Заңнаманы реформалау перспективалары

Құмар ойындардың француздық моделі - әдейі «тар»: онлайн режимінде тек ставкалар, ат жарысы, покер және лотереялар, қалғаны - офлайнда рұқсат етіледі. 2024-2025 жылдары реформаларды талқылау жеделдеді: мемлекет фискалдық жүктемені арттырады, ANJ маркетинг бақылауын күшейтеді, монетизацияланатын сандық нысандармен ойындар үшін JONUM арнайы режимі пайда болды, ал онлайн-казиноларды (слоттар, рулетка, блэкджек) іске қосу туралы пікірталас кейде өршиді, кейде бәсеңдейді. Төменде - негізгі кезеңдер мен ықтимал траекториялар.

1) Салықтар: 2025 жылғы 1 шілдеден бастап жоғарыда тіркелген

• онлайн-ставкалар: жиынтық жүктеме шамамен 59,3% GGR дейін өседі (10,6% -дан 15% GGR дейін CSG әлеуметтік салымының өсуін қоса алғанда), онлайн-покер: ставкалардың 0,2% орнына GGR-дан 10% енгізіледі, жедел ойындар үшін - сондай-ақ өсу. Бұл өзгерістер ресми түрде FDJ хабарламаларында және 2025 жылғы салалық талдауларда белгіленген.

Шығару. Қысқа мерзімді перспективада реттеуші фокус - ассортиментті кеңейту емес, фискалдық тұрақтандыру және промо-жарысты «салқындату».

2) Жарнама: ANJ баяулатуды талап етеді

2025 жылға арналған ANJ жарнамалық бюджеттерді қайта қарауды және қысқартуды талап етіп, RG үшін «артық өсім» мен тәуекелдер туралы ескертеді. Үндестік, жиілік, таргетинг және демеушіліктің қатайтылуын күтеміз («whistle-to-whistle» шектеулер рухында).

Бұл нені білдіреді. Операторлар консервативтік жоспарларды қояды: агрессивті бонустар аз, комплаенс-сүзгілер көп, жас аралығындағы тосқауылдар мен ескертулер қатаңырақ.

3) JONUM: жабық қабырғадағы «веб3-терезе»

2024 жылғы мамырдан бастап SREN заңы әрекет етеді: ол JONUM режимін - «монетизацияланатын цифрлық нысандармен ойындар» режимін құрды. Бұл онлайн казино емес, бірақ ANJ және болашақ заңға тәуелді актілер (Conseil d'État декреті) арқылы рұқсаты бар жеке «құмсалғыш». Іс жүзінде: веб3 студиялары мен платформалары ақшалай ұтыссыз, бірақ тұтынушыны қорғауға қатаң талаптармен жұмыс істеуге арналған шеңберлерді алады.

Келешек. 2025-2026 жылдары - декреттер мен қадағалау әдістемелерін жетілдіру; JONUM «онлайн-казиноны» алмастырмайды, бірақ инновациялар мен RG теңгерімін сынайды.

4) FDJ: ЕО позициясы және «ядро» тұрақтылығы

Еурокомиссия 2024 жылғы қазанда FDJ-ді және оның эксклюзивтерін (лотереялар мен бөлшек сауда мөлшерлемелері) жекешелендірудің заңдылығын растап, құқықтар үшін төлемді (380-тен 477 млн € дейін) қайта есептеді. Бұл монополия бойынша статус-квоны нығайтты және лото-вертикальді «шайқаудың» қысқа мерзімді мүмкіндіктерін төмендетті.

5) Онлайн казино: әрекет - және кері қайтару

2025 жылдың бюджетіне онлайн-казиноны заңдастыруды көздейтін түзетуді үкімет офлайн-сектордың қарсылығы, RG-қорқыныш және фискалдық модель туралы пікірталас аясында алып тастады. Салалық мәліметтерде осы тік үшін шамамен 55-56% ~ GGR мөлшерлемесі көрсетілген - бірақ саяси терезе жабылды.

Көкжиек. 2025-2026 жылдары базалық сценарий - онлайн-казино іске қосылмай. Егер тақырыпқа қайта оралсақ, онда шектеулі ұшқыш түрінде: қатаң салық моделі, контент лимиттері/шығын лимиттері, қатаң жарнама, ANJ бар ықтимал «сандбокстар».

6) Жергілікті сюжеттер: «Париж кейсі» және офлайн-логика

2024 жылдың соңында Париждегі ойын клубтарының болашағы туралы белгісіздік (слотсыз эксперименттік режим) жарияланды: офлайн шеңберлер де саяси тұрғыдан осал құрылым, бірақ мемлекеттің басымдығы - бақылаудағы экожүйені сақтау.

2025-2027 сценарийлері

Консервативті (базалық)

• GGR бойынша салықтар бекітіледі, тек ставкаларды «жіңішке теңшеу» мүмкін;
• Жарнама - «қысқа баумен» ANJ;

JONUM қуыс ретінде дамып келеді.

Ықтималдық: жоғары.

Абайлап ырықтандыру (ұшқыш)

Онлайн казино идеясына оралу, бірақ шектеулі ұшқыш арқылы: лицензиялардың аз саны, жоғары салықтар, шекті RG-талаптар (депозиттер/шығындар лимиттері, «ойын шындығы» тетігі), джекпоттарға ықтимал тыйымдар/белгілі бір механиктер;

Промо және UX күшейтілген бақылау (ірі қаріппен ескерту, «салқындату»).

Ықтималдық: сайлауға/бюджеттік циклға дейінгі орташа/төмен.

Фискалды қайта калибрлеу

2025-2026 қорытындылары бойынша жекелеген мөлшерлемелерді (мысалы, покер бойынша) сұраныстың икемділігі және «сұр» сегменттің қысымы дәлелденген кезде түзетуге болады.

Ықтималдық: орташа.

Ойыншылар мен операторларға не істеу керек

• Лицензияланатын онлайн (спорт, покер, ат жарысы, лото);
• Неғұрлым «қатаң» жарнамалық хабарламаларды және аз «жомарт» бонустарды күтіңіз;
• Классикалық казино - бұрынғысынша офлайнда.

• CAC/LTV-ді салықтардың өсуі мен жарнаманы шектеу үшін жоспарлаңыз;
• RG-құралдарын күшейту (лимиттер, тәуекелдер трекингі, «ойын шындығы», self-exclusion);
• JONUM-ды R&D векторы ретінде қадағалаңыз;
• Онлайн-казино пилоты жағдайында позицияларды дайындаңыз: салықтық сценарий талдауы, контент матрицалары, «safety by design».

Қысқаша: Франция 2025-2027 жылдары ырықтандыруға емес, тұрақтандыруға бет бұрды: көп салық, аз жарнама, ұқыпты JONUM және онлайн казино бойынша үзіліс. Онлайн казиноға оралуға болады, бірақ тек қатаң шектелген ұшқыш ретінде - және мемлекет RG-тәуекелдерін барынша азайтқан кезде оны фискалдық және әлеуметтік мәні ретінде көрсе ғана.