Gambling Act 30/2019 Coll

Мақаланың көлемді мәтіні

1) Заң не реттейді

Gambling Act 30/2019 Coll - Словакияда құмар ойындарын ұйымдастыру және ілгерілету ережелерін, операторларға қойылатын талаптарды, бақылау, санкциялар мен ойыншыларды қорғау құралдарын айқындайтын негізгі нормативтік акт. Құжат нарықты жаңғыртып, офлайн және онлайн-сегменттер үшін бірыңғай шеңбер жасады.

2) Жаңа реттеуші және өкілеттіктерді қайта бөлу

2019 жылғы 1 наурыздан бастап заң арнайы орган - Gambling Regulatory Authority (Úrad pre reguláciu hazardnych hier, URHH) құрады. 2019 жылғы 1 маусымнан бастап оған құмар ойындар саласындағы мемлекеттік әкімшілік функциялары (жеке лицензияларды беру және кері қайтарып алу, қадағалау, санкциялар, әдістемелік түсіндірмелер) берілді. Қаржы министрлігі нормашығармашылық пен халықаралық өзара іс-қимылды сақтап қалды.

3) Онлайн-нарықты ырықтандыру және шетелдік компанияларды жіберу

Заң ЕО/ЕЭА-ның жеке операторлары үшін онлайн-сегмент ашты (белгіленген шарттарды орындаған және елде өкілі/өкілі болған кезде). Бұл бұрынғы нақты монополияны алып тастап, онлайн-казино мен мөлшерлемелерде бәсекелестікті іске қосты. Бұл ретте лотерея өнімдерінің бір бөлігі мемлекеттік монополияда қалды (сандық лотереялар және т.б.).

4) Рұқсаттардың түрлері және лицензиялау құрылымы

Заң әр түрлі сатыларға арналған жекелеген лицензиялардың жаңартылған құрылымын (букмекерлік ставкалар, казино ойындары, ойын залдары/автоматтар, лото және т.б.), сондай-ақ URHH беретін жалпы және жеке лицензияларды енгізді. ЕО/ЕЭА-дан шетелдік өтініш берушілер техникалық және комплаенс-талаптарды сақтай отырып, онлайн-лицензияларды жергілікті лицензиялармен бірдей ала алады.

5) Ойыншыларды қорғау: өзін-өзі жою, шектеулер және жауапты ойын

Gambling Act 30/2019 Coll өзін-өзі жоққа шығарудың ұлттық тізіліміне, ойыншыларды верификациялауға (KYC/AML), тәуекелдер мен бақылау құралдары туралы ақпараттандыруға (лимиттер, time-out, осал санаттарға қатысуға тыйым салу) қойылатын талаптардың негізін қалады. Өзін-өзі жою тізілімі және басқа да шаралар жауапты ойын саясатының негізгі элементтері ретінде қарастырылады.

6) Жарнама және ілгерілету

Құмар ойындарын жарнамалауға тек қатаң ережелер: мiндеттi түрде ескерту, кәмелетке толмағандарға бағдарлануға тыйым салу және т.б. шеңберiнде ғана жол берiледi. Соңғы жылдары реттеуші жарнамалық практикаларға (оның ішінде онлайн-ілгерілету үшін) қойылатын талаптарды дәйекті түрде күшейтуде.

7) Заңсыз нарықпен күрес

URHH лицензиясы жоқ сайттарды/төлемдерді бұғаттау және айыппұл шараларын қоса алғанда, қадағалау және санкциялар бойынша өкілеттіктерге ие. Бұл тұтынушыларды қорғауға және заңды операторлар арасындағы бәсекелестік шарттарын теңестіруге бағытталған.

8) Операторларға қойылатын талаптар: қатысу, техника, комплаенс

ЕО/ЕЭА-ның онлайн-операторлары үшін жергілікті өкілдік ету, техникалық талаптарды сақтау (платформаның сенімділігі, есептілік, деректердің сақталуы/қолжетімділігі), сондай-ақ толыққанды AML/KYC және жауапты ойын құралдарын интеграциялау шартымен қолжетімділік көзделген.

9) Муниципалитеттердің рөлі және офлайн-инфрақұрылым

Заң сонымен қатар оффлайн құмар ойындарының «проблемалық қолжетімділігін» қысқартуға ұмтылады: ойын залдарының табалдырығын арттыру, орналастыру және жұмыс істеу параметрлерін қатаңдату, жергілікті бақылауды күшейту. Бұл нүктелердің тығыздығын төмендетеді және ұсынысты қадағалауға шоғырландырады.

10) Бизнес пен аффилиаттар үшін не білу маңызды

Онлайн лицензиялау: нарық URHH талаптарын орындау кезінде ЕО/ЕЭА-компаниялар үшін ашық.

Монополия шектелген: сандық лотереялар мен кейбiр лотерея өнiмдерi мемлекеттiк бақылауда қалады.

Комплаенс-жүктеме: қатаң жарнама ережелері, өзін-өзі жою, KYC/AML, есептілік.

URHH қадағалау: белсенді бақылау, тыйым салу және бұзушылықтар үшін санкциялар.

Шығу стратегиясы: жергілікті өкіл, контент пен маркетингті ережеге бейімдеу, RG-құралдарды «әдепкі» енгізу.