Нарықты кім бақылайды (Ministerio de Gobernación) - Гватемала
Қысқа
Гватемалада казино мен онлайн ойындарды кешенді реттейтін бірыңғай қазіргі заманғы заң жоқ; Қылмыстық кодекстің нормалары мен жекелеген форматтарға арналған арнайы регламенттер база болып қала береді. Сондықтан нарықты бақылау бөлінген: басты «көрінетін» рөлді Ministerio de Gobernación (Мингоб) атқарады - лотереяларға, рифтерге және «ұқсас ойындарға» рұқсаттар бөлігінде; қалғандарын жалпы нормалар, муниципалдық рұқсаттар және AML/жарнама/тұтынушылық қорғау желісі бойынша қадағалау жабады.
1) Ministerio de Gobernación тікелей не істейді
Лотереяларға, рифтерге және ұқсас ойындарға лицензия береді. Бұл № 54-2015 Губернаторлық келісіммен бекітілген: «Ішкі істер министрлігі лотереялар мен басқа да ұқсас ойындарды өткізуге лицензия береді»; билеттерде лицензияның деректемелері мен таралым параметрлері болуы тиіс. Іс жүзінде беру электрондық нысандар/пошта және/немесе департаменттік губернаторлықтар арқылы жүргізіледі.
Департаменттік «Gobernaciones» үйлестіреді. Губернаторлардың сайттарында № 54-2015 және ӘҚБтК/Кодекске тірек тікелей көрсетілген: бұл Мемлекеттік басқару министрлігі - өңірдегі заңды риф/лотереялар үшін «кіру нүктесі» екенін растайды.
2) Не жоқ: неліктен бақылау «мозаика» болып көрінеді
Ойын нарығының бірыңғай кодификациясы (операторлар/ойындар тізілімі, RNG/RTP техникалық регламенттері, біріздендірілген инспекциялар) - жоқ; бұл туралы Конгрессте жылдар бойы дауласып келеді (4294, 4685 бастамалары), бірақ олар әлі де қолданыстағы заңға айналған жоқ.
Жеке «онлайн-тараулар». Онлайн-казино/мөлшерлемелер «сұр аймақта» қалады: жалпы нормалар қолданылады (жарнама, салықтар, тұтынушыларды қорғау, AML). Медиа және салалық шолулар қазіргі заманғы онлайн кодтаудың жоқтығын тұрақты түрде көрсетеді.
3) Тағы кім қатысады (Мингобтан басқа)
SAT (салықтар) - жалпы режим бойынша төлемдерді/айыппұлдарды жинау және бақылау; заң жобаларында ойындар үшін жекелеген салық ережелері үнемі талқыланып отырады.
Superintendencia de Bancos жанындағы IVE (AML/санкциялар). Қаржы мониторингі, тәуекел-бейсд тәсілі, міндетті тұлғаларды тіркеу - ойын операциялары мен төлем серіктестері үшін өте маңызды.
Муниципалитеттер - бөлмелер, жұмыс режимі, маңдайшалар, аппараттары бар залдарға/барларға арналған «жер» талаптарының массасы. Іс жүзінде бұл қатаңдықтың өңірлік айырмашылықтарын түсіндіреді. (Сондай-ақ нақты бақылауға наразылықтар туралы ескі жарияланымдарды қараңыз.)
Қоғамдық қауіпсіздік министрлігі/Прокуратура (MP) және полиция (PNC) - Қылмыстық кодекс бойынша заңсыз залдардың/автоматтардың жолын кесу, әсіресе кәмелетке толмағандар үшін қауіп төнгенде. Жаңа бастамалар «дүкендердегі слоттар» үшін қылмыстық жауапкершілікті тікелей күшейтеді.
Тұтынушылық қорғау/жарнама (DIACO және т.б.) - акцияларға/сыйлықтар беруге, шарттардың ашықтығына жалпы нормалар қолданылады.
4) Өзгерістер жобалары (2025 жылы нарық немен «дем алады»)
ҚК реформасы (№ 6645 бастама) - дүкендердегі/пуэстердегі заңсыз ойын автоматтары үшін жауапкершілікті қатаңдату, балаларды қорғауға және нүктелерді дереу жабуға назар аудару. Бұл «жазалау контурын» күшейтеді, бірақ толыққанды лицензиялаушы «онлайн тарау» жасамайды.
Ескі бастамалар (4294, 4685) - ставкалар/казино/бейнолотерлар үшін базалық шеңбер ұсынды; бірыңғай реттеушінің қажеттілігі туралы пікірталас он жылдан астам уақыт бойы жалғасып келеді.
5) Бұл бизнес пен ойыншылар үшін нені білдіреді
Риф/лотереяларды ұйымдастырушылар үшін
№ 54-2015 бойынша МГМ/департаменттік Gobernaciones арқылы жұмыс істеңіз; билеттердегі лицензияның деректемелерін көрсетіңіз, жүлде қорлары бойынша есеп жүргізіңіз.
Аппараттары бар залдар/» шағын казино» үшін
Тәуекелдер өсті: заңсыз слоттарды криминалдандыру және нүктелерді жабу тренді. Құқықтық негіздерді, жасына байланысты бақылауды, кассаны және муниципалдық режимдермен байланысты тексеріңіз.
Онлайн-операторлар/аффилиаттар үшін
Ресми «онлайн-акт» жоқ: AML/KYC (IVE), ашық жарнамаға, тұтыну нормаларына сүйеніңіз; төлем серіктестерінің талаптарына дайын болыңыз (SLA төлемдері, «қара үлгілерден» бас тарту).
Ойыншылар үшін
Заңды лотереялар/бинго рұқсаттарды Мингоб арқылы алады; қалған форматтар бойынша ережелердің ашықтығын, төлемдер мен қолдау арналарын тексеріңіз - казино бірыңғай ұлттық тіркелімі жоқ.
6) «Лотерея орталығында» Мингоб моделінің артықшылықтары мен кемшіліктері
Артықшылықтары
Әлеуметтік қолайлы форматтар (лотереялар/рифтер), оның ішінде қайырымдылық форматтар үшін түсінікті арна бар.
Кемшіліктер
Фрагменттеу: өңірлер бойынша әртүрлі практикалар, лицензиялардың/операторлардың бірыңғай цифрлық тізілімі жоқ.
Төлем тәуекелдері: банктерге/PSP болжамды шеңбер қажет; онсыз дерискинг жоғары. (Салалық шолулар мұны бірнеше рет көрсетеді.)
7) 2030 жылға дейінгі ұсынымдар
1. Лотерея/рифтерге қалдыру, бірақ рұқсаттар тізілімі бар бірыңғай е-портал құру (ашық деректер, билеттерді QR-валидациялау).
2. Онлайн-өнімдерді (слоттар/live/спорт/eSports/бинго) және жарнаманы/аффилиаттарды кодтау; AML-IVE талаптарымен үндестіру.
3. ҚК-ні заңсыз слоттар бөлігінде жаңарту (қазірдің өзінде жұмыста), бірақ әкімшілік бөлікпен толықтыру: жабдық стандарттары, RG-минимум, тексеру рәсімдері.
Бүгінде Гватемаладағы Ministerio de Gobernación - № 54-2015 бойынша жұмыс істейтін лотереялар/рифтер үшін бейінді орган; казино/онлайн бірыңғай кодификациядан тыс қалады, ал бақылау муниципалитеттер, салық және AML ведомстволары арасында бөлінеді. 2030 жылға қарай болжамды нарық үшін: бірыңғай тізілім және е-портал, онлайн-тарау, келісілген AML/жарнамалық стандарттар және заңсыз аппараттарға қарсы қылмыстық-әкімшілік бөлікті жаңарту қажет - сонда «мозаика» мемлекет, бизнес және ойыншылар үшін түсінікті жүйеге айналады.