Казино және туризм - неге нарық тар
Казино және туризм: неліктен нарық шектеулі (Барбадос)
1) Қысқаша жауап
Барбадоста ірі жер үсті казино-курорттары жоқ. Еліміздің құқықтық матасы тарихи тұрғыдан толыққанды казино-кешендерге емес, лицензиясы бар ойын автоматтарына/залдарына, жарыстарда лотереяға және тотализаторға бағытталған. Базалық актілер «gaming houses» -ті тікелей басады немесе тек машиналар мен «approved premises» -ті егжей-тегжейлі реттейді.
Туристік интернетте «казино заңсыз, аралда казино жоқ» деген тұжырым жиі қайталанады - бұл ретте Cap астында шағын ойын залдары/аркадалар жұмыс істеуі мүмкін. 134A, сондай-ақ круиздік лайнерлердің бортындағы казино (§ 4 қараңыз).
2) Заң не дейді (және онда не жоқ)
Gambling Act, Cap. 134 - британдық дәстүрдің «скелеті»: анықтамалар мен тыйымдар, common gaming house (қоғамдық қолжетімді «ойын үйлері») ұғымын қоса алғанда, процессуалдық өкілеттіктер. Бұл классикалық жер үсті казино үшін жоғары шекті белгілейді.
Betting & Gaming, Cap. 134A - ойын машиналары, аркадалар және лицензияланатын үй-жайлар (approved premises), сондай-ақ қайырымдылық лотереялар/бәс тігу. Мұнда - шағын, бірақ ықпалдастырылмаған IR-казинолардың операциялық контуры.
Қорытынды: қолданыстағы актілерде ірі казино-курорттар үшін (Багамдағы немесе Доминикандағы сияқты) режим жоқ - тиісінше, нарық автоматтары бар залдарға, лото мен тотализаторға «құлайды».
3) Сұраныс экономикасы: «шағын арал, үлкен маусым»
Тiптi күштi туризм кезiнде де сұраныс құрылымы ел ауқымымен және логистикамен шектелген: stayover-туристердiң жылдық ағыны 2023 жылы ~ 636,6 мың (негiзгi рыноктар - Ұлыбритания және АҚШ) құрады. Бұл лото, залдар және ипподром үшін жақсы трафик - бірақ Bahamas/DR класты мегаресорт-казинолардың өзін-өзі ақтауы үшін жеткіліксіз.
4) Маңызды нюанс: круиздегі казино - портта да бола алады
2012 жылы арнайы Cruise Ships (Opening of Facilities) Act қабылданды: ол Бриджтаун портына байланған кезде круиздік кеменің бортындағы казино жұмысын лицензиялауға мүмкіндік береді (министрдің рұқсатымен және Betting & Gaming Committee-мен кеңесе отырып). Бұл әлемге тән «бейтарап суларда ғана» тәжірибеден ерекшелік.
5) Өңірдің бәсекелестігі: жанында - «ауыр» юрисдикциялар
Багамы: қазіргі заманғы Gaming Act 2014, шетелдік қонақтар үшін курорттық казино, үлкен курорттық өнім. Дәл осы казино-демалысқа бағдарланған туристер сол жаққа ұшады.
Доминикан Республикасы: онлайн форматтады (Resolution 136-2024) және жаппай курорттық форматтарды дамытады; инвесторларға казино-өнімді сол жерде масштабтау оңай.
Салдары: ірі жобалары бар өңірлік балама Барбадоста IR-казиноны өрістету ынтасын төмендетеді.
6) Барбадостың мәдени-құқықтық «ДНК»
Арал дәстүрлі түрде:- ипподром және тотализатор, спортпен «әлеуметтік келісімшарт» ретінде ұлттық лотерея, үстелдер мен толыққанды казино орнына машиналары бар лицензияланатын залдар.
- Мұндай «камералық» бейін мұраға да (Garrison Savannah), құқықтық шеңберге де (Cap. 134/134A) және туризмнің ауқымы.
7) Бұл турист пен бизнес үшін нені білдіреді
Турист үшін. Аралда - лото/скретчилер, машиналары бар залдар, ипподромдағы оқиғалар; «ірі казино» сіз лайнерде немесе көрші елдерде табасыз. Егер сіз круизде болсаңыз, жергілікті заңға сәйкес борттағы казино тіпті портта да жұмыс істей алатынын ескеріңіз - лицензия бойынша.
Бизнес үшін. Жеке casino-актісіз және сұраныстың камералық экономикасында IR-модель тиімсіз көрінеді. Жұмыс орындары - ипподром/ивенттер, машиналары бар залдар, лотереяның бөлшек саудасы және круиздермен серіктестік.
8) 2030 жылға дейінгі ықтимал сценарийлер
1. Шағын форматтағы статус-кво: залдар, тотализатор, лотерея; туристік ағын және UX (өзіне-өзі қызмет көрсету, ақшасыз) есебінен өсу.
2. IR-казиносыз нүктелік ырықтандыру (жарнама, қонақ үйлер жанындағы залдар) - Cap шеңберінде неғұрлым ықтимал. 134A.
3. Сирек сценарий: курорт үшін бір-екі лицензиясы бар жеке casino-акт (айқын инвест-кейссіз және инфрақұрылымдық пакетсіз ықтималдықтың төмендігі).
9) Неге «тар» нарық - минус емес
Аралдың ұқсастығына сәйкес келеді: камералық форматтар, спорт, комьюнити.
Басқарылатын тәуекелдер: шағын алаңдарда RG/AML-ді бақылау оңай.
Фискалдық болжамдылық: салықтар мен алымдар IR-үлгісінсіз әдеттегі арналардан (лотерея, залдар, бәс тігу) түседі.
Барбадостағы жер үсті казино нарығы құқықтық шеңберлердің (Cap. 134/134A), сұраныстың «камералық» экономикасы және күшті круиздік балама. 2012 жылғы заң тіпті «борттағы казино» басымдығын белгілеп, олардың портта лицензиямен жұмыс істеуіне рұқсат берді - аралдың IR емес стратегиясының тағы бір дәлелі. Турист үшін бұл ипподромды, лотоны, залдарды және круиздік казиноны таңдауды білдіреді; бизнес үшін - ірі казино-курорттардың орнына шағын форматтар мен оқиғаларға назар аудару.