Оффлайн- және онлайн-гемблинг заңдылығы
Испания - оффлайн және онлайн режимінде әр түрлі реттелетін көп деңгейлі юрисдикция. Базалық қағидат қарапайым: жер - автономияларда, интернет - мемлекетте. Бұл өкілеттіктердің нақты бөлінуі, лицензияларға қойылатын түсінікті талаптар және жауапты ойынның күшті күн тәртібі бар тұрақты жүйе құрды.
1) Оффлайн: автономды қоғамдастықтардың құзыреті
Рұқсат етілген.
Казино (table games, рулетка, блэкджек және т.б.) - өңірлердің лицензиялары бойынша (Каталония, Мадрид, Андалусия және т.б.).
Бинго-залдар - автономия деңгейінде белсенді реттелетін ең көпшілік форматтардың бірі.
Ойын салондары/залдары және бар автоматтары (máquinas recreativas con premio, «tragaperras») - барлық жерде, бірақ орналастыру, уақыт, төлемдер және техникалық сертификаттау бойынша өңірлік лимиттермен.
Қадағалау қалай жұмыс істейді.
Рұқсаттар, инспекциялар, техникалық шарттар, мектептерге/әлеуметтік объектілерге дейінгі қашықтық - өңірлік әкімшіліктердің құзыретіне жатады.
Жас шегі: 18 +.
Көптеген өңiрлерде залдарға баруға тыйым салудың жеке тiзiлiмдерi жұмыс iстейдi (онлайн үшiн ұлттық жүйемен үйлестiрiледi).
Ерекшелік - лотереялар.
SELAE (мемлекеттік лотерея және ставкалар) және ONCE (әлеуметтік лотерея) - жеке режимдегі жалпыұлттық операторлар; олардың өнімдері бүкіл ел бойынша заңды және оффлайн де, онлайн да сатылады.
2) Онлайн: мемлекеттік деңгей және бірыңғай ережелер
Құқықтық база.
Қаңқа - Ley 13/2011 de Regulación del Juego.
Басты реттеуші - DGOJ (Dirección General de Ordenación del Juego), Тұтыну министрлігі.
Онлайн не істеуге болады.
Спортқа ставкалар (прематч/лайв).
Онлайн слоттарды қоса алғанда, казино ойындары («сингуларлық» лицензияларға рұқсат етілген және берілген).
Покер (2018 жылдан бастап - бірқатар ЕО елдерімен жалпы өтімділік), онлайн-бинго, басқа да рұқсат етілген форматтар.
Онлайн лотереялар - тек SELAE және ONCE (мемсоц. монополия).
Лицензиялау.
Екі деңгейлі жүйе: жалпы лицензия (модальдылығы: ставкалар/конкурстар/өзге де ойындар) + ойындардың нақты түрлеріне арналған сингуларлық лицензиялар.
Міндетті: техникалық сертификаттау, RNG/платформа аудиті, KYC/AML рәсімдері, деректерді қорғау, есептілік.
Жауапты ойын.
RGIAJ өзін-өзі жоққа шығарудың орталық тізілімі: өзін тізімге енгізген ойыншы бүкіл ел бойынша лицензияланған онлайн-операторларда ойнай алмайды.
Интерфейстегі RG құралдары: депозит/уақыт лимиттері, ескертулер, үзілістер, шоттың мөлдір тарихы.
3) Жарнама және коммуникация
Онлайн-ойындарды жарнамалауға лицензияланған операторлар үшін ғана және қатаң ережелер (форматтар, уақыт, таңбалау, кәмелетке толмағандардың таргетіне тыйым салу, ескертулерге қойылатын талаптар) бойынша жол беріледі.
Спорт пен белсенділіктің демеушілігі digital-арналарда шектелген; тәртіп бұзушыларға айыппұл салынып, лицензиялар тоқтатылады.
Испанияны таргеттейтін «сұр» аффилиаттар мен офшорлық сайттар заңсыз болып саналады.
4) Төлемдер және сәйкестендіру
Сәйкестендірілген банктік/финтех-арналар арқылы төлемдерге рұқсат етілген; қатаң KYC депозиттерге/қорытындыларға дейін міндетті.
Күдікті операциялар AML ережелері бойынша оқшауланады; операторлар журналды сақтауға және реттеушіге есеп беруге міндетті.
Лицензияланбаған сайттардың пайдасына төлем жасау - бұлтартпау шарасы.
5) Заңсыз деп есептелетін
DGOJ лицензиясынсыз, бірақ испан ойыншыларына бағытталған құмар ойындар бойынша кез келген онлайн-қызмет (испан, испан төлемдері, Испания аумағына маркетинг).
Офшорлық «айналарды» пайдалану, гео-шектеулерді айналып өту, лицензиясы көрсетілмеген әлеуметтік желілердегі агрессивті жарнама.
Оффлайн үшін - өңірлік рұқсатсыз жұмыс, 18 + орналастыру/қол жеткізу нормаларын, автоматтардың техникалық параметрлерін сақтамау.
6) Заңдылықтың практикалық чек-парағы
Оффлайн (өңір):- Автономия лицензиясы + оның техникалық шарттарын сақтау.
- Қол жеткізуді бақылау 18 +, тұтынушы үшін уақыт/арақашықтық/ақпарат бойынша жергілікті нормалар.
- Жалпы және «сингуларлық» DGOJ лицензиялары; RGIAJ-мен интеграция.
- Платформаларды сертификаттау (қауіпсіздік, RNG, журналдау, есеп беру).
- Responsible Gaming, KYC/AML саясаты, дұрыс жарнама.
7) Жиі қойылатын сұрақтарға қысқа жауаптар
Заңды түрде онлайн ойнауға бола ма? Иә, DGOJ лицензияланған операторларында; онлайн лотереялар - тек SELAE/ONCE-де.
Слоттарға онлайн рұқсат етілген бе? Иә, «сингуларлық» лицензия болған және техникалық талаптар орындалған кезде.
Испаниялық лицензиясыз оффшорға бола ма? Жоқ - бұл заңсыз және бұғаттаумен/айыппұлдармен байланысты.
Ең төменгі жас? 18 + барлық заңды пішімдер үшін.
Кім тексереді? Онлайн - DGOJ; оффлайн - тиісті автономия (өңір).
Қорытынды.
Испанияда құмар ойындарының оффлайн- және онлайн форматтары заңды, бірақ әр түрлі реттеу «қолшатырлары» астында. Оффлайн - автономия қолында; онлайн - Ley 13/2011 және DGOJ қадағалау шеңберінде. Пайдаланушы үшін бұл мынаны білдіреді: лицензияланған операторларда ойнау, испан лицензиясының, жас сүзгісінің және жауапты ойын құралдарының болуын тексеру. Операторлар үшін - compliance-by-design мөлшерлемесі, ашық жарнама және ұлттық тізілімдермен және төлем ережелерімен дұрыс интеграция.