(H1): Ұлттық лотереялар (Боливия)
1) Құқықтық негіз және реттеуші
Базалық акт: Ley del Juego (2010) және заңға тәуелді актілер.
Реттеуші: Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego (AJ) - рұқсаттар береді, таралым ережелерін бекітеді, билеттердің сатылуын, нәтижелердің жариялануын және жүлде қорының бөлінуін бақылайды, инспекциялар жүргізеді және санкциялар қолданады.
Қағидат: кез келген лотерея (мемлекеттік немесе жекеменшік/қайырымдылық) тираждар регламенті мен жүлделер схемасы бекітілген AJ рұқсатымен ғана мүмкін болады.
2) Лотерея түрлері және таралым форматтары
Классикалық сандық лотереялар (тираждық): кесте бойынша комбинацияларды таңдау, ұтыс ойындары (апта сайын/ай сайын).
Сәттік (скретч-карта/инстант): ұтысты бірден анықтау, серияларды/таралымдарды орталықтандырылған есепке алу.
Алдын ала басылған нөмірлері бар ұтыс ойындары: бірегей кодтары бар билеттер, барабан бойынша таралымы/ГСЧ.
Қайырымдылық/арнайы таралымдар: нақты оқиғаға немесе әлеуметтік мақсатқа (тек AJ рұқсаты және ашық есеп беру кезінде).
Онлайн-лотереялар/билеттерді сату: цифрлық арна үшін AJ тәртібін сақтаған кезде рұқсат етіледі (e-KYC, деректерді қорғау, операциялар журналы).
3) Рұқсат және құжаттама (ұйымдастырушы үшін)
Пакетке әдетте мыналар кіреді:- Лотерея регламентінің жобасы: атауы, кезеңділігі, ұтыс механикасы, жүлделердің схемасы, мүмкіндіктері, билеттерді қайтару/айырбастау қағидалары.
- Бір жылға арналған таралымдар жоспары (күні, билеттер эмиссиясының көлемі, бағасы).
- Қаржылық модель: жүлде қорының үлесі, эмиссияға/дистрибуцияға арналған шығыстар, ірі жүлделерге арналған резервтер.
- Антифрод және билеттерді бақылау: серия нөмірлері, қайталанудан қорғау, қайтаруды/кәдеге жаратуды есепке алу.
- RG/AML/KYC рәсімдері және шағымдарды өңдеу.
- Нәтижелерді ресми жариялау арналары (сайт, баспа/TV/радио, әлеуметтік желілер) және AJ есептілік нысаны.
4) Жүлде қоры және төлемдер
Жүлде қорының үлесі регламентте белгіленеді (мысалы, таралымның жалпы түсімінің X% немесе алдын ала жазылған фикс-сыйлықтар).
Ірі сыйлықтар: резервтеу/сақтандыру, жеңімпазды жария сәйкестендіру рәсімі, төлем алдындағы салықтық/құжаттық тексеру.
Ұтысқа өтініш білдіру мерзімі: билетте және регламентте нақты көрсетілген (аяқталғаннан кейін - құрал талап етілмеген деп танылады және белгіленген схема бойынша жіберіледі: резервтерге/әлеуметтік қорларға/бюджетке - қағидалар бойынша).
Төлем нысаны: қолма-қол (лимиттермен), банктік аударым; едәуір сомалар үшін - тек қана қайтадан алынған KYC-ті де жоқ.
5) Билеттерді сату: офлайн және онлайн
Оффлайн
Арналар: дүңгіршектер/агенттер, операторлардың кассалары, серіктестік нүктелер.
Бақылау: билеттерді түгендеу, кассалық тәртіп, актілері бар сатылмаған билеттерді қайтару және кәдеге жарату.
Таңбалау: бағасы, сериясы/нөмірі, таралым күні, қағидалар және регламентке сілтемелер, 18 + және RG-ескерту.
Онлайн
AJ-ның цифрлық арнаға рұқсаты міндетті.
e-KYC (18 +), қауіпсіз төлемдер, транзакциялар және электрондық билеттерді/кодтарды беру журналы.
Техникалық талаптар: деректерді қорғау, логикалау, AJ есептілігімен интеграциялау, нәтижелерді жариялау және жеке кабинетте билеттердің тарихы.
6) Таралымды өткізу және нәтижелерді жариялау
Ұтыс әдісі: механикалық барабан, электрондық жүйе/ГСЧ немесе құрама нұсқа - сертификатталған рәсіммен.
Бақылаушылардың қатысуы/нотариаттандырылуы - регламент бойынша, таралым хаттамасымен.
Жариялау: регламенттегі мерзімнен кешіктірмей ресми сайтта/тасығыштарда; ұтыс комбинациялары, жүлделерді алу тәртібі/орны, қолдау байланыстары көрсетіледі.
Мұрағат: хаттамаларды, бейнежазбаларды және логтарды AJ белгілеген мерзім ішінде сақтау.
7) RG және ойыншыларды қорғау
Жас кедергісі 18 +. Төлем кезінде және онлайн-тіркеу кезінде құжаттарды тексеру.
Ереженің ашықтығы: ұтыс мүмкіндігі, жүлде қорының құрылымы, жүлде алуға өтініш білдіру мерзімі.
Коммуникация: «жеңіл ақша» уәдесіз, RG-ескертулермен, осал топтардың таргетингісіз.
Шағымдар/медиация: өтініштердің қолжетімді арнасы, жауап беру мерзімдері, дау кезіндегі AJ эскалациясы.
8) AML/KYC және төлемдер
KYC: төлем алдында жеңімпазды сәйкестендіру; онлайнда - жеке басын сатып алғанға/шығарғанға дейін тексеру.
AML/KYT: аномалиялар мониторингі (жаппай сатып алу, операцияларды бөлшектеу, үшінші тұлғалардың ұтыстарды қолма-қол ақшаға айналдыру әрекеттері), санкциялық/РЕР-тексерулер.
Төлеу әдістері: қолма-қол ақша (лимиттерімен), банк карталары/аударымдары, электрондық әмияндар - міндетті түрде трассалануы бар; криптоактивтермен операциялар рұқсат етілген модельдерде және күшейтілген бақылаумен ғана мүмкін болады.
9) Жарнама, промо және әлеуметтік жауапкершілік
Міндетті элементтер: 18 +, RG-таңбалау, ережелерге/мүмкіндіктерге сілтеме.
Тыйым салынған: кіріс уәделерін жаңылыстыруға, кәмелетке толмағандарға бағытталған коммуникация.
Промо-акциялар: AJ жеке рұқсаты шеңберінде ұтыс ойындары/томболдар; жеңімпаздарды таңдаудың ашық шарттары және қорытындыларын жариялау.
10) Инспекциялар мен санкциялар
AJ бақылау: жоспарлы/жоспардан тыс тексерулер, есептілік аудиті, сату нүктесін/ОДО/таралым рәсімдерін инспекциялау.
Санкциялар: ескертулер, айыппұлдар, рұқсатты тоқтата тұру/қайтарып алу; өрескел бұзушылықтар үшін - қызметке тыйым салу және материалдарды құқық қорғау органдарына беру.
Үлгілік бұзушылықтар: билеттердің ашық емес эмиссиясы, нәтижелерді жариялаудың кешігуі, жүлде қоры үлесінің бұзылуы, дәйексіз жарнама.
11) Ұйымдастырушының чек-парағы (іске қосар алдында/тұрақты)
AJ рұқсаты алынды; лотерея регламенті мен таралымдар жоспары бекітілді.
Комплаенс үшін жауапты адам тағайындалды, RG/AML/KYC/KYT саясаты бекітілді.
Нәтижелерді жариялау арналары теңшелген; хаттамалардың мерзімі мен форматы белгіленген.
Онлайн-арна үшін - e-KYC, деректерді қорғау, логтар және AJ-мен есептерді интеграциялау.
Билеттердің эмиссиясы/есебі, қайтаруды/кәдеге жаратуды бақылау, телнұсқалардан қорғау.
Жүлделерді беру рәсімдері, құжаттардың үлгілері, талап етілмеген жүлделермен жұмыс істеу регламенті.
Инспекциялар күнтізбесі және құжаттар қоры (бейне, логтар, актілер).
12) Ойыншының чек-парағы
Билетті тек ресми агенттен/AJ лицензиясы көрсетілген сайттан сатып аламын.
Регламентті оқимын: таралым күні, мүмкіндіктер, жүлде қорының үлесі, жүлде алуға өтініш беру мерзімі.
Билетті/электрондық кодты сақтаймын, чек/түбіртек белгілеймін.
Нәтижелерді ресми бетте/тасығышта тексеремін.
Ұтқан жағдайда KYC үшін құжат дайындап, белгіленген рәсім бойынша жүремін.
RG туралы есімде: ойын - ақша табу тәсілі емес, ойын-сауық.
13) Типтік сұрақтар (FAQ)
Лотереяны кім өткізе алады?
Тек ұйымдастырушы қолданыстағы AJ рұқсатымен және бекітілген таралым регламентімен.
Билеттерді онлайн сатуға бола ма?
Иә, цифрлық арнаға AJ рұқсаты болған және e-АКҚ/деректерді қорғау/есептілікті орындаған кезде.
Таралымның әділ екенін қалай білуге болады?
Қараңыз: рәсімді сертификаттау (барабан/ГСЧ), таралым хаттамалары, нәтижелерді мерзімінде жариялау, билетті код бойынша тексеру мүмкіндігі.
Талап етілмеген сыйлықтарға не болады?
Өтініш беру мерзімі аяқталғаннан кейін - олар регламент бойынша есепке алынады (резерв/арнайы қорлар/бюджет). Ережелер алдын ала жарияланады.
Ұтыстардан алынатын салықтар ұстала ма?
Қолданыстағы нормаларға байланысты: ірі сомаларды төлеу кезінде көзден ұстап қалу мүмкін. Ақпарат пен ставкалар регламентте және/немесе T&С көрсетіледі.
14) Жаңа лотереяны іске қосу үшін шағын жол картасы
1. AJ → регламент макеті/жүлделер схемасы талаптарының алдын ала аудиті.
2. Билеттер эмиссиясы/онлайн-витринаны баптау → серияларды қорғау және есепке алу.
3. e-KYC/AML/KYT баптау, AJ үшін есептер каскады.
4. Пилоттық тираж (AJ талабы бойынша) → нәтижелерді жариялау және кері байланысты жинау.
5. Науқанды шығару → тоқсандық инспекциялар және түзетулер.
Боливиядағы ұлттық лотереялар - AJ қатаң қадағалауындағы заңды және ашық өнім. Табыс үш тірекке негізделген: нақты регламент және жүлде қорының үлесі, нәтижелерді жариялау арқылы тираждың мінсіз рәсімі, ойыншыны қорғау - 18 +, RG және KYC/AML. Ұйымдастырушы үшін бұл лицензия, есептілік тәртібі және мінсіз бедел; ойыншы үшін - түсінікті ережелер, төлемге сенімділік және қауіпсіз қатысу тәжірибесі.