BGLA-1965 (Ямайка)

Betting, Gaming and Lotteries Act (1965): нені білу маңызды

1) Бұл қандай заң және ол қай кезден бастап әрекет етеді

BGLA - «ставкаларды, ойындар мен лотереяларды реттеуді және осыған байланысты мәселелерді қамтамасыз ететін» Ямайканың негізгі заңы. Операциялық күн - 1966 жылғы 1 қаңтар; заң бірнеше рет түзетілді (Әділет министрлігінің порталындағы соңғы шоғырлану өзгерістерді 2016 жылға дейін белгілейді).

Сонымен қатар BGLA бойынша Betting, Gaming & Lotteries Commission (BGLC) - ойыншыларды заңсыз практикадан қорғай отырып, секторды лицензиялайтын, бақылайтын және дамытатын тәуелсіз статуттық реттеуші (1975 жылдан бастап) құрылды.

2) Тарихи контекст және басқа актілермен байланыс

BGLA бұрынырақ, шектеуші нормалардың орнына келді және көбінесе 1960 жылдардағы британдық реттеу модельдерінен шабыт алды. Кейінірек оған маңызды түзетулер қабылданды (2010 және 2014 реформаларын қоса алғанда), ал Casino Gaming Act 2010 Integrated Resort Development (IRD) моделі арқылы казино жеке, мамандандырылған режимге бөлді.

3) Реттеу көлемі: BGLA-ға не жатады

Заң үш ірі саланы қамтиды:

Betting (ставкалар) - оның ішінде букмекерлік қызмет және тотализаторлар;
Gaming (ойындар) - ойын аппараттары/залдары, ойын клубтары, бинго және т.б.;
Lotteries (лотереялар) - мемлекеттік/жеке меншік лотерея өнімдері.
Мәтінде негізгі анықтамалар, рұқсат етілген пішімдер және заңсыз деп саналатын (мысалы, лицензиясыз мөлшерлемелер алу) белгіленді.

4) Лицензиялау және рұқсаттар

BGLA кімнің және қалай алатынын сипаттайды:

кітап (bookmaker) лицензиялары және ставкаларды қабылдауға рұқсаттар;
ойын автоматтарын пайдалануға лицензиялар және ұйғарылған үй-жайлар (gaming lounges);
лотерея промоутерлерінің лицензиялары және тарату үшін топтық/бөлшек рұқсаттар.
BGLC процесті басқарады: өтінімдерді жинайды, «fit-and-proper» тексерісін жүргізеді, қадағалайды және бұзушылықтар кезінде лицензияларды тоқтата алады/қайтарып алады.

5) Операторлардың түйінді міндеттері

лицензияның берілген үлгісі мен мақұлданған үй-жайлар шеңберінде ғана жұмыс істеуге;

есептілік және алымдарды/баждарды төлеу ережелерін сақтауға;
жарнамаға және ілгерілетуге қойылатын белгіленген талаптарды ұстануға (реттеуші үнемі промо ережелерін жаңарту жөнінде кеңес береді);

BGLC инспекторларының ұйғарымдарын орындауға және тексерулерге жол беруге құқылы.

6) Бұзушылықтар және жауапкершілік

BGLA құқық бұзушылықтар құрамын (лицензияланбаған қызмет, лицензия шарттарын бұзу және т.б.) және айыппұлдардан лицензиядан айыруға дейінгі санкцияларды белгілейді; ставкалар мен мәмілелерді, оның ішінде букмейкерлерді тексеру тетіктері қолданылады.

7) Эволюция: 2010 және 2014 жылғы маңызды түзетулер

2010 жылғы түзетулер. BGLA нормаларын «үлкен тазарту» және жаңғырту басталды; реттеуші жаңа тәртіп бойынша егжей-тегжейлі түсініктеме берді.

2014 жылғы түзетулер. BGLC қадағалауын күшейттік, реформалардан кейін олқылықтарды жаптық - 2010, баждар мен алымдарды жаңарттық, кірістерді әкімшілендіруді жақсарту және жергілікті жерлердегі бақылауды «күшейту» мақсатында персоналдың мәртебесі мен операторларға қойылатын талаптарды нақтыладық.

💡 Маңызды: казино 2010 жылдан кейін жеке заңмен реттеледі - Casino Gaming Act, жеке реттегішімен (Casino Gaming Commission) және IRD режимімен; кәдімгі ставкалар, лотереялар мен ойын залдары BGLA астында қалады.

8) Ағымдағы мәртебе және қолдану практикасы

Әділет министрлігінің ресми порталында BGLA-ның өзекті нұсқасы мен PDF мәтіні қолжетімді; карточкада 1966 операциялық күні және соңғы өзгерістер туралы мәліметтер (2016 жылға дейін) көрсетілген. Бизнес үшін - лицензияларды ұзарту бойынша тұрақты науқандар және BGLC-тен жария хабарламалар.

9) BGLA-ны кімге білу пайдалы және оны қалай пайдалану керек

Операторлар - лицензия түрін дұрыс таңдау үшін (букмейкер, лото, ойын автоматтары/залдары), «fit-and-proper» пакетін дайындау және есептілікті теңшеу.

Инвесторлар - BGLA және Casino Gaming Act аймақтары арасындағы шекараны түсіну үшін (IRD жеке талаптары).

Маркетологтар мен ретейлерге - жарнамалық нормаларды және нүктелерді/терминалдарды орналастыру шарттарын бұзбау үшін.

Заңгерлер мен комплаенс-офицерлерге - ішкі саясатты теңшеу, 2010/2014 түзетулерін есепке алу және болашақ жаңартуларды қадағалау үшін.

BGLA-1965 - Ямайкадағы гемблингтің қазыналық емес бөлігінің «скелеті»: ол қызметтің санатын, лицензиялау жүйесін, қадағалауды және жауапкершіліктің негізгі ережелерін белгілейді. 2010-2014 жылдардағы реформалармен заң әлдеқайда технологиялық және басқарылатын болды, ал казино мәселелері 2010 жылғы жеке актіге шығарылды. Ставкалардағы, лотереялардағы және ойын залдарындағы кез келген жоба BGLA сәйкестігінен басталады.

Қайдан оқу керек:

Заң мәтіні мен карточкасы Ямайка Әділет министрлігінің порталында (PDF-ті қоса алғанда).
BGLC беттері: 2010/2014 түзетулер бойынша заңнамаға шолу және анықтамалық материалдар.
Казино контрасты үшін - карта және Casino Gaming Act/Casino Gaming Commission материалдары.