JCJ - Панама реттегіші
Junta de Control de Juegos (JCJ) рөлі - басты реттеуші (Панама)
JCJ кім
Junta de Control de Juegos (JCJ) - Экономика және қаржы министрлігі (MEF) жанында жұмыс істейтін Панаманың құмар ойындарын мемлекеттік реттеуші. MEF ресми бетінде JCJ елдегі ойын секторын басқаруға және реттеуге жауапты екендігі атап өтілген.
Құқықтық тірек және мандат
Базалық акт - Decreto Ley Nº 2 10 ақпан 1998 ж. (Gaceta Oficial Nº 23484 17. 02. 1998). Ол JCJ-ді қайта құрылымдады, функциялар берді және бәс тігуді тудыратын барлық оқиғалар мен белсенділік JCJ арқылы мемлекеттің бақылауына жататынын анықтады.
Заңның негізгі нормалары:- JCJ жағдайлардың ойындары мен ставкаларын бақылауды, фискализациялауды, қадағалауды және реттеуді жүзеге асырады.
- JCJ-ге әрбір нақты жағдайда өнімнің «жағдай ойындарына» жататынын, демек реттеуге жататынын айқындау құқығы бекітілген. Бұл жаңа форматтарға (онлайн-ойындар, электрондық жүйелер және т.б.) икемділікті қамтамасыз етеді.
JCJ реттейді
JCJ қадағалауына қонақ үйлердегі казино, ойын залдары, бинго, тотализаторлар және спортқа/секіруге арналған ставкалар, промо-ұтыс ойындары және жағдайдың өзге де нысандары жатады - Decreto Ley Nº 2-де салынған және реттеушінің заңға тәуелді актілерімен дамыған лицензиялау, аудит және санкциялардың бірыңғай қағидаттары бар.
Онлайн ойындар: жеке регламент
Панама аймақтағы алғашқылардың бірі болып қашықтағы (онлайн) ойындар үшін ресми шеңбер енгізді. JCJ пленумы 65 жылғы Resolución Nº 25 бекітті. 10. электрондық және телекоммуникациялық жүйелер арқылы операциялар үшін регламентті мақұлдаған 2002; кейіннен нормалар толықтырылып, өзектендірілді (мысалы, 2020 жылғы қарармен).
Практикада JCJ функциялары
Операторлар мен алаңдарды лицензиялау (офлайн және онлайн), рұқсат етілген ойындар мен техникалық талаптардың тізбесін айқындау.
Қадағалау және инспекция: регламенттердің сақталуын бақылау, тексерулер жүргізу, ықпал ету шаралары мен санкцияларды қолдану.
Техникалық және қаржылық фискализация: сертификаттау, есеп беру, ақша ағынын бақылау және AML/KYC талаптарын орындау.
Нормашығармашылық: JCJ пленумы жеке тігінен қарарлар/регламенттер шығарады (онлайн ойындар, промо ұтыстар және т.б.).
Институционалдық ұстаным
JCJ - штаб-пәтері Панама-Ситидегі Қаржы министрлігінің ғимаратында орналасқан MEF құрылымы; реттеуіштердің халықаралық анықтамалықтары байланыс деректерін және MEF байланысын көрсетеді.
Эволюция және жаңғырту
Реттеуші рәсімдерді үнемі оңтайландырады (мерзімдер мен талаптарды қысқарту, сервистерді цифрландыру), бұл әсіресе регламенттер мен әкімшілік процестер жаңартылған 2020-2021 жылдары байқалды.
Бұл нарық үшін неге маңызды?
1. Бірыңғай жауапкершілік орталығы: нарық бойынша барлық негізгі шешімдер JCJ-ге шоғырланған, бұл инвесторлар үшін болжамдылықты арттырады.
2. Инновацияларға икемділік: «жағдай ойынын» саралау құқығы жаңа өнімдер мен технологияларды (электрондық платформалар, қашықтық арналары) жылдам қамтуға мүмкіндік береді.
3. Көрсетілетін қызметтердің ашықтығы мен экспорты: 2002 жылы онлайн-ойындардың ерте регламенттелуі операторлардың, хостингтің және комплаенс-сервистердің Панамаға ағылуына ықпал етті.
Қысқа уақыт шкаласы (маңызды кезеңдер)
10. 02. 1998 - Decreto Ley Nº 2 қабылдаған: JCJ қайта құрылымдалған, өкілеттіктер бекітілген (Gaceta Oficial Nº 23484 17. 02. 1998).
25. 10. 2002 - Resolución Nº 65 JCJ Пленумы: онлайн ойындар үшін регламент.
2020 - реттеудің сабақтастығын растайтын онлайн-ойындар режиміне жаңартулар мен модификациялар.
JCJ - Decreto Ley Nº 2/1998 және Пленум қарарлары жүйесіне сүйенетін Панаманың «түйінді» ойын саласын реттеуші. Бақылау, лицензиялау және норма шығару жөніндегі бірыңғай өкілеттіктердің, сондай-ақ қашықтықтан ойнауды ерте регламенттеудің (2002) арқасында JCJ сектордың инвестициялық тартымдылығы мен ойыншыларды/мемлекеттік мүдделерді қорғау арасындағы теңгерімді қамтамасыз етеді.