Никарагуаның онлайн гемблингі

Онлайн гемблинг: рұқсат етілген бе немесе сұр сектор ма? (Никарагуа)

Қысқаша қорытынды

2025 жылғы қазанда Никарагуада онлайн-құмар ойындарының жеке операторлары үшін жеке ашық лицензиялау режимі жоқ. 2011 жылы казино мен ойын залдары үшін енгізілген (Ley 766) және 2014 жылы Қаржы министрлігінің бақылауымен қайта бөлінген (MHCP) реттеу жер үсті сегментіне шоғырланған. Мемлекеттің онлайн-өнімдері (мысалы, лотереялар) ресми түрде жұмыс істей алады, бірақ жергілікті лицензиясы бар жеке онлайн-казино ресімделмейді, сондықтан нарық де-факто «сұр аймақта» жұмыс істейді: ойыншылар оффшорлық операторларды пайдаланады, ал жергілікті қадағалау қаржылық мониторингпен және лицензияланбаған қызметке жалпы тыйым салумен шектеледі.

Заңдар не дейді

Негізгі акт: Ley Nº 766 (2011) - «Казино мен ойын залдарын бақылау және реттеу туралы арнайы заң». Ол Казино бақылау және реттеу жөніндегі кеңесті құрды және офлайн-мекемелер үшін лицензиялық тәртіпті белгіледі. Жеке операторлардың онлайн-казино үшін тікелей, егжей-тегжейлі режимді заң енгізбейді. Шоғырландырылған мәтін Ассамблея базасында қол жетімді.

2014 реформасы: Ley Nº 884 саланы бақылауды Қаржы және мемлекеттік кредит министрлігіне (MHCP) берді және атқарушы қадағалау органы ретінде Казино мен ойын залдары кеңсесін құрды.

Заңнама 2015: № 06-2015 қаулы MHCP жанындағы Казино кеңсесіне заңды қолдану функцияларын бекітті. Мұны реттеудің «жердегі» бағыты растайды.

Практикалық қорытынды: нормативтік құрылым казино мен залдарды физикалық инфрақұрылым ретінде бақылауды сипаттайды; жекеменшіктер үшін жеке, егжей-тегжейлі онлайн-лицензия жоқ. Мұны салалық мәліметтер/анықтамалықтар растайды: мемлекет жеке операторларға жергілікті онлайн-лицензиялар бермейді, ал ресми онлайн-сегмент іс жүзінде мемлекеттік өнімдермен шектелген (мысалы, лотерея сайттары).

Бүгін кім реттейді

MHCP (Қаржы министрлігі): 2014 жылғы реформадан кейінгі сектор кураторы; оның құжаттары мен бюджетінде «казино мен ойын залдарының жұмыс істеуі және оларды бақылау» функциялары көрініс табады.

Казиноны бақылау және реттеу жөніндегі кеңес: Ley 766 құрған «екінші сатыдағы» норма шығару органы.

Онлайн тәсіл: реттеуші жеке онлайн-лицензияларды беру үшін арнайы жария рәсімдерді жарияламайды; нарық 2024-2025 жылдардағы салалық шолулармен байланысатын рұқсат етілмеген/қалыптастырылмаған деп сипатталады.

Сұр сектор: бұл тәжірибеде қалай жұмыс істейді

1. Офшорлық қатынау. Ел тұрғындарының құмар ойындарының халықаралық сайттарына техникалық қолжетімділігі бар; мұндай сайттардың жергілікті лицензиясы жоқ және олар MHCP тікелей қадағалауына жатпайды.

2. Қаржылық бақылау. Комплаенс деңгейінде AML/CFT (ұлттық UAF арқылы) операциялары мен талаптарының мониторингі жұмыс істейді, бірақ бұл толыққанды онлайн-лицензияны ауыстыру емес.

3. Мемлекеттік онлайн өнімдер. Мемлекеттік лотереялар мен ұқсас арналар ресми түрде онлайн жұмыс істей алады; бұл кейде «онлайн құмар ойындар рұқсат етілген» деп түсіндіріледі, бірақ жеке B2C-операторлары де-юре жергілікті лицензиялаудан тыс қалады.

Ойыншылар мен операторларға арналған тәуекелдер

Құқықтарды жергілікті қорғаудың болмауы. Офшорлық сайттармен даулар MHCP юрисдикциясына жатпайды; қорғау оператордың тіркелген елінің лицензиясына байланысты.

Төлем шектеулері. Банктік және төлем арналары AML-қадағалауда болады; транзакциялар бұзушылықтарға күдік туындаған кезде бұғатталуы мүмкін.

Лицензияланбаған қызмет үшін жауапкершілік. Жергілікті компаниялар үшін құқықтық базасыз онлайн режимінде жұмыс істеуге тырысу «лицензиясыз ойын» ретінде санкциялар тәуекелін көтереді.

Салықтар және комплаенс (жалпы түрде)

Жер үсті казинолары үшін фискалдық нормаларда көзделген алымдар мен ҚҚС қолданылады; рұқсат беру бөлімі - ҰДМ/Казино кеңсесі арқылы.

Жеке онлайн-операторлар үшін жергілікті салық режимі қалыптастырылмаған, себебі лицензиялау жоқ: ел ішінде B2C-онлайнға тікелей салық салу үшін база жоқ. Бұл «сұр аймақтың» таңбалауышы.

Реттеу перспективалары

Халықаралық трендтер (Перу, Бразилия, Колумбия) өңір елдері онлайн лицензиялауды дәйекті түрде енгізетінін көрсетеді. Никарагуа үшін ықтимал вектор - қолданыстағы MHCP режиміне онлайн-тарауды қосу: тіркеу, жергілікті серверлер/өкілдік, GGR салық салу, жауапты ойын, төлем шлюздері, KYC/AML. Бірақ 09 күнгі жеке меншік иелері үшін толыққанды онлайн-лицензия туралы ресми жобалар. 10. 2025 жылы жария түрде тіркелмеген.

Практикалық ұсыныстар (контент-бағытталған блок)

Ойыншылар: құрметті шетелдік лицензиялары бар сайттарды (MGA, UKGC, ONJN, Колумбия және т.б.) таңдау, депозит/шығару лимиттерін, KYC шарттарын, жергілікті жұмыс істейтін төлем әдістері мен жауапты ойын құралдарының болуын тексеру. («Сұр» қол жеткізу жағдайындағы жалпы ақыл-ой.)

Операторлар/аффилиаттар: Никарагуада жергілікті B2C-лицензияның жоқтығын ескерсін; мақсатты трафикпен жұмыс істеу төлемдердің қатаң AML-скринингін, дұрыс гео-таргетингті, орналастырудың юрисдикциясы лицензиясының қолжетімділігі және ережелерін сақтау туралы ескертпелерді талап етеді.

Саясат/реттеуші: нарықты «сұр аймақтан» шығару ниеті болса - жеке онлайн-тізілім, GGR-салық салу, серверлерге/деректерге қойылатын талаптар, жарнаманы шектеу және жауапты ойынның қамқоршылық қорларын әзірлеу.

Никарагуа заңды түрде жерүсті ойын индустриясына (MHCP + Казино кеңсесі) бақылау құрды, бірақ жеке онлайн-операторларды жергілікті лицензиялаудың ашық тетігін құрған жоқ. Нәтижесінде жеке компаниялар үшін онлайн-гемблинг де-факто «сұр» күйінде қалып отыр: ойыншылар оффшорлық сайттарды пайдаланады, ал мемлекеттік қадағалау қаржылық мониторингпен және лицензиясыз қызметке жалпы тыйым салумен шектеледі. Жеке онлайн-лицензия пайда болғанға дейін жеке онлайнға «толыққанды рұқсат беру» туралы айтуға әлі ерте.

• Ley Nº 766 (2011) шоғырландырылған мәтіні және бақылау органдарының құрылымы.
• Ley Nº 884 (2014): MHCP қадағалауды беру және казино кеңсесін құру.
• № 06-2015 декреті: MHCP кезінде казино кеңсесінің функцияларын бекіту.
• Казино/ойын залдарын бақылау функциялары туралы MHCP құжаттары.
• Никарагуа профилі: жеке онлайн-лицензиялардың болмауы; оффшорлық сайттарға кіру.

Ескертпе: Ашық дереккөздерде «онлайн-гемблинг 2011 жылдан бастап заңдастырылды» деген қарама-қайшы мәлімдемелер кездеседі. Бастапқы заңды мәтіндерде бұл жеке онлайн-лицензиялаудың жеке режимімен расталмайды; сондықтан мұндай тұжырымдарды гибрид ретінде дұрыс түсіндіру керек: жеке онлайн-операторлар үшін ашық схема болмаған кезде офлайн-реттеу + жол берілетін мемлекеттік онлайн-лотерея.