Лицензиялар мен салықтардан мемлекеттің кірістері (Ямайка)

1) Бұл не үшін маңызды

Ойын индустриясы - ойын-сауық пен жұмыспен қамту ғана емес, сонымен қатар бюджет түсімдерінің тұрақты көзі. Дұрыс құрылған модель кезінде Ямайка табысты тікелей (алымдар мен салықтар) ғана емес, жанама түрде да алады: туризм мен қоғамдық тамақтануда ҚҚС-түсімдердің (GCT) өсуі, жұмыспен қамтудан алынатын табыс салығының ұлғаюы, жергілікті қызмет көрсетушілер үшін базаның кеңеюі.

2) Мемлекет кірісінің негізгі арналары

А. Лицензиялық төлемдер

Өтінімді қарау үшін бір жолғы алымдар (application fee).

Беру кезіндегі бастапқы лицензиялық алым (grant fee).

Лицензияны жыл сайын ұзарту (renewal).

Түрі бойынша саралау: казино-курорттар, букмекерлік, бинго/лотереялар, онлайн-операторлар (олар пайда болған/реттелген кезде), бағдарламалық қамтамасыз етушілер мен агрегаторлар.

Кепіл/кепілдік қамтамасыз ету (bond), егер көзделген болса.

B, Ойын табысына салынатын салықтар

Жалпы ойын табысына салынатын салық (GGR): ұтыстарды шегеру ставкаларынан алынады.

Балама - таза ойын табысына салынатын салық (NGR): жол берілетін шығыстарды (маркетинг, провайдерлік комиссиялар және т.б.) ескереді.

Ең төменгі белгіленген төлем (floor), тіпті әлсіз маусымда да бюджет базалық кіріс алуы үшін.

C. арнайы алымдар/акциздер

Ойын автоматтарына ставка (терминал үшін/күн/ай немесе drop пайызынан).

Live-үстелдер үшін алым (әрбір үстел/жыл үшін фикс).

Джекпотқа/прогрессивке үстемеақылар (жауапты ойын шегінде).

D. жанама фискалдық әсерлер

Операторлардың пайдасынан алынатын корпоративтік салық.

PAYE/NI/NHT: табыс салығы және қызметкерлер үшін жарналар.

Егер босатылмаса, ілеспе қызметтерге (қонақ үйлер, мейрамханалар, іс-шаралар) GCT (ҚҚС баламасы).

Егер жеңiлдiктер берiлмесе, жабдықтардың баждары/импорты.

Е. айыппұлдар мен санкциялар

Жауапты ойын, AML/KYC, жарнамалық стандарттар, есептілік ережелерін бұзғаны үшін.

3) Салық базасын қалай анықтауға болады: GGR vs NGR

GGR-модельді басқару оңай: дау аз, шығынды агрессивті «үрлеу» қаупі төмен.

NGR үлгісі инвестиция мен маркетинг үшін икемді, бірақ нақты ережелерді талап етеді: рұқсат етілген шығындар тізбесі, үлестес төлемдер мен маркетинг бойынша төбе, трансфер-pricing тестілер.

Курорттық юрисдикцияларда танымал гибридтік конструкция:

1. GGR базалық салығы (қалыпты ставка) 2. Дәлелденген жоғары күрделі салымдар (capex) және жергілікті сатып алу кезіндегі төмендетілген үстемеақы/кредит; 3. Бюджет пайдасына ең төменгі кепілдендірілген төлем (MGP).

4) Ямайка үшін «ақылды» тарифтік саясат қағидаттары

Болжамдылық. Курорттық жобалардың өзін-өзі ақтауы үшін 5-7 жылға белгіленген мерзімдер мен тарифтер.

Дифференциация. Төменде шалғай өңірлер мен shoulder-маусымына арналған мөлшерлеме/алымдар (туристік ағынның географиялық және маусымдық теңестірілуін ынталандыру).

ESG шарттары. Персоналды оқыту үшін салық кредиттері, жауапты ойын бағдарламалары, жергілікті сатып алулар, жасыл энергетика.

Монополияға қарсы сақтандырғыштар. Мөлшерлемелер кіруге кедергі келтірмеуі тиіс, бірақ «түбіне қарай жарыс» тудырмауы тиіс.

Қарапайым есеп беру. Бірыңғай электрондық кабинет: GGR/NGR декларациялары, үстелдер/терминалдар тізілімі, кассадан және слот-менеджмент жүйесінен деректерді түсіру.

5) Әкімшілендіру және бақылау

Онлайн репортинг. Клиенттік сегменттер бойынша мөлшерлемелер, ұтыстар, ысыраптар көрсеткіштерін күн сайын түсіру (дербес деректерді ашпай).

e-KYC / AML. Міндетті верификация, лимиттер, ерекше белсенділік мониторингі.

RNG және слот-контент провайдерлерінің аудиті. Лицензия шеңберінде нұсқаларды тіркеу, RTP/құбылмалылықты бақылау.

Қиылысты салыстыру. Төлем қызметтерін жеткізушілердің операторларының деректері PMS/қаржы жүйелерінің қонақ үйлерінің деректері.

6) Түсімдерді есептеудің үлгілік моделі (иллюстрациямен)

💡 Төменде - логиканы көрсету үшін шартты сандар; нақты мөлшерлемелер мен көлемдер қолданыстағы заңдар/регламенттер мен нарықтық сұранысқа байланысты.

Алғышарттар (жыл):

2 біріктірілген курорттық казино және 3 бутик-зал.
Казино бойынша GGR жиынтығы: 120 млн с.е.
Ставкалар: GGR салығы 15% (шамамен), ірі объектінің лицензиясы үшін жылдық алым 1,5 млн, бутик - 0,3 млн; үстелге - 5 мың, слотқа - 300. е./жыл.
250 үстел, 1800 слот.
Саланың корпоративтік пайдасы (GGR салығы мен шығындарынан кейін): 25 млн с.е.

Иллюстрациялық түсімдер:

GGR салығы: 120 млн × 15% = 18,0 млн
Лицензиялар: (2 × 1,5) + (3 × 0,3) = 3,9 млн
Үстелдер: 250 × 5 000 = 1,25 млн
Слоттар: 1 800 × 300 = 0,54 млн
Корпоративтік салық (25% айталық): 25 млн × 25% = 6,25 млн
РАУЕ/жарналар (шартты түрде): 3,0-4,0 млн
Барлығы тікелей және жанама фискалдық пайда (бағдар): жылына 32-34 млн с.е. ~ + F&B, қонақ үйлер мен іс-шаралардан түсетін жанама GCT-түсімдер.

7) Бөлу және нысаналы қорлар

Туристік инфрақұрылым. Түсімдердің үлесі жағажай инфрақұрылымына, курорттардың, жолдар мен әуежайлардың қауіпсіздігіне бағытталады.

Жауапты ойын қоры. Жедел желілерді, терапияны, персоналды оқытуды, зерттеулерді қаржыландырады.

Мәдени бағдарламалар. Регги фестивальдарын, мұражай бастамаларын, жергілікті әртістерді қолдау.

Білім және кадрлар. Стипендиялар, қонақжайлылық колледждері, дилерлер мен АТ-мамандарының upskilling.

8) Тәуекелдер және оларды қалай азайту

Жоғары мөлшерлемелер кезінде базаның жылыстауы (оффшорға/сұр аймаққа көші-қон) → рецепт: қалыпты мөлшерлемелер + төлем арналарын қатаң бақылау.

NGR-модельдегі жоғарылатылған маркетингтік есептен шығару → рецепт: шегерім лимиттері, аффилиирленген төлемдер нарығына тест.

Маусымның/круиздік ағындардың ауытқуы → рецепт: MGP (минималды кепілдендірілген төлем) және shoulder-маусымын ынталандыру.

Әлеуметтік шығындар → рецепт: жауапты ойынның міндетті бағдарламалары және профилактиканы қаржыландыру.

Шағын нысандарға комплаенс жүктеме → рецепт: GGR бақылауын төмендетпей, бутик залдары үшін есептіліктің «лайт-контуры».

9) 2030 жылға дейінгі түсімдер сценарийі

1. Негізгі. Жобалардың шектеулі саны, туристер ағынын біртіндеп тұрақтандыру. Нақты кірістер қалыпты өсуде (инфляция + 1-2 п.т.).

2. Біріктірілген. MICE-кластері және оқиғалар күнтізбесі бар ірі курорттық казино іске қосу: GGR секіру, жұмыспен қамтуды кеңейту, туризм қорларына аударымдардың өсуі.

3. Онлайн-реттеу (енгізу кезінде). Онлайн операторларға арналған лицензиялар, GGR/NGR қашықтықтан ойын салығы, провайдерлерді және төлем шлюздерін тіркеу → AML/KYC қатаң шартымен жаңа табыс желісі.

10) Билік орындары мен инвесторларға арналған ұсынымдар

Билік: салық салудың ашық формуласын бекіту (GGR-ядро + MGP + объектілердің көлемі бойынша саралау), NGR-кейстер үшін шегерімдер мен лимиттерді жазу, репортингті цифрландыру, жауапты ойын қорын ресімдеу.

Инвесторларға: GGR оңтайландыру және компьютерлерді бақылау үшін cashless-флора және «omni-guest» талдау модельдерін жоспарлау; жергілікті сатып алулар мен оқыту бойынша KPI салу - бұл салықтық кредиттер/артықшылықтар бере алады.

Аралас салаларға: туроператорлар мен авиакомпанияларға - «Fly-Stay-Play» пакеттерінің кобрендингі; қонақ үйлерге - RevPAR-синергия; мәдени секторға - shoulder-маусымға арналған бірлескен іс-шаралар.

Ямайканың ойын секторынан түсетін табысы - бұл тек ойын салығы ғана емес. Бұл лицензиялар, жабдықтар мен үстелдерге акциздер, корпоративтік және табыс салықтары, ілеспе қызметтерден GCT, сондай-ақ айыппұлдар мен мақсатты жарналар кешені. GGR теңгерімді ставкасы, ашық есептілік және инвестициялық ынталандыру бір мезгілде бюджет түсімдерін арттыруға, турист үшін бәсекеге түсуге және жауапты ойынның жоғары стандарттарын сақтауға мүмкіндік береді.