Онлайн-гемблинг: сұр нарық, ресми реттеу жоқ (Тринидад және Тобаго)
Кіріспе: онлайн-сегмент қайда «ілініп тұр»
Елдің құқықтық сәулеті ұзақ уақыт бойы екі бағанда құрылған: Gambling and Betting Act, Chap. 11:19 (1963) и National Lotteries Act, Chap. 21:04 (1968). Біріншісі жер бетіндегі «gaming houses» және букмекерлік үшін тыйым салу қаңқасын жасады, екіншісі - NLCB құрды және ұлттық лотереяларды заңдастырды. Бұл актілердің ешқайсысы интернет-ойындар үшін жобаланбаған, сондықтан онлайн-форматтар іс жүзінде «ақ» алаңнан шығып кетті.
Бүгін дәл не заңды
NLCB лотереялары толығымен заңды және National Lotteries Act (1968) негізінде жұмыс істейді: бұл «ресми» арна - мемлекеттік мандатпен және қоғамдық есептілікпен.
Жерүсті казинолары/автоматтары тарихи тұрғыдан жеке заңды "кассеталық" базаға ие болмаған және 1963 жылы тыйым салынған (сондықтан private members" clubs феномені). Онлайн-казино мен қашықтықтағы мөлшерлемелер ескі рамкамен қарастырылмаған.
2021 жылғы реформа: неге «ертең емес»
2021 жылы Gambling (Gaming and Betting) Control Act, No. 8 of 2021, Gambling Control Commission (GCC) жасақтау және казино, ставкалар және әлеуетті қашықтықтан өнімдер үшін лицензиялық жүйені салу. Бірақ енгізу - кезең-кезеңмен: актінің бөліктері біртіндеп жарияланады және іске қосылады; іскерлік баспасөз және консультациялық материалдар 2024-2025 жылдары «іске асыру қозғалысын» және заңға тәуелді/регламенттерді дайындауды тікелей сипаттайды. Бұл цикл аяқталғанға дейін онлайн-операторлар үшін толық, қолданыстағы режим жоқ.
Салдары - «сұр» тұтыну нарығы
Офшорлық сайттарға қатынау. Тұрғындардың жергілікті лицензия алмайтын резидент емес операторларда ойнауға техникалық мүмкіндігі бар (режимді толық іске қосқанға дейін оларды алуға ештеңе жоқ).
Фискалдық алшақтық. Салықтар мен алымдар шетелге кетеді; жергілікті бюджет NLCB лотереяларына қарағанда түсімдерін жоғалтады.
Тұтынушыны қорғау тәуекелдері. Төлемдер/даулар, жарнама стандарттары және 2021 актісімен болжанған Responsible Gaming бойынша жергілікті юрисдикцияның кепілдіктері жоқ.
Мемлекет қазір не істеп жатыр
Тіпті толыққанды «онлайн-лицензиясыз» FIU арқылы көлденең AML/CFT-қадағалау әрекет етеді: «ойын секторы» listed business ретінде тіркелуге және КЖ/ТҚҚ бойынша талаптарды сақтауға міндетті (бұл жердегі қатысушыларға қолданылатын бөлігінде). Бұл қылмыстарды қолма-қол ақшаға айналдыру және қаржыландыру тәуекелдерін төмендетеді, бірақ толыққанды онлайн-реттеуді алмастырмайды.
Неліктен ескі заңдар онлайн үнемдемейді
Gambling and Betting Act (1963) - қашықтықтан платформалар емес, жерүсті «gaming houses» және «betting offices» қылмыстық-құқықтық қаңқасы. Ол тыйым салулар мен санкциялар қояды, бірақ онлайн-өнімдерді лицензиялауға оң жол бермейді.
National Lotteries Act (1968) - NLCB және лотереялар үшін маманданған; ол жеке коммерциялық онлайн-казино мен букмекерлерді жаппайды.
Сұр аймақтан онлайн режимінде «алып шығу» үшін не қажет
1. Қашықтан арналар үшін толық жариялау және 2021 актісіне қосымша: онлайн лицензиялар түрлері, техникалық талаптар, жарнама, RG, есептілік.
2. Тіркелімдер және ашықтық: NLCB лотереялары/агенттері үшін жасалатын лицензияланған домендердің/қосымшалардың және санкциялардың жария тізімдері.
3. Төлем байланысы: AML сүзгілерімен рұқсат етілген on/off-ramp әдістері, GGR және тұтынушы қорғанысы бойынша есеп.
4. Жарнама және RG кодексі: жасы 18 +, «жеңіл ақшасыз», лимиттер/тайм-ауттар/өзін-өзі жою, жергілікті көмек контактілері. (Бұл элементтер тікелей 2021 актісінің және ілеспе материалдардың қисынында күтіледі.)
Практикалық ұсыныстар
Ойыншылар
Ұлттық юрисдикциядағы заңды өнім ретінде NLCB лотереяларын ғана пайдаланыңыз. Жергілікті реттеуші танымаған кез келген «интернет-казино/букмекер» - Тринидад және Тобаго тұтынушысын қорғау жүйесінен тыс.
Бизнеске
Болашақтағы GCC (лицензия, AML/KYC, техникалық аудит, GGR есептілігі) талаптарына сәйкестікті жоспарлаңыз және комплаенс-базаны қазірдің өзінде ретімен сақтаңыз (FIU тіркелу, ішкі бақылау).
Мемлекетке/реттеушілерге
Заңға тәуелді актілерді шығаруды және 2021 актісі бойынша тізілімдерді/порталдарды іске қосуды жеделдету; салық моделін онлайн-операторлардың есептілігімен (GGR) және RG-метрикалармен үйлестіру.
Бүгінде Тринидад мен Тобагодағы онлайн-гемблинг «сұр» сегмент болып қала береді: NLCB лотереялары заңды, бірақ интернет-казино мен қашықтан ставкалар үшін лицензиялау мен қадағалаудың аяқталған режимі жоқ. 2021 жылғы акт іргетасын қалайды, бірақ онлайнды толық имплементациялағанға дейін - қашықтық: заңға тәуелді ережелер, домен тіркелімдері, төлем шлюздері және RG/жарнама стандарттары қажет. Оған дейін тәуекелдер (бюджет пен тұтынушы үшін) қалады, ал оффшорлық алаңдар - іс жүзінде «ақ» лотерея экожүйесіне бәсекелестер.
Бағдар үшін дереккөздер: laws заңдарының ресми тізілімдері. gov. tt және Парламенттің Act No. 8 of 2021; NLCB жария құжаттары; ойын секторына арналған AML/CFT бойынша FIU әдістемелері.