Біріккен Араб Әмірліктеріндегі құмар ойындар мен онлайн казино

Біріккен Араб Әмірліктері (БАӘ) ұзақ уақыт бойы құмар ойындарға ең жабық елдердің бірі болып саналады.

Ислам құқығы мөлшерлемелерді, лотереялар мен казиноларды қоса алғанда, гемблингтің кез келген нысанына қатаң тыйым салады.

Алайда, соңғы жылдары экономикалық әртараптандыру мен туризм аясында Әмірліктердің билігі ойын-сауық индустриясына деген көзқарасты абайлап өзгерте бастады.

Бүгінде БАӘ - құмар ойындарына ресми түрде тыйым салынған ислам елінің бірегей мысалы, бірақ іс жүзінде туристер үшін бақыланатын заңдастыруға көшу басталды.

---

Құқықтық негіз және тыйым салу

Заңнама негізінде шариғат жатыр, ол құмар ойындарына (maysir, qimār) күнә ретінде тікелей тыйым салады.

Еліміздің Конституциясы мен қылмыстық кодексі бұл тыйымды бекітеді.

Негізгі заңдар:

1. БАӘ Федералдық қылмыстық кодексі (414-415-баптар) - құмар ойындарды ұйымдастыруға, қатысуға және жарнамалауға тыйым салады.

2. Киберқылмыстар туралы федералдық заң (2021) - онлайн-гемблингке қатысқаны үшін жазаны көздейді.

3. БАҚ және жарияланымдар туралы заң (1980) - казино мен ставкалар сайттарын жылжытуға тыйым салады.

Жазалар:

Осылайша, БАӘ-дегі барлық құмар ойындарға ресми түрде толық тыйым салынған.

---

Маңызды кезең: заңдастыруға көшу

2023 жылы БАӘ үкіметі алғаш рет бақыланатын казино-туризм мүмкіндігіне жол берді.

Жаңа реттеуші орган құрылды -

Ойын жобаларын лицензиялауға және олардың қызметін қадағалауға жауапты General Commercial Gaming Regulatory Authority (GCGRA).

Ресми мақұлданған алғашқы жоба 2027 жылға жоспарланған Рас-эль-Хайма әмірлігіндегі Wynn Al Marjan Island Casino Resort болды.

Бұл БАӘ аумағындағы шетелдік туристерге арналған алғашқы казино болады.

$3,9 млрд тұратын курорт Wynn Resorts желісінің бір бөлігіне айналады -

әлемдік оператор Лас-Вегастан, ал ойын залдары БАӘ азаматтары мен мұсылмандар үшін қолжетімділікті шектей отырып, лицензия бойынша жұмыс істейтін болады.

---

Қазіргі жағдай

Заңдастыру әлі аяқталмаған болса да, БАӘ іс жүзінде туристер мен шетелдік инвесторларға бағытталған реттелетін гемблинг нарығын құруға ұмтылуда.

Ағымдағы жағдайдың ерекшеліктері:

• казино ресми түрде әлі ашық емес;
• жобалар Рас-эль-Хайма, Дубай және Әбу-Дабиде дайындалады;
• курорттар шеңберінде оффлайн-гемблинг қана реттеледі;
• онлайн казино заңнан тыс қалады, бірақ экспаттар арасында танымал.

---

Онлайн гемблинг

Бұғаттауға қарамастан, Әмірліктердегі тұрғындар мен шетелдіктер офшорлық казиноларды белсенді пайдаланады:

• Stake, 1xBet, BetWinner, Parimatch, BC. Game, Bet365;
• қолжетімділік VPN және айналар арқылы жүзеге асырылады;
• есеп айырысулар cryptocurrency (USDT, BTC, ETH) немесе шетелдік карталарда жүргізіледі.

Ірі офшорлық платформалар интерфейсті араб және ағылшын тілдеріне бейімдеді, ал Telegram-топтар делдалдар арқылы жасырын депозиттер ұсынады.

Arab Digital Report 2024 мәліметтері бойынша, БАӘ-ден 1,2 миллионнан астам пайдаланушы жыл сайын оффшорлық казиноларда мөлшерлеме жасайды, ал сұр нарық көлемі жылына $2-3 млрд деп бағаланады.

---

Бақылау және қадағалау

Елімізде интернет қатаң реттеледі.

Сайттар мен VPN бұғаттауды:

• Telecommunications and Digital Government Regulatory Authority (TDRA);
• Cybersecurity Council of the UAE;
• GCGRA (жаңа реттеуші) - казино лицензиялары мен аудитін бақылау;
• Ішкі істер министрлігі - заңсыз онлайн ойындармен күрес.

БАҚ-та немесе әлеуметтік желілерде құмар ойындарды жарнамалау немесе еске салу шетелдік азаматтарды тұтқындауға және депортациялауға әкелуі мүмкін.

---

Экономикалық себептер

Өзгерістердің басты себебі - экономиканы әртараптандыру.

Мұнай кірістері құлдырағаннан кейін билік табыстың жаңа көздерін іздеуде және туризм басым салаға айналды.

Morgan Stanley (2024) болжамы бойынша, казиноларды заңдастыру БАӘ-ге жылына $6 млрд салық түсімін әкеліп, жыл сайын 10 млн-ға дейін қосымша турист тарта алады.

Бұл идеяны әсіресе «араб Макао» болғысы келетін Рас-эль-Хайма әмірлігі белсенді қолдайды

ислам қағидаттарын бұзбай курорттық және ойын-сауық туризмінің орталығы болып табылады.

---

Әлеуметтік-мәдени аспект

Халық арасында құмар ойындарға деген көзқарас қарама-қайшы болып отыр:

• аға буын және діни көшбасшылар - үзілді-кесілді қарсы;
• бизнес-элита және туристік ведомстволар - ішінара заңдастыру үшін;
• жастар мен экспаттар - «шетелдіктерге арналған казино» идеясын белсенді қолдайды.

Осылайша, билік заңдастыруды исламнан бас тарту ретінде емес, қатаң ережелер мен ел азаматтарын алып тастаумен шектелген туристік индустрияның элементі ретінде береді.

---

Болашағы

2025-2027 жж. - алғашқы лицензияларды іске қосу және Рас-эль-Хаймада Wynn Casino ашу;

2028 + - Дубай мен Абу-Дабиде казино пайда болуы мүмкін (шетелдіктер үшін);

ұзақ мерзімді мақсат - мемлекеттік бақылаудағы «араб Лас-Вегас аймағын» құру.

Алайда, онлайн-гемблинг сандық лицензиялау туралы арнайы заң шыққанға дейін тыйым салынады.

---

БАӘ - ойын саясатындағы тарихи бұрылыс шегінде тұрған ел.

Толық шариғаттық тыйым салудан мемлекет азаматтар үшін діни қатаңдықты сақтай отырып, бірақ халықаралық бизнес үшін мүмкіндіктер аша отырып, казино-туризмнің реттелетін моделіне көшеді.

Таяу жылдары дәл осы БАӘ казиноларға ресми түрде рұқсат берілетін алғашқы ислам еліне айналуы мүмкін -

бірақ тек туристер үшін және тек мемлекеттік қадағалауда.