Жергілікті ойыншыларға емес, туристерге бағдарлану (Гренада)
1) Саясат құрылымы: «casino-in-hotel»
Гренададағы казино Grenada Tourism Authority аккредиттеген кем дегенде 300 бөлмелі қонақ үйдің немесе министр тағайындаған курорттың бір бөлігі ретінде ғана рұқсат етіледі. Бұл тікелей Casino Gaming Act 2014-те жазылған және нарықты жергілікті сұранысқа емес, қонақтар ағынына бағдарлайды.
Бұл логика казино емес сегменттерге арналған «шағын» қаңқамен толықтырылады: Gaming Regulations SRO 48/2016 ойын автоматтарын тек stand-alone ретінде лицензиялауға рұқсат береді және оларды орталық желіге қосуға тыйым салады, бұл жергілікті ойын залдарының ауқымын шектейді.
Режимді әкімшілендіру үшін 2017 жылы Әділет министрлігінің жанынан Gaming Secretariat (Сент-Джорджес) - сала үшін ресми «фронт-офис» құрылды.
2) Неліктен бұл нарықты туристке бағыттайды
300 + нөмірдің жоғары шегі. Мұндай объект халықаралық сұранысқа сай салынады; жергілікті нарықтың өзі шағын. Табалдырықтың болуы модельді бірінші кезекте туристерден күшті жүктемесі бар курорттар үшін экономикалық жағынан ақталады.
Нақты көрініс. Аралдың ең ірі жұмыс істейтін курорты - Royalton Grenada - 269 нөмірлі, яғни табалдырықтан төмен. Әзірге 300 + курорты жоқ, бірде-бір казино ашық емес, бұл тағы да «жергілікті» казино форматтарын кесіп тастайды.
Тежелген «шағын» пішімдер. Желілік автоматтарға тыйым салу (тек stand-alone ғана) ірі жинақтаушы джекпоттар мен желілік акциялар залдарын - әдетте «жергілікті» драйверден айырады. Бұл саясаттың акцентін ірі туристік жобаға қарай қосымша ауыстырады, мұнда казино - жалпы курорттық өнімнің бір бөлігі ғана.
3) Жергілікті ойыншылар үшін «осында және қазір» қалатыны
Ұлттық лотереялар (NLA). Мемлекеттік оператор Lotto, Super 6 және басқа да өнімдерді жүргізеді; ресми нәтижелер мен сервистер онлайн жарияланады. Бұл негізгі бұқаралық және заңды «үй» форматы.
Шағын слот залдары. Лицензия бойынша мүмкін, бірақ тек дербес автоматтармен (орталық желісіз), жасына қарай бақылаумен және есептілікпен. Іс жүзінде бұлар шағын алаңдар.
4) Мұндай модельдің практикалық әсерлері
Экономика және даму үшін
Курорт-казино 300 + нөмірлі жұмыс орындарын және мультипликаторларды (F&B, көлік, MICE) құрады, бірақ өзін-өзі ақтау үшін жоғары CAPEX және сыртқы туристер ағынын талап етеді. Мақсат - ірі туристік кластерді қалдыра отырып, шағын жобаларды «кесіп өтеді».
Жергілікті тұтынушы үшін
Жергілікті ойыншылардың таңдауы лотереялармен және шағын слот-залдармен шектелген; «үйдегі үлкен казино» заңда қарастырылмаған. Бұл «үй» гемблингінің әлеуметтік тәуекелдерін төмендетеді, бірақ резиденттер үшін ойын-сауық ұсынысын шектейді.
Реттеу үшін
Қадағалау бірнеше ірі үміткерлерге (олар пайда болған кезде) және шағын пішімдер бойынша нақты ережелерді сақтауға шоғырландырылады; реттеушінің операциялық жүктемесі қалалардағы ұсақ казинолардың көптігіне қарағанда төмен.
5) Перспективалар: казино пайда болуы үшін не қажет
Курорттың пайда болуы 300 +. Аралда 300 + нөмірлі қонақ үй/курорт іске қосылысымен, алғашқы казино-лицензияға жол ашылады. Әзірге ең ірі нысан - 269 нөмір.
«Туристік» фокусты сақтау. Тіпті алғашқы казино іске қосылғаннан кейін де модель қонақтарға бағдарланады: орналасуы - қала емес, курорт; өнім - жергілікті слот-зал емес, кешенді демалыстың бір бөлігі.
6) Қысқа қорытындылар
«Казино = 300 + қонақ үйде ғана» заңды байланысы және желілік слоттарға тыйым салу Гренаданың саясатын ойы бойынша туристік-орталықтандырады.
Табалдырыққа сәйкес келетін курорт пайда болғанға дейін казино болмайды; заңды «үй» сегменті - бұл NLA лотереясы және автономды автоматтары бар шағын залдар.
Пайдаланылған көздер
Casino Gaming Act 2014 - казино рұқсаты тек қонақ үйлерде/курорттарда 300 + бөлмеде (ресми жарияланым).
Gaming Regulations SRO 48/2016 - лицензиялар, формалар және ойын автоматтары үшін орталық желілерге тыйым салу (тек stand-alone).
Gaming Secretariat Established - Хатшылықты құру туралы үкіметтік хабарламалар (өтініш берушілер үшін байланыс нүктесі).
Royalton Grenada - 269 нөмір ауқымын растау (жарияланған сәтіндегі ең ірі жұмыс істейтін курорт).
National Lotteries Authority (NLA) - өнімдері мен нәтижелері бар ресми беттер (Super 6, т.б.).