Қосымша казино құру мүмкіндігі екіталай
Люксембург - Еуропадағы ең шағын, бірақ экономикалық тұрақты елдердің бірі. Мұнда тек бір казино жұмыс істейді - 1983 жылы ашылған Мондорф-ле-Бенде Casino 2000. Еліміз халықтың табысының жоғары деңгейіне ие болғанымен, ойын секторын дамыту өте баяу жүруде. Себебі - мемлекеттің құмар ойын-сауықты кеңейтуге емес, нарықтың әлеуметтік тұрақтылығы мен ашықтығын сақтауға бағытталған құрылымдық саясаты.
1) Демографиялық және аумақтық фактор
Ел халқы миллионнан аспайды, ал аумағы шағын: қалалар арасындағы қашықтық - ондаған километр.
Мұндай жағдайда жаңа казино экономикалық мағынаға ие болмайды: ағымдағы сұраныс қолданыстағы объектімен толық қанағаттандырылады.
Casino 2000 аудиториясының басым бөлігі - жаппай ішкі клиент емес, Франция, Германия және Бельгиядан келген туристер мен қонақтар.
2) Мемлекеттік саясат: өсу емес, бақылау
Үкімет «бірыңғай оператор» моделін ұстанады: қатаң қадағалаудағы бір казино - тәуекелдерді басқару және ашықтықты қамтамасыз ету оңай.
Реттеушінің мақсаты - құмар ойындар арқылы табысты ұлғайту емес, әлеуметтік залалды барынша азайту.
Жаңа казиноларды ашу жөніндегі кез келген жобалар лицензиялаудың, инвестициялардың шығу тегін тексерудің және экологиялық талаптардың жоғары кедергісіне тап болар еді.
3) Экономикалық орынсыздық
Casino 2000 табысы тұрақты, бірақ рекордтық емес: бұл ойыншылардың жаппай ағынына емес, жайлылық пен гастрономияға бағытталған бутик форматы.
Көршілес елдерде (Франция, Бельгия, Германия) өңірлік трафикті тартатын ірі ойын аймақтары бар.
Люксембургте жаңа казино салу ЖІӨ-нің немесе салық түсімдерінің айтарлықтай өсімін әкелмес еді, бірақ инфрақұрылымның қайталануын тудырар еді.
4) Әлеуметтік теңгерім және қоғамдық пікір
Люксембургтіктер дәстүрлі түрде құмар ойындарға байсалды және ұстамды қарайды.
Қоғамда жаңа казиноларға сұраныс жоқ: жергілікті тұрғындар лотереяны, скретч-карталарды және мәдени демалыс элементі ретінде Casino 2000-ге сирек баруды қалайды.
Әлеуметтік тәуекелдер (ойын, қаржылық шығындар, тәуелділік) секторды ырықтандыруға қарсы аргумент ретінде қарастырылады.
5) Туризм және ойын дамуына балама
Елдегі туризм казино емес, құлыпқа, шарапқа, табиғат пен гастрономияға сүйенеді.
Casino 2000 мультиформатты орталық рөлін атқарады: мұнда концерттер, дегустациялар, шоу, бизнес-форумдар өтеді.
Екінші казиноның қосылуы туризмді күшейтпес еді, себебі «ойын кешкі бос уақытының» орны толып қойған.
6) Мемлекеттің қаржылық моделі
Люксембургтің теңгерімді бюджеті және мықты банк секторы бар; оған гемблингтен қосымша салық түсімдері қажет емес.
Ойын бизнесі кірістің стратегиялық көзі ретінде қарастырылмайды.
Мемлекет нарықты ырықтандыру тәуекеліне бармай, лотереялар мен лицензияланған казинолардан ашық және болжамды табыс алуды жөн көреді.
7) Көршілермен салыстыру
Бельгияда ондаған лицензияланған казино және белсенді онлайн-гемблинг нарығы бар, сондай-ақ жарнама мен тәуелділік проблемаларына тап болады.
Германия 2021 жылғы реформадан кейін онлайн ойындарға рұқсат берді, бірақ реттеуші сайттар мен төлем жүйелерін мониторингілеу жүктемесіне тап болды.
Люксембург, керісінше, минимализм жолын таңдады - нүктелер аз, проблемалар аз.
8) 2030 жылға дейінгі болжам
Status Quo сақталады: Casino 2000 жердегі жалғыз нысан болып қалады, тек косметикалық жаңғырту ғана мүмкін.
Онлайн форматтар жаппай лицензиясыз қатаң KYC/AML стандарттары бойынша реттеледі.
Мемлекет ойын сегментін кеңейтпей, мәдени және гастрономиялық туризмді дамытуға баса назар аударады.
Екінші казиноның әлеуетті ашылуы тек теориялық тұрғыдан ғана мүмкін - ірі жеке инвестициялар мен парламенттің мақұлдауы жағдайында, бұл шамалы болып көрінеді.
9) Кеңейтуге қарсы аргументтер
Шағын ішкі сұраныс және көршілес нарықтардың жоғары қанығуы.
Әлеуметтік және саяси тәуекелдер: қоғам ойын мекемелері санының өсуін қолдамайды.
Casino 2000 экономикалық моделі қазірдің өзінде оңтайлы: тұрақты кіріс, мәдени миссия, қауіпсіздік.
Жаңа казиноның ашылуы балансты бұзып, қолданыстағы объектідегі қызмет көрсету сапасын төмендетер еді.
10) Қорытынды
Люксембург жетілген реттеудің сирек үлгісін көрсетіп отыр, онда құмар ойындар экономикалық тәуелділіктің элементіне айналмайды.
Casino 2000 ішкі және туристік сұранысты толығымен жабады, артық тәуекелдер жасамай жұмыс орындарын және мәдени белсенділікті қамтамасыз етеді.
Сондықтан қосымша казинолардың пайда болу ықтималдығы өте төмен күйінде қалып отыр: мемлекет бұл қажеттілікті, ал қоғам - сұранысты көрмейді.
Мұндай тәсіл Люксембургтің тұрақты стратегиясын растайды: бақыланатын құмар, барынша ашықтық және ең аз әлеуметтік ізі.