Самоадағы құмар ойындар мен онлайн казино

Самоа - Полинезиядағы тәуелсіз аралдық мемлекет, онда құмар ойындар қатаң және консервативті түрде реттеледі.

Мұнда гемблингтің жекелеген түрлеріне ғана рұқсат етіледі, бірінші кезекте лотереялар мен қайырымдылық ұтыс ойындары, сондай-ақ үкіметтің бақылауындағы спорттың мөлшерлемелері.

Жер үстіндегі казино мен онлайн-гемблинг ресми түрде тыйым салынған, бірақ соңғы жылдары ел тұрғындары онлайн ойындар үшін шетелдік сайттар мен криптовалюталық платформаларды жиі пайдалануда.

---

Тарихи контекст

Самоадағы құмар ойындар Жаңа Зеландияны колониялық басқару кезінде пайда болды.

1962 жылы тәуелсіздік алғаннан кейін үкімет тек лотереялар мен қайырымдылық іс-шараларына рұқсат бере отырып, гемблингке біркелкі шектеулі тәсілді сақтап қалды.

Бірінші мемлекеттік лотерея 1980 жылдары ұйымдастырылды, ал 2000 жылдары жергілікті кәсіпкерлерге тиесілі және мемлекет бақылауындағы заңды букмекерлік кеңселер пайда болды.

---

Заңнама және реттеу

Негізгі нормативтік актілер:

• Gaming Control Act 1977 - құмар ойындарын реттеу туралы негізгі заң;
• Lotteries Ordinance 1960 - ұлттық және жеке лотереяларды өткізу ережелері;
• Betting Act 1990 - ставкалар мен тотализаторларды лицензиялау тәртібі.

Реттегіш:

• Ministry of Revenue and Customs of Samoa - лицензиялар мен салық салуды қадағалау;
• Samoa Gambling Control Authority (SGCA) - 2015 жылы құрылған консультативтік орган.

Негізгі ережелер:

• құмар ойындарына лицензия болған кезде ғана рұқсат етіледі;
• казино мен ойын автоматтарына тыйым салынған;
• онлайн-гемблингке тыйым салынған;
• жас шектеулері - 18 жас;
• құмар ойындарының жарнамасы шектелген.

Самоа заңнамасы әлеуметтік пайда немесе салықтық пайда әкелетін гемблинг нысандарына ғана рұқсат бере отырып, «ең төменгі рұқсат» қағидатын ұстанады.

---

Құмар ойындарының заңды нысандары

Самоа аумағында ресми түрде рұқсат етілген:

• мемлекеттік лотерея (Samoa National Lotto);
• спортқа және секіруге арналған мөлшерлемелер (халықаралық оқиғаларды қоса алғанда);
• қайырымдылық бинго және ұтыс ойындары.

Мысалдар:

• Samoa Sports Betting Agency - лицензияланған букмекер;
• National Lotto of Samoa - лотереяның ресми операторы, одан түсетін пайда спорт пен білім беруді қаржыландыруға жұмсалады.

Елде лицензияланған казино жоқ, ал жеке ойын клубтары заң бойынша жабылуға жатады.

---

Онлайн гемблинг

Самоада онлайн-гемблинг ресми түрде тыйым салынған, бірақ жергілікті тұрғындар Betway, Stake, 22Bet және BC сияқты халықаралық сайттарда белсенді ойнайды. Game.

Заңдар ойыншыларға қарсы емес, операторларға қарсы бағытталғандықтан, шетелдік платформаларды пайдалану жазаланбайды.

Танымал бағыттар:

• спорт пен киберспорт ставкалары;
• онлайн слоттар және live-ойындар;
• ең төменгі лимиттері бар крипто-казино.

Төлем жүйелері:

• ANZ Samoa Online Banking, Western Union, Paysafe, а также Bitcoin, Ethereum, Tether (USDT).

Pacific Gaming Review 2024 мәліметтері бойынша, шамамен 20 000 самоандық онлайн казино мен букмекерлік сайттарды үнемі пайдаланады, ал көлеңкелі онлайн нарықтың көлемі жылына $10-15 млн деп бағаланады.

---

Экономикалық контекст

Ойын қызметі елге лицензиялар мен лотереядан алынатын салықтар есебінен қалыпты, бірақ тұрақты табыс әкеледі.

Негізгі көрсеткіштер (2024):

• салықтық түсімдер - жылына шамамен $3 млн;
• ЖІӨ-ге салым - 0,3% -дан кем;
• лицензияланған құрылымдарда 200-ге жуық жұмыс орны;
• онлайн-гемблинг үлесі - көлеңкелі айналымның 40% дейін.

Сектордың шектеулілігіне қарамастан, үкімет көршілес аралдық мемлекеттер - Фиджи және Вануату мысалында бақыланатын казино бар туристік ойын-сауық аймақтарын құру мүмкіндігін қарастыруда.

---

Әлеуметтік және мәдени контекст

Самоа - күшті христиандық дәстүрлері бар мемлекет, онда құмар ойындар моральдық шектеулері бар ойын-сауық ретінде қарастырылады.

Қоғам гемблингке тұтастай сақтықпен қарайды, бiрақ лотереялар мен қайырымдылық ставкаларына қатысуға жол бередi.

Реттеушілер операторлардан:

• ойын тәуелділігі туралы хабарлау;
• кәмелетке толмағандардың қатысуына тыйым салу;
• мөлдір есептілік және салық төлеу.

---

Болашағы

Самоа туристік және онлайн-ойын-сауықтың экономикалық әлеуетін түсіне отырып, гемблинг-заңнаманы ырықтандыруға біртіндеп жылжуда.

2030 жылға дейінгі ықтимал бағыттар:

• курорттық казинолар үшін шектеулі лицензияларды енгізу;
• онлайн-гемблинг үшін ұлттық регламент әзірлеу;
• Pacific Responsible Gaming Initiative шеңберінде Жаңа Зеландиямен және Фиджимен ынтымақтастық;
• мобильді және крипто-төлемдерді болашақ eGaming-сервистерге біріктіру.

Болжам: жартылай заңдастыру кезінде Самоаның құмар нарығы жылына $50 млн жетуі мүмкін, негізінен онлайн сегмент пен туризм есебінен.

---

Самоа - дәстүрлі түрде құмар ойындарға абайлап қарайтын ел, онда тек лотереялар мен спорттық мөлшерлемелер ғана рұқсат етіледі, ал онлайн-гемблинг халықаралық платформалар арқылы бейресми түрде бар.