Салықтар мен кірістер Сальвадор
Мақаланың мәтіні
Қысқаша түйіндеме
Мемлекеттің Сальвадордағы гэмблингтен түсетін фискалдық түсімдері төрт негізгі арнадан тұрады:1. Ұлттық қайырымдылық лотереясынан (LNB), нарықтың ірі ойыншысынан трансферттер мен төлемдер;
2. Ұтыстардан табыс салығын ұстап қалу - Салық кодексіне сәйкес стандартты ставка 15%;
3. Ойын жабдығын әкелуге байланысты жанама түсімдер (баждар, импорт бойынша ҚҚС);
4. LNB құзыреті және бейінді заңнама шеңберінде әкімшілік төлемдер/алымдар (лицензиялар, айыппұлдар, т.б.). 2024-2025 жылдары жарияланған есептер LNB кірістерінің күрт өсуін көрсетеді - ~ $61,3 млн дейін, бұл сектордың өлшенетін кірістерінің негізгі көзі болып табылады.
Нормативтік шеңбер: кім жинайды және бақылайды
LNB дербес көпшілік ұйым ретінде әрекет етеді: заң оның мәртебесін және оператор мен ойын реттеушісінің функцияларын тікелей бекітеді. Бұл ақшаның едәуір бөлігінің неліктен LNB арқылы өтетінін және оның жоспарларында/есебінде көрсетілетінін түсіндіреді (оның ішінде трансферттер баптары).
Салық бөлігі: ұтыстардан табыс салығының (ISR) 15% -ын ұстап қалу Салық кодексінде көзделген және Қаржы министрлігінің түсіндірмелерімен расталады: резидент жүлде жеңіп алады - ұйымдастырушы төлеу кезінде 15% -ын ұстап қалады.
Жабдықтардың импорты (слоттар, қосалқы бөлшектер және т.б.) - импорт бойынша баж салығы (DAI) мен ҚҚС көзі; бұл «ойын салығы» емес, индустрия қызметіне негізделген тікелей бюджеттік түсімдер.
Онлайн-өнімдер мен мөлшерлемелер: соңғы жылдары LNB периметрінде лицензиялаудың жаңа ережелері мен режимі талқыланды; мөлшерлемелердің/алымдардың егжей-тегжейі фрагменттік түрде, дереккөздердің бір бөлігі - консультациялық жазбалар мен нормалардың жобалары жарияланды. Оларды түпкілікті мөлшерлеме ретінде емес, реттеуші тәжірибенің эволюциясы ретінде дұрыс түсіндіру керек.
Сандарда нені көруге болады (тірек деректері)
LNB кірістері: Diario El Mundo (26. 08. 2025), LNB кірістері $18,8 млн-дан $61,3 млн-ға дейін өсті. Бұл институттың ауқымын және жанама түрде - бюджеттік трансферттердің әлеуетін көрсететін жаңа, көпшілік алдында дәйексөз келтірілген нүкте.
LNB бюджеті және трансферттер: ресми «Memoria de labores 2023-2024» және 2024/25 жылға арналған жобаларда «Transferencias corrientes» (~ $49,9 млн) елеулі бабы көрінеді - лотереядан мемлекеттік тиімділікті қалыптастыратын әлеуметтік және байланысты төлемдерді көрсететін көрсеткіш.
Ұтыстардан алынатын салық (15%): сыйақыларды төлеуге қолданылады, төлем кезінде көзден ұсталады, бұл әкімшілендіруді жеңілдетеді.
Фискалдық «бәліш» қалай қалыптасады
1. LNB → мемлекет және қоғам
Кірістердің бір бөлігі трансферттер және әлеуметтік қолдау бағдарламалары түрінде жіберіледі (LNB жоспарларында/есептілігінде белгіленеді). Бұл - көрінетін түсімдердің негізгі арнасы.
2. Ұтыстардан алынатын салық (15%)
Лотерея/конкурстар/ойындар сыйлықтарын төлеу кезінде ұстап қалу есебінен бюджетке тікелей түсімдер.
3. Импорт кезіндегі импорттық баждар мен ҚҚС
Ойын автоматтарын, жинақтауыштарын, POS-жабдықтарын және т.б. әкелу кезіндегі бюджет кірістері (DAI + IVA por importación).
4. Лицензиялық/әкімшілік алымдар мен айыппұлдар
Рұқсаттар үшін төлем, бұзушылықтар үшін ықтимал айыппұлдар және т.б. (LNB желісі және қолданыстағы нормалар бойынша).
Жылдық түсімдерді мұқият бағалау (2024-2025)
«Гэмблингтен алынатын салықтар» ресми шоғырландырылған саны ашық қолжетімділікте жоқ. Жария деректер мен нарық құрылымына сүйене отырып, сақтықпен бағалауды ұсынамыз:- LNB-де көрсетілетін трансферттер/төлемдер: шамамен $50 млн ~ трансферттердің жоспарлы шамасы (шама тәртібі) болып табылады. Нақты орындалуы жыл бойынша өзгереді, бірақ ауқымы түсінікті.
- Ұтыстардан 15% ұстап қалу: жүлде қорына байланысты; лотерея үшін жүлделердің үлесі әдеттегідей елеулі. Төленген сыйлықтардың сомасы бойынша егжей-тегжейлі ведомостерсіз сапалы баға береміз: бұл LNB трансферттерімен салыстырғанда маңызды, бірақ аз арна.
- Жабдықтар импорты бойынша баждар/ҚҚС + алымдар/айыппұлдар: казино мен паркті жаңартудың инвестициялық циклдеріне байланысты қалыпты және құбылмалы салым.
Қорытынды болжам: ойын секторына негізделген жиынтық фискалдық түсімдер (LNB-трансферттер + ұтыс салығы + импорттық/әкімшілік төлемдер) 2024-2025 жж. Нақты көлем Қаржы министрлігінің/LNB жылдық жиынтық есептілігін талап етеді (мақаланы дайындау кезінде көпшілік алдында біріктірілмеген).
2030 жылға дейінгі түсімдер серпініне әсер ететін факторлар
LNB цифрлық өнімдерінің өсуі (электрондық таралымдар, онлайн-сервистер) - ойыншылардың базасын және билеттерді/қатысуларды сатып алу жиілігін кеңейту.
Төлем инфрақұрылымы: 2025 жылғы реформалардан кейін Bitcoin-ді пайдалану міндетті емес, ерікті сипатта болады - бұл төлем сценарийлері мен әкімшілендіру үшін реттеуші белгісіздікті төмендетеді.
Онлайн ойындар/мөлшерлемелер үшін реттеушілік айқындылығы: лицензиялар/есептілік талаптарын ресімдеу төлемдер жинауды және бюджет үшін болжамдылықты арттырады.
Инвестициялық циклдер (слоттарды/залдарды жаңарту) → құбылмалы, бірақ елеулі импорттық төлемдер.
Тәуекелдер мен шектеулер
Лотерея емес сегменттер бойынша ашық статистиканың тапшылығы (жеке казино/ставкалар GGR және салықтық нақтылауды сирек жариялайды).
LNB тәуелділігі: бір институтта түсімдердің шоғырлануы ағынды операциялық/құқықтық күйзелістерге әлсіз етеді.
Төлем құбылмалылығы және реттеуші өзгерістер (крипто төлемдер, KYC/AML).
Не мониторингілеу керек (сандарды өзектендіру үшін чек-парақ)
1. LNB жылдық/тоқсандық есептері (кірістер, трансферттер, жүлде қорлары).
2. Қаржы министрлігінің ұтыстардан (15%) ISR-ұстап қалуларды қолдану және олардың динамикадағы сомалары туралы жарияланымдары.
3. Ойын автоматтары/бөліктері үшін - импорт бойынша баждар мен ҚҚС бағалау үшін СЭҚ ТН бойынша импорттық статистика.
4. Онлайн-ойындар/мөлшерлемелер бойынша нормативтік жаңартулар (лицензиялар, алымдар, айыппұлдар).
Бүгінгі күні Сальвадордағы құмар ойындардан бюджеттік әсердің негізгі және ең ашық көзі - бұл ұтыстардан салықты 15% ұстап қалумен, сондай-ақ импорт бойынша баждар/ҚҚС және әкімшілік төлемдермен толықтырылған LNB (жоғары кірістер мен маңызды трансферттер). Электрондық өнімдерді жүйелі түрде ұлғайту және онлайн-сегменттің нақты регламенттелуі 2030 жылға қарай болжамды түсімдердің үлесін ұлғайтуға қабілетті - бұл есеп берудің ашықтығы мен тұрақты ережелерді сақтау шартымен.