Панаманың құмар ойындарының тарихы

Панамадағы құмар ойындарының тарихы

Панама - Латын Америкасының көлік және қаржы хабы. Оның ойын экожүйесі қайырымдылық лотереялар, жарыстар мен қонақ үй казиноларының тоғысында қалыптасты, ал 1990-шы жылдардың соңында онлайн-сегментті тәуелсіз қадағалау және лицензиялау арқылы реттеудің заманауи моделіне көшті.

Алғашқы нысандар: қайырымдылық лотереясы және қалалық ұтыс ойындары

Құмар ойындарды бірінші институционалдандыру әлеуметтік күн тәртібімен байланысты. 1914 жылғы 5 желтоқсанда Ley 25 қабылданды, ол бойынша мемлекет Lotería Nacional de Beneficencia; таза түсім қайырымдылық, мектептер мен ауруханаларға жұмсалды. Билеттерді сату 1919 жылы басталды - бұл формат ондаған жылдар бойы елдегі ойындардың «заңды тұлғасы» болып қала берді.

Секіріс дәуірі: Juan Franco - Presidente Remón

Ат жарысы ХХ ғасырдың ортасында жаппай ойын-сауыққа айналды. Қазіргі заманғы елордалық «Presidente Remón» ипподромы 1956 жылдан бері жұмыс істеп келеді және Панама турфлетінің орталығы болып саналады - мұнда әлемдік деңгейдегі жокейлер дайындалады, ал нысанның өзі өңірлік оқиғаларды үнемі қабылдайды.

Жаңғырту бағыты: 1990-жж

1990-шы жылдарға дейiн елде демалыстың дәстүрлi нысандары (лотерея, ипподром), ойын залдары мен қонақ үйлер жанындағы казинолар қатар жүрдi. «Үлкен бұрылыс» 1998 жылы, 1998 жылғы 10 ақпандағы № 2 Декрет-заң қабылданғанда болды. Құжат:

ойындарды реттеудің базалық қағидаттарын айқындады, реттеушінің өкілеттіктерін бекітті, ойын саласын жекешелендірудің және лицензиялар жүйесіне көшудің негізін қалады.
Бақылауды Экономика және қаржы министрлігі жанындағы Junta de Control de Juegos (JCJ) жүзеге асырады.

💡 Іс жүзінде 1998 жыл суайрығы болды: казино мен ойын залдары ашық ережелерге көшеді, комплаенс күшейеді, жеке инвесторлар үшін «витрина» пайда болады.

Онлайн-сегменттің пайда болуы (2002 жылдан бастап)

2000-шы жылдардың басында Панама аймақтағы алғашқылардың бірі болып қашықтықтан (онлайн) лицензиялау арнасын ашты. 2002 жылы интернет-операторларды лицензиялауға рұқсат беретін және платформаларға, төлемдер мен есептілікке қойылатын талаптарды белгілейтін нормалар енгізіледі. Бұл Панамаға Латын Америкасы үшін iGaming «кіріс нүктесі» мәртебесін берді.

Индустрия 2000-2010 жылдары: қонақ үй казино, спортбеттинг, бақылау жүйесі

Панама-Ситидегі қонақ үйлер мен туристік аймақтардағы казино сауда орталықтары мен гастрономиямен қатар MICE және ойын-сауық ұсыныстарының бір бөлігіне айналды.

Спорттың ставкалары мен ипподромды вертикаль ойыншылардың ашықтығы мен қорғалуына баса назар аудара отырып, JCJ бірыңғай қадағалау жүйесіне біріктірілді.

Реттеуші инвестициялық тартымдылық пен тәуекелдерді бақылау арасындағы теңгерімді сақтай отырып, аудит, техникалық сертификаттау және AML/KYC практикаларын дамытады.

Реттегіш сәулет: басқару қалай жұмыс істейді

Junta de Control de Juegos (JCJ) - «жағдай ойындарының» тізбесін және операторларға қойылатын талаптарды (әр ойын түрі бойынша шешуге дейін) лицензиялау, бақылау, түсіндіру.

Lotería Nacional de Beneficencia - жеке әлеуметтік миссиясы бар және қайырымдылық үшін кірісті бөлетін жеке тарихи институт.

Әлеуметтік және экономикалық контурлар

Тарихи лотерея әлеуметтік бағдарламаларды қаржыландырды; ат жарысы дарынды жокейлер үшін спорттық бірегейлік пен «лифт» қалыптастырды; казино туризмге «қалалық» өлшем берді. 1990-шы жылдардың соңынан бастап индустрия жұмыспен қамтуға, салықтарға және туристер ағынына айтарлықтай салымшы болды, ал 2000-шы жылдары онлайн-сектор цифрлық қызметтер экспортын (хостинг, қолдау, комплаенс) қосты.

Кезеңдер (таймлайн)

1914 - мемлекет Lotería Nacional de Beneficencia (Ley 25) институционалдандырады.

1956 - Панама-Ситиде Presidente Remón ипподромының ашылуы.

1998 - № 2 декрет-заң: реттеуді жаңғырту, JCJ өкілеттіктерін ресімдеу, секторды жекешелендіру.

2002 жылдан бастап - қашықтан ойнауға арналған онлайн-лицензиялау мен ережелерді іске қосу; Панама iGaming өңірлік шлюзіне айналуда.

Панаманың жолы - бұл қайырымдылық лотереялар мен секірістерден кәсіби қадағалауы және онлайн-вертикалі бар икемді, инвестицияланған модельге дейінгі эволюция. 1998-2002 жылдардағы шешімдер осы күнге дейін саланың тұлғасын анықтайтын бағамды белгіледі: туристік казинолардың, дамыған ипподромның, орнықты лотереяның және JCJ бақылауындағы экспорттық iGaming-контенттің үйлесімі.

Ескертпе: Заңдар мен күндер Панама Экономика және қаржы министрлігінің (MEF) ресми материалдары және лотерея/ипподром тарихнамасы бойынша берілген; Нормативтік базаны егжей-тегжейлі зерделеу үшін 10 жылғы № 2 Жарлығын қараңыз. 02. 1998 және JCJ жарияланымдары.