Онлайн заңдастыру - Барбадос

Онлайн-гемблингті заңдастыру перспективалары (Барбадос)

1) Бастапқы нүкте: заңдарда не бекітілген

• Gambling, Cap. 134 - тыйым салулардың «скелеті» (оның ішінде common gaming houses басу) және процессуалдық өкілеттіктер; бұл ретте pool betting және белгілі бір лотереялар әрекеттен шығарылды.
• Betting & Gaming, Cap. 134A - ойын автоматтарын/залдарын, қайырымдылық лотереяларын, on-/off-course және pool betting (үй-жайларға және тіркеуге қойылатын талаптарды қоса алғанда) егжей-тегжейлі реттейді. Онлайн казино/спорт кітапшалары үшін тікелей режим жоқ.
• Betting & Gaming Duties Act, Cap. 60 - дьюти және алымдар, оның ішінде pool betting және промоутер Барбадостан тыс орналасқан жағдайлар үшін ерекше ережелер.

Сонымен қатар, Cruise Ships (Opening of Facilities) Act 2012 (2015 түзетулерімен) жұмыс істейді, ол Бриджтаун портындағы лайнерлердің бортындағы казино лицензиясы бойынша - жерүсті казино мен онлайнсыз «туристік» ымыраға рұқсат береді.

2) Үкімет не уәде етті және іс жүзінде 2025 жылға не

2023 жылдың наурызында билік онлайн ойындарды реттеу бойынша заң жобасын қаржы секторы мен экономика үшін тәуекелдерге негіздей отырып әзірлегенін жариялады. Құжат «жақында парламентке енгізіледі» деп хабарланды. 2025 жылғы қазанда жеке «онлайн-акт» әлі де жоқ (ашық жарияланымдар жағдайына байланысты), яғни онлайн казино/спорт бумалары үшін жергілікті лицензия да жоқ.

3) Ағымдағы «ақ» онлайн ерекшелігі

Онлайн кеңістікте Barbados Turf Club (BTCBets) жанында жүгіруге арналған тотализатордың веб/мобайл-арнасы ғана заңды түрде жұмыс істейді - бұл әмбебап спорт бумасы емес, pari-mutuel. Басқа барлық (казино/шетелдік сайттардың ставкалары) Барбадос лицензияламайды.

4) Неге реформа пісіп жетілді

Офшорға сұраныстың жылыстауы: төлемдер және жергілікті қадағалаусыз шетелдік сайттарда ойын = нөлдік тұтыну қорғау, нөлдік жергілікті салықтар. (Мұны шенеуніктер, сондай-ақ құқықтық мәртебенің салалық шолулары көрсетті.)

Фискалдық әлеует: қолданыстағы Cap. 60 баж/алым принциптерін құрды - оларды GGR-онлайн салық салуға (әлемдік стандарт) бейімдеуге болады.

Тәуекелдерді бақылау: «өз» KYC/AML қажеттілігі, жауапты жарнама және шағым механизмдері.

5) 2030 жылға дейінгі үш шынайы сценарий

A) Status quo (инерциялық)

Жеке онлайн заң жоқ; офшорлар мен «тар» заңды онлайн BTCBets (тотализатор) арқылы қалады.

Артықшылықтары: нөлдік реттегіш капекс. Минустар: салық базасының кетуі, ойыншыларды әлсіз қорғау.

B) «Тар» заңдастыру (бірінші қадам)

Міндетті жергілікті лицензиясы, GGR бойынша есептілігі, негізгі KYC/AML, жасы 18 +, мөлдір payout-ережелері және жарнамалық кодексі бар спорттың және/немесе казиноның онлайн мөлшерлемелері үшін қысқаша акт қабылданады.

Cap. 60 GGR-салық ставкасы және лицензиялық алымдар қосылады; ақ/қара домендер тізілімі жасалуда.

Әсері: офшордан трафикті ішінара қайтару, «құмсалғышты» жылдам іске қосу.

С) Кешенді реформа (толық кодификациялау)

Бірыңғай «бір-бірден» заң (онлайн казино, ставкалар, виртуалды өнімдер), қадағалау органы, RG/AML бойынша жария есептер, e-өзінен-өзі алып тастау, RNG аудиті, провайдерлер/төлемдер white-list, шағымдарды қарау тетігі.

Жоғары фискалдық болжамдылық, қаржы орталығы үшін ең жақсы имидж, бірақ көбірек дайындық жұмысы.

6) «Дұрыс» заңның архитектурасы (конспект)

1. Салық базасы = GGR (ұтыстар шегерілді), ставкалар айналымы емес; фикс-фия + нарықты бастау үшін төмендету шкаласы.

2. Тігінен лицензиялар: sportsbook, casino, bingo/lotto online; B2B-провайдерлерді сертификаттау.

3. KYC/AML: жеке басын тексеру, қаражат көздері, депозиттер/мөлшерлемелер лимиттері, күдікті операциялар бойынша есептілік (қаржылық қадағалау талаптарымен үйлестіру).

4. Responsible Gaming: өзін-өзі жою, міндетті лимиттер, тайм-ауттар, көрінетін RG-баннерлер; жергілікті көмек контактілері.

5. Жарнама: watershed-ережелер (уақыт/арналар), кәмелетке толмағандарға/осал адамдарға арналған таргетке тыйым салу, бонустарға cap.

6. Техникалық бақылау: RNG аудиті, оқиғалар журналы, сенімді алаңдарда деректерді сақтау, лицензияланбаған домендердің блок-парақ жүйесіне қосылу.

7. Тұтынушыны қорғау: төлемдер/шағымдар бойынша SLA, джекпоттар үшін escrow, Барбадостағы төрелікті тану.

7) Экономика және туризм: бұл арал моделімен қалай «үйлеседі»

Барбадос - жерүсті казино жоқ, бірақ «теңіз» казино (круиздері) мен күшті лотереясы бар камералық туристік базар (оператор - IGT; бенефициарлар: крикет, олимпиадалық қозғалыс, Turf Club, Ұлттық спорт кеңесі). GGR-салығы бар онлайн-рама қолданыстағы Cap фискалдық құрылымын толықтырады. 60 және сұраныстың жылыстауын төмендетер еді.

8) Тәуекелдер және оларды қалай жабу керек

Қаржылық және кибер тәуекелдер (алаяқтық, фишинг, жылыстау) - сертификаттаумен, 2FA-талаптармен және реттеуші есептілікпен шешіледі; қаржылық қадағалау деңгейінде арал киберорнықтылықтың маңыздылығын атап көрсетеді.

Беделдік - көпшілік RG-өлшегіштермен нивелирленеді (өздігінен алып тастау, өтініштер, көмек).

Құқық қолдану - лицензиясы жоқ сайттар үшін домендерді/төлемдерді бұғаттау құралдары және банктермен/телекоммен ынтымақтастық талап етіледі.

9) Жол картасы (іс жүзінде және қадамдар бойынша)

1-қадам. Жасыл кітап/консультация (stakeholders: банктер, телеком, туризм, лото/Турф-клуб, RG бойынша ҮЕҰ).

2 қадам. Pilot-лицензиялар (6-12 ай) Marketing шектеулері және қатаң RG талаптары бар онлайн sportsbook/casino.

3 қадам. Cap интеграциясы. 60 (GGR ставкасы, фи құрылымы), жария тізілімді және шағым механизмін іске қосу.

4 қадам. Бір жылдан кейін тексеру: жарнама ставкаларын/ережелерін түзету, провайдерлердің «ақ тізімін» кеңейту.

10) Бұл ойыншылар мен бизнес үшін бүгінгі күннің өзінде не білдіреді

Ойыншыларға: жергілікті заңды онлайн - бұл BTCBets (жүгіру үшін тотализатор); оффшорлық сайттар барбадостық кепілдіктер бермейді. Қаржы министрлігінің/парламенттің онлайн-заң жобасы бойынша жаңалықтарын қадағалаңыз.

Бизнес: KYC/AML, GGR, RG-процедуралар бойынша есептілікті, жергілікті төлем провайдерлерімен серіктестікті дайындаңыз; Cap бумасына бағдарланыңыз. 134A + Cap. 60 әкімшілік негіз ретінде.

2025 жылғы 11 қазанда Барбадоста онлайн-гемблингті жергілікті лицензиялау туралы жеке заң жоқ, бірақ билік оны 2023 жылы енгізуге ниетті екенін мәлімдеді. Ағымдағы офлайндық жақтау (Cap. 134/134A/60) және круиздерге арналған «теңіз» казино офшорға онлайн-сұраныстың ағуымен қатар өмір сүреді. 2030 жылға дейін екі жол бар: тар заңдастыру (GGR мөлшерлемесі бар жылдам ұшқыш және қатал RG/AML) немесе онлайн нарықты толық кодтау. Екі сценарий де салық салу мен бақылаудың ұқыпты дизайны жағдайында сұр аймақты азайтады, тұтынуды қорғауды арттырады және бюджет түсімдерін қосады.