Decreto Ley Nº 2 (1998), Панама
Негізгі заңдар: Decreto Ley Nº 2 (1998) - Панама
Бұл қандай заң және ол неге қабылданды
1998 жылғы 10 ақпандағы Decreto Ley Nº 2 - Панаманың құмар ойындарын реттеуші Junta de Control de Juegos (JCJ) қайта құрылымдаған, оның функцияларын бекіткен және «жағдай ойындары» мен мөлшерлемелерді мемлекеттік бақылаудың негізгі тетіктерін айқындаған базалық нормативтік акт. Заң Gaceta Oficial № 23484 17 жарияланған. 02. 1998.
Экономика және қаржы министрлігінің (MEF) ресми материалдары: Decreto Ley Nº 2 «JCJ-ді қайта құрылымдайды, оған функциялар береді және өзге де ережелер енгізеді».
Түйінді ережелер (заң мәтіні бойынша)
1) JCJ өкілеттіктері
Заң JCJ-ге жағдайды және бәс тігуді (мөлшерлемелерді) туындататын барлық белсенділікті бақылауды, фискализациялауды, қадағалауды және реттеуді жүктейді. Бұл заңға тәуелді актілерді шығару кезінде реттеуші жиі келтіретін нормаларда тұжырымдалған.
2) Анықтау және реттеу шекарасы
JCJ әрбір нақты жағдайда қандай да бір өнім «жағдайдың ойыны» болып табылатындығын және оның реттеу режиміне жататындығын анықтау құқығына ие болды. Бұл жаңа форматтардың (терминалдар, интерактивті ойындар және т.б.) пайда болуы үшін маңызды.
3) Лицензиялау және қадағалау
Decreto Ley Nº 2 ойын белсенділігін лицензиялау шеңберін (казино, ойын залдары, ставкалар/букмейкинг, ипподромдық бәс тігу, бинго және т.б.), сондай-ақ бақылау, инспекция және санкциялар рәсімдерін енгізді. Ресми шоғырландырылған нұсқалар мен үзінділер PDF MEF және құқықтық порталдарда (Justia/Legispan) қол жетімді.
4) Институционалдық байланыстыру
JCJ Панаманың Экономика және қаржы министрлігінің (MEF) жанында жұмыс істейді және өзінің «Пленумы» арқылы нақты сатыларға (казино, ставкалар, онлайн форматтар және т.б.) арналған қарарлар мен регламенттер шығарады.
Заң іс жүзінде қалай жұмыс істейді
Заңға тәуелді регламенттеу және нормалардың эволюциясы
Decreto Ley Nº 2 берген өкілеттіктер негізінде JCJ түрлі сегменттер бойынша регламенттер қабылдады. Мысалы - қашықтағы (онлайн) ойындар: JCJ пленумы 25 арнайы Resolución Nº 65 регламентін бекітті. 10. 2002, ал кейіннен бұл ережелер жаңартылып, нақтыланды (мысалы, 2020 жылғы қарарда).
Шешімдер практикасы және табыстау
JCJ Пленумының шешімдері және жекелеген іс-әрекеттерді (лицензияларды, рұқсаттарды) беру Decreto Ley Nº 2 баптарына сүйенеді; тиісті әкімшілік рәсімдер үкіметтік порталдарда жария сипатталған.
Неліктен Decreto Ley Nº 2 - «іргетас»
1. Бірыңғай реттеуші және нақты өкілеттіктер: Заң фрагменттеуді жойып, JCJ жауапкершілік орталығын бекітті.
2. Жаңа өнімдерге икемділік: JCJ-нің өнімді «жағдай ойыны» ретінде саралау құқығы инновацияларды жедел қамтуға мүмкіндік береді.
3. Салалар үшін құқықтық негіз: онда лицензиялық режимдер мен бақылау құрылады (онлайн ойындарға арналған кейінгі регламенттерді қоса алғанда).
Дереккөздердің құрылымы және мәтінді қайда оқу керек
Decreto Ley Nº 2 (Gaceta Oficial № 23484) толық мәтіні 17. 02. 1998) құқықтық актілердің репозиторийлерінде (Justia/Legispan) және MEF PDF-жарияланымдарында қол жетімді.
Мандаттың қысқаша сипаттамасы және негізгі нормаларға сілтемелері бар JCJ/MEF ресми беті.
JCJ заңға тәуелді актілері (оның ішінде онлайн ойындар туралы) - MEF ашық PDF-мұрағаттарында.
Decreto Ley Nº 2 (1998) - Панамадағы құмар ойындарын реттеудің негізі. Ол қадағалаудың қазіргі заманғы архитектурасын құрып, JCJ-ге кең өкілеттіктер берді және елдің офлайн-нарықты жүйелендіріп қана қоймай, JCJ Пленумының қарарлары арқылы институционалды түрде онлайн-форматтарға жол ашатын тетіктер енгізді. Панама нарығындағы кез келген талдаушылар үшін бұл заң - бастапқы нүкте.
Ескертпе: нақты мақалаларға сілтеме жасау үшін MEF ресми PDF-жарияланымын (оның ішінде JCJ өкілеттіктері туралы 9-бапты) және Justia/Legispan-дағы шоғырландырылған нұсқаларын қараңыз.