылауға дейін.
2) Неге Франция бірыңғай реттеуші
Ойын саласындағы мемлекеттік саясат үш мақсатты көздейді: кәмелетке толмағандардың зияндылығын болдырмау және қорғау; адалдықты/ашықтықты қамтамасыз етуге; алаяқтыққа және жылыстатуға қарсы әрекет етуге құқылы. Бұл бағдарлар Iшкi қауiпсiздiк кодексiнде (CSI) тiркелген және ANJ практикасы арқылы iске асырылады.
3) ARJEL-тен ANJ-ке: реформалар хронологиясы
2010: № 2010-476 заң реттелетін онлайн нарықты (спорт, ат жарысы, покер) ашады және ARJEL құрады.
2019 → 2020: ордонанс № 2019-1015 архитектураны реформалайды: ANJ бірыңғай «қолшатыр» органына, ARJEL құқықтық мұрагеріне айналады; рәсімдер мен санкциялар үзіліссіз сақталады.
4) ANJ өкілеттіктері (нақты не істейді)
Француз нарығында жұмыс істейтін операторларға рұқсат беру және қадағалау.
Ойыншыларды қорғау (Responsible Gambling): лимиттер, өзін-өзі жою, жастық бақылау, шағымдар.
Коммуникациялар мен жарнаманы бақылау: мазмұнына/атаулылығына қойылатын талаптар, «суайрықтары», youth-appeal тыйым салу.
Заңсыз иммигранттармен күрес: сайттарды әкімшілік бұғаттау және дереференсинг, қаржы секторымен және платформалармен үйлестіру.
5) Құқық қолдану практикасы: қара нарық және санкциялар
ANJ заңсыз онлайн-сегментке қысымды жүйелі түрде күшейтеді: 2024 жылы реттеуші 1,3 мыңнан астам URL және жүздеген әкімшілік рәсімдерді бастамашылық етті; сондай-ақ заң бұзушылардың төлем арналары мен промо-стратегияларына шаралар қолданылады.
6) Кәмелетке толмағандар және осал топтар
Ойындарды 18 жасқа толмаған адамдарға сатуға және оларға кіруге тыйым салынады (бөлшек саудада және онлайн). ANJ мектептерге, отбасылар мен операторларға арналған нұсқауларды әзірлеуде CSI нормаларына сүйенеді.
7) Реттеу құжаттары мен «скелеті»
№ 2019-1015 ордонанс - ANJ құқықтық мұрагерлігі, өтпелі ережелер, өкілеттіктерді қайта белгілеу.
2020-199 және 2020-1349 декреттер - ұйымдастыру, бақылау және санкциялар.
Басшылық принциптерінің желілері (lignes directrices) - жарнама мен тұтынушыларды қорғаудың бірыңғай тәсілдері (ойындар «алып тастау бойынша» рұқсат етілген және қатаң жиектеуді талап етеді).
8) Пайдаланушы не көреді (практикада RG-минимум)
Лимиттер (депозиттер/уақыт), reality check, тайм-аут және ұзақ уақыт өздігінен алып тастау.
Жасын/жеке басын тексеру, түсінікті ескертулер 18 +, «жеңіл ақшасыз» бонус саясаты.
Шағымдар мен медиация: қараудың бірыңғай тәртібі, ашық мерзімдері.
9) Нарық және есептілік
ANJ нарықтық шолулар мен жылдық есептерді жариялайды: 2024 жылы жалпы кіріс (PBJ/GGR) ~ €14 млрд (+ 4,7% г/г) жетті, және өсім ең алдымен лотереялар мен спорттық мөлшерлемелерге тиесілі болды. Сонымен қатар, сот реттеушінің ойыншыларды қорғау мақсатында монополиялардың офферасы мен өнеркәсіптік стратегиясын шектеу құқығын растады.
10) Оператор талаптарға қалай сәйкес келеді (чек-парақ)
1. ANJ авторизациясы/лицензиясы және есеп беру жүйелеріне қосылуы.
2. RG by design: «әдепкі» шектеулер, өздігінен болдырмау, ескертулер мен көмек анықтамаларының көрінуі.
3. Жарнама: youth-safe креатив, жиіліктер, жаңылыстыратын өтініштердің болмауы.
4. KYC/AML: сәйкестендіру рәсімдері, транзакциялар мониторингі, логтарды сақтау.
5. Анти-нелегал: айналар мен қаржы ағындарын бұғаттау бойынша ANJ-мен белсенді кооперация.
11) Жиі қойылатын сұрақтар (FAQ)
ANJ = «онлайн-реттегіш»? Жоқ. Бұл жер үсті форматтары үшін өзге де CSI режимдерімен өзара іс-қимыл жасайтын бірыңғай қадағалау органы (тұтынушыға, жарнамаға және онлайнға назар аудара отырып).
Кәмелетке толмағандарға ойнауға бола ма? Жоқ, толық тыйым салу; оператор қол жеткізуді бұғаттауға және қызметкерлерді бұзушылықтарды анықтауға үйретуге міндетті.
ANJ заңсыз сайттармен не істейді? Әкімшілік бұғаттауды/дереференсингті жазып береді, төлем және іздеу қызметтеріне жүгінеді, ақпараттық науқандарды жүргізеді.
Редакциялық блоктар (үлгілер)
Кесте А - Реттегіштің кезеңдері
В кестесі - ANJ өкілеттіктері
С кестесі - Саясаттың мақсаттары (CSI)
TL; DR
ANJ - 2020 жылдан бастап Францияның құмар ойындарының бірыңғай реттеушісі (ARJEL құқықтық мұрагері). Ол операторларға рұқсат береді және мониторинг жасайды, жарнаманы бақылайды, жауапты ойын құралдарын енгізеді және тексереді, сондай-ақ заңсыз сайттарды бұғаттайды. Мемлекеттің мақсаттары CSI-да жазылған: ойыншыларды (әсіресе кәмелетке толмағандарды) қорғау, нарықтың адалдығы және жылыстатумен күрес.