Тұрғылықты халықтар мен ойын үйлерінің рөлі
1) Жалпы көрініс: қатысудың құқықтық негіздері мен форматтары
Канадалық гемблингтегі жергілікті халықтардың рөлі үш жазықтықта:- Меншікті/егеменді юрисдикциялар (жарқын мысал - өз Комиссиясымен және интерактивті ойындарды реттеумен Kahnawà: ke);
- Қоғамдастық қорларына тұрақты аударымдарды қамтамасыз ететін табыстарды бөлу туралы провинциялық келісімдер;
- Провинциялық реттеушілермен келісімдер бойынша тұрғылықты халықтар ұйымдарына тиесілі/басқарылатын казино операциялық модельдері.
Бұл қоғамдастық бағдарламаларын, жұмыс орындарын және жергілікті жобаларды қаржыландырудың тұрақты жүйесін құрайды.
2) Kahnawà егемен юрисдикциясы: ke және онлайн ойындар
Kahnawake Gaming Commission (KGC) Kahnawà: ke Gaming Law (1996) құрылды және «ішінде немесе аумағынан» интерактивті гемблингті реттейді. Техникалық ядро - Mohawk Internet Technologies (MIT): лицензияланған KGC онлайн-операторлары хостингінің едәуір бөлігі тарихи байланысқан базалық инфрақұрылым; MIT сондай-ақ қауымның өзінде жұмыс орындарын құрды. KGC реттеуі үйлестіруді және өзге реттеушілермен өзара көмекті мәлімдейді.
Неге бұл маңызды: Kahnawà: ke - жергілікті халықтың кең экожүйемен өзара әрекеттесе отырып, өз құқығына сүйене отырып, онлайн ойындарды лицензиялау/қадағалау жүйесін қалай құрғанының бірегей мысалы.
3) Саскачеван: SIGA «алтын стандарт» тарату ретінде
Saskatchewan Indian Gaming Authority (SIGA) казино желісін басқарады және 50/25/25 формуласы бойынша Саскачеванға барлық таза пайданы қайтаратын коммерциялық емес ұйым ретінде әрекет етеді:- 50% - First Nations Trust (74 ұлт арасында бөлінеді), 25% - Community Development Corporations (CDCs), 25% - провинциялық General Revenue Fund.
- 2024-2025 қаржы жылында SIGA net-кірісті бөлудің өзгеріссіз формуласымен рекордтық жалпы түсім (GGR ~ CA $378 млн) туралы хабарлады.
Әсері: модель жергілікті жобалар мен жергілікті қауымдастықтарға тікелей инвестицияларды, сондай-ақ провинция бюджетіне тұрақты түсімдерді қамтамасыз етеді.
4) Британдық Колумбия: BCLC net-кірісінің 7% - қоғамға 25 жыл
2020 жылдан бастап Long-Term BC First Nations Gaming Revenue Sharing and Financial Agreement жұмыс істейді: BCLC таза табысының 7% (net income) жыл сайын 2045 жылға дейін жергілікті халықтарға аударылады; көлемнің бағдары - келісім мерзімінде шамамен CA $3 млрд. Қаражатты бөлумен BC First Nations Gaming Revenue Sharing Limited Partnership (индикативті түрде алғашқы 2 жылда CA $200 млн ~) айналысады.
Мәні: бұл Indigenous-құрылымның (LP) өзі басқаратын БК қауымдастықтарының бюджеттеріне болжамды көп жылдық ағын, бұл өзін-өзі басқаруды және ашықтықты күшейтеді.
5) Онтарио: OFNLP келісімі және жалпы GGR OLG 1,7%
Онтариялық модельде Gaming Revenue Sharing and Financial Agreement қарастырылған, ол бойынша 2011 жылғы сәуірден бастап жергілікті халықтар жалпы ойын кірісінің (GGR) OLG 1,7% -ын алады. Ontario First Nations Limited Partnership (OFNLP2008) жергілікті халықтардан басқарушы тарап болып табылады; ұзақ мерзімді бағалаулар шамамен ~ CA $2,97 млрд-тан 2032/33-ке дейін (нақты көлемдер нарық өнімділігіне байланысты) түсуді болжады. OLG есептері тұрақты түрде келісім бойынша жылдық төлемдерді көрсетеді.
6) Альберта: FNDF және Host Nations үшін үлестер
Альбертта First Nations Development Fund (FNDF) жұмыс істейді - жергілікті халықтар казиносында провинцияға тиесілі слот-машиналардан түсетін кірістердің пайызымен толықтырылатын гранттық бағдарлама. Тарихи тұрғыдан алғанда, модель кірістерді Host Nations, FNDF және Alberta Lottery Fund арасында бөледі (мысалы, талдауларда 30/40/30 пропорциясы көрсетілген), бұл ретте FNDF ресми түрде қоғамдастық жобаларын қаржыландыру құралы ретінде сипатталған.
7) Бұл қоғамға не береді: жұмыс, инфрақұрылым, бағдарламалар
Жұмыспен қамту және бизнес-тізбектер. Егеменді және провинциялық модельдер мыңдаған жұмыс орындарын (казино операциялары, қауіпсіздік, F&B, АТ, жауапкершілік/комплаенс), сондай-ақ жергілікті ШОБ-қа сұранысты құрады. Мысал Kahnawà: ke - MIT және аралас сервистер арқылы жұмыс орындарын құру.
Қауым қорлары және жергілікті жобалар. First Nations Trust/CDC (SIGA), БК-дағы LP және Онтариодағы OFNLP арқылы ақша инфрақұрылымға, білімге, мәдениетке, денсаулық, спорт пен дамуға жұмсалады.
Провинциялардың фискалдық тұрақтылығы. Модельдер (мысалы, провинцияда SIGA 25%) қор; БК үлесі - BCLC net-кірісінен) тұрғылықты халықтар мен провинциялардың қатысуы бәсекелестік емес, бір-бірін толықтыратынын көрсетеді.
8) Бұл онлайн-нарықпен қалай арақатынас
Жерүсті жобалары мен табыстар туралы келісімдерден басқа, жергілікті халықтар онлайн-экожүйеге де қатысады. Kahnawà: ke - интерактивті ойындар үшін жеке реттеудің және инфрақұрылымның ең танымал мысалы, ол тек жергілікті қана емес, сонымен қатар аумақтан тыс да әсер етеді. Бұл Солтүстік Американың «онлайн-ландшафтындағы» түпкілікті халықтардың бірегей орнын қалыптастырды.
9) Саясаттың мәселелері мен нюанстары
Әртүрлі есептеу базалары. Британ Колумбиясында үлес net income BCLC-дан, Онтариода - GGR OLG-дан есептеледі; SIGA-да net income казино бөлінеді. Бір әдіс ішінде ғана салыстыру дұрыс.
Ұзақ мерзімді. БК келісімді 2045 жылға дейін бекітті; онтариялық келісім - төлемдер көлемі бойынша болжамдары бар көп жылдық келісім.
Альберта. FNDF қоғамдастық жобаларына қаражатты қайтаруды институционалдандырады; үлестер мен механика - провинциялық шеңбер мен келісімдер эволюциясының мәні.
Қысқаша анықтамалық: кім не алады (бүгінгі күні)
Kahnawà: ke - интерактивті ойындарды реттеу (KGC) + MIT инфрақұрылымы және жұмыс орындары.
SIGA (SK) - 50 %/25 %/25% net income тарату: First Nations Trust/CDC/провинция. қор.
Британ Колумбиясы - 7% net income BCLC 25 жылға (шамамен 2045 жылға дейін), Indigenous-LP басқарады.
Онтарио - OFNLP2008 арқылы 1,7% GGR OLG (нарық бойынша динамикамен ұзақ мерзімді келісім).
Альберта - FNDF (жергілікті халықтар казиносындағы мемлекеттік машиналардың слот-түсімінің үлесі) қоғамдастық жобаларына гранттық арна ретінде.
Канададағы жергілікті халықтар - перифериялық қатысушылар емес, ойын секторының институционалдық серіктестері: Kahnawà: ke егеменді онлайн юрисдикциясынан бастап SIGA ауқымды провинциялық модельдеріне және ұзақ мерзімді табысты бөлу туралы келісімдерге дейін (BK - BCLC net-кірісінің 7%) тарио - 1,7% GGR OLG, Альберт - FNDF). Бұл тетіктер бір мезгілде өзін-өзі басқаруды, жұмыспен қамтуды, жергілікті жобаларды және орнықты бюджеттерді қолдайды және сол арқылы жергілікті халықтардың ойын индустриясына қатысуының бірегей канадалық архитектурасын қалыптастырады.