Онлайнды заңдастыру (ТТ)

Онлайн-гемблингті заңдастыру перспективалары (Тринидад және Тобаго)

Ойындарды реттеуге арналған заңдық база - The Gambling (Gaming and Betting) Control Act, No. 8 of 2021 - қабылданды, бірақ онлайн толыққанды іске қосу үшін толық жариялау және қайталама реттеу (регламенттер, рәсімдер, лицензиялар) қажет. Gambling Control Commission (GCC) құрылды, ол нормативті дайындайды және лицензиялау мен қадағалауды, оның ішінде онлайн арналар үшін де енгізу үшін Актіні толық жариялау қажеттігі туралы ашық айтады.

Не істелді және «тар мойын» қайда

2021 жылғы акт реттеудің «скелетін» белгілейді: лицензиялар, «fit-and-proper», AML/CFT, RG және т.б. - бірақ толық жариялаусыз негізгі бөлімдер операциялық мағынада әрекет етпейді.

Комиссия (GCC) Актіні «толық жариялау» мақсатын атап өтіп, материалдар мен жоба жазбаларды (оның ішінде электрондық мөлшерлемелер бойынша) жариялады.

Үкімет пен Қаржы министрлігі 2024/2025 жылдардағы бюджеттік мәлімдемелерінде Комиссияны операцияландыру және нормаларды іске қосу қозғалысын мәлімдеген, прокламация бойынша күтулер 2024 жылдың соңы - 2025 жылдың басында («қаңтардағы» болжам туралы БАҚ хабарламаларын қоса алғанда) жария күн тәртібінде айтылған.

Неге онлайн әзірге «сұр аймақта»

Лицензиялар мен инспекциялар тетігі іске қосылмайынша, жергілікті онлайн-лицензия қол жетімді емес, ал ойыншылардың қолжетімділігі шетелдік платформалар арқылы - тұтынушыларды қорғауға, RG/AML және фискалдық базаға арналған тәуекелдермен жүзеге асырылады. Бұл туралы 2024-2025 жылдардағы салалық шолулар мен жарияланымдар үнемі айтып отырады.

2025-2030 жылдарға арналған өзгерістер векторы

1. Актіні толық жариялау + қайталама.

Онлайн казино/беттинг бойынша регламенттерді бекіту, лицензияларды беру тәртібі, хостингке/деректерге, есептілікке және RNG/провайдерлердің аудитіне қойылатын талаптар.

2. GCC операциясы.

Өтінімдерді қабылдау, инспекциялар, санкциялар жүйесі, лицензиялардың ашық тізілімдері және операторлар үшін жария нұсқаулар.

3. Салықтар мен алымдар.

Онлайн-сегмент үшін ставкаларды/төлемдерді нақтылау және AML/KYC-жүйелерге байланыстыру; оффлайнда жабдықтарға арналған базалық жылдық алымдар қазірдің өзінде әрекет етуде, бұл саланы фискализациялауға деген тәсілді көрсетеді.

4. Жасы және жауапкершілігі.

Күн тәртібінде - «жас шегін» қатайту (25 жасқа дейін көтеруді талқылау), Responsible Gaming-құралдарын кеңейту және зиянның алдын алу.

5. Төлем және комплаенс-контур.

PSP үшін ережелер, транзакциялар бойынша есептілік, крипто арналар үшін Travel Rule, КЖЖ/РЕР/санкцияланған скринингтерді оқшаулау, логтарды сақтау.

6. Құқық қолдану және гео-бақылау.

Лицензияланбағандарға қарсы байланыс провайдерлерімен үйлестіру. tt-операторлар, шағымдар мен қайтарымдар тетігі, шетелдік реттеушілермен ынтымақтастық.

Енгізудің шынайы «роудмап»

1-кезең - Құқық және рәсімдер (0-12 ай)

Актіні толық жариялау; онлайн-лицензиялар үшін ережелерді бекіту (B2C/B2B), құжаттардың нақты тізбесі және SLA.

Техникалық стандарттарды жариялау (RNG, live-студиялар, есептілік, деректерді сақтау).

2-кезең - Лицензиялауды іске қосу (6-18 ай)

GCC-де «өтініш беруші порталын» ашу, алғашқы өтініштерді қабылдау, пилоттық лицензиялар, AML/CFT ведомствоаралық хаттамалары.

3-кезең - Масштабтау және құқық қолдану (12-36 ай)

Сұр нарықты тазалау (бұғаттау, хабарламалар), тізілімдерді біріктіру, RG/AML бойынша тұрақты есептер, халықаралық MOUs.

Экономикалық әсер және тәуекелдер

• iGaming/IT/қолдауға инвестициялар мен жұмыс орындарының ағыны; фискалдық түсімдердің өсуі; «спорт + лайв-ойындар» пакеттері кезіндегі «ұзын демалыс» туризмі.

• Бонустық маркетингтің қызып кетуі, осал топтардың онлайн режиміне көшуі, төлем инфрақұрылымына қысым, киберрискалар.
• Жауап - қатты RG-саңылау (өзін-өзі жою, әдепкі лимиттер, қауіпсіз жарнама), комплаенс-талдау және провайдерлер аудиті.

Өңірден не үйрену керек

Доминикан Республикасы (2024): онлайн үшін нақты режимді қалыптастырды (Resolution 136-2024) - «саяси еркінен жұмыс ережелеріне қалай тез көшуге болады» мысалы. ТТ үшін бұл лицензиялар, RG және салықтар құрылымы бойынша бағдар.

2030 жылға дейінгі сценарийлер

Базалық (ықтимал): толық жариялау, лицензияларды іске қосу, алғашқы 10-20 лицензияланған онлайн-оператор, гибридтік экожүйе (онлайн + оффлайн + MICE), фискалдық алымдардың қалыпты өсуі.

Жеделдетілген: көршілерден «реттегіш кодты» белсенді түрде алу, төлем провайдерлерімен ерте MOUs, RG-платформаларын жылдам іске қосу - ТТ Кариб үшін «өңірлік хаб» мәртебесіне шығу.

Инерциялық (тәуекелдік): жария ету мерзімін ауыстыру, офшорларға «сұр» қолжетімділікті жалғастыру, бюджетті және тұтынушылық қорғауды жоғалту.

Мемлекет/GCC үшін бақылау тізімі

1. Актінің негізгі бөліктерін жариялау; 2) қайталама пакет (онлайн, провайдерлер, төлемдер, RG); 3) лицензиялаудың бірыңғай порталы және тізілім; 4) банктермен/PSP және байланыс провайдерлерімен уағдаластықтар; 5) жария RG-метрика және есептілік; 6) кросс-юрисдикциялық қадағалау үшін халықаралық MOUs.

Бизнеске арналған бақылау тізімі

fit-and-proper, аудитке және есептілікке дайындық; AML/CFT жол картасы; Әдепкі RG (лимиттер/өзін-өзі жою).

Техникалық дайындық: деректер қоймасы, логи, RNG/live сертификаттау, төлем шлюздерімен және GCC есептік API интеграциясы.

Тринидад пен Тобагодағы онлайнды заңдастыру - қабылданған нормативтік шеңберді: Актіні-2021 толық жариялауды, регламенттерді жариялауды және GCC-де рәсімдерді іске қосуды «басуға» жеткізу мәселесі. 2025-2027 жылдары осы бағытты сақтай отырып, еліміз ашық және қорғалған онлайн нарыққа, ал 2030 жылға қарай - өлшенетін фискалдық түсімдер мен ойыншылар үшін әлеуметтік кепілдіктері бар тұрақты экожүйеге қол жеткізе алады.