(H1): Боливиядағы казино, лотерея, бинго және спорттық ставкалардың заңдылығы
1) Құқықтық негіз және реттеуші
Базалық акт: регламенттері бар Ley del Juego (2010).
Реттеуші: Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego (AJ) - рұқсаттар береді, техникалық стандарттарды бекітеді, тексереді, санкциялар қолданады.
Қағидат: ақшалай ставкамен және кездейсоқ нәтижемен қызметтің кез келген түрі AJ рұқсатын талап етеді; «сұр» пішімдерге тыйым салынған.
2) Қызмет түрлері бойынша не заңды
Казино және ойын залдары (слоттар, үстелдер)
Мәртебесі: алаңға және ойындар/жабдықтар тізбесіне AJ лицензиясы болған жағдайда рұқсат етіледі.
Шарттар: RNG/RTP сертификаттау, автоматтарды түгендеу, бейнебақылау, кассалық тәртіп, RG- және AML-процедуралар.
Жасы: 18 + (кіру және төлеу алдындағы тексеру).
Онлайн: AJ жеке тәртібімен/рұқсатымен ғана мүмкін болады; цифрлық лицензиясыз жұмыс істеуге тыйым салынады.
Бинго
Мәртебесі: AJ рұқсаты кезінде заңды түрде тұрақты залдарда да, оқиғалық форматта да (қайырымдылық/клубтық ұтыс ойындары).
Шарттар: бекітілген қағидалар, ұтыстың жариялылығы, карталарды есепке алу, жүлде қорын есептілік және бөлу.
Онлайн-бинго: ашық механикасы және қатысушыларды верификациялауы бар AJ тәртібі шеңберінде ғана жол беріледі.
Лотереялар
Мәртебесі: AJ рұқсаты кезінде мемлекеттік және жеке лотереяларға рұқсат етілген.
Шарттар: тираж туралы ереже, жүлде қорының үлесі, нәтижелерді жариялау, талап етілмеген жүлделерді бақылау, қаржылық есептілік.
Билеттерді/ұтыстарды онлайн сату: AJ цифрлық арналарға (e-KYC, деректерді қорғау, есептер) талаптары сақталған жағдайда ғана.
Спорттық ставкалар (беттинг)
Оффлайн мәртебесі: лицензияланған операторлар үшін заңды (мөлшерлемелерді қабылдау пункттері).
Онлайн мәртебесі: AJ белгілеген тәртіпте ғана; жеке рұқсатсыз онлайн-беттинг заңсыз болып саналады.
Шарттар: ережелердегі баға белгілеу/маржа, ұтыстарды төлеуді бақылау, матч-фиксті болдырмау, RG/AML.
3) Оффлайнға қарсы онлайн: негізгі айырмашылықтар
4) Жарнама және демеушілік
Кәмелетке толмағандар мен осал топтарға бағытталған коммуникацияға тыйым салынған.
Міндетті RG-ескертулер және 18 + қажет.
Спорт пен ивенттердің демеушілігі анық таңбаланған және кодекстер сақталған кезде рұқсат етіледі.
Digital: мөлдір T&C, жалған уәделер мен агрессивті «жылдам кіріске» тыйым салу.
5) Responsible Gambling (RG) және ойыншыларды қорғау
Жас кедергісі 18 +.
RG тетіктері: өздігінен алып тастау, депозиттер/уақыт/ысыраптар лимиттері, «тайм-ауттар».
Ашықтық: ойындардың түсінікті ережелері, ұтыс ықтималдығы (қолданылатын жерде), төлеу мерзімдері/тәртібі.
Шағымдар: қарау регламенті, AJ байланыстары; дауларды талқылау үшін логтарды/бейнелерді сақтау.
6) AML/KYC және төлемдер
KYC: жеке басын/жасын сәйкестендіру, төлем алдында қайта тексеру; жазбаларды сақтау.
AML/KYT: транзакциялар мониторингі, күдікті операциялар туралы шекті хабарламалар, персоналды оқыту, комплаенс-офицер.
Төлеу әдістері: қолма-қол ақша (лимиттері бар), банк аударымдары, карталар, электрондық әмияндар; крипто төлемдері - AML/KYT және рұқсат етілген схема талаптары сақталған кезде ғана.
7) Инспекциялар мен санкциялар
AJ тексерулері: жоспарлы/кенеттен; лицензияларды бақылау, кассалар, бейне, бағдарламалық қамтамасыз ету, жарнама, RG/AML.
Санкциялар: ескерту мен айыппұлдан бастап лицензияны тоқтата тұруға және қайтарып алуға дейін.
Заңсыз қызмет: нүктелерді мөрлеу, жабдықтарды тәркілеу және кәдеге жарату; қайталану кезінде - жазаны қатаңдату.
8) Практикалық чек-парақтар
Казино/ойын залы үшін (оффлайн)
Алаңға AJ лицензиясы және ойындар/жабдықтар тізбесі.
RNG/RTP сертификаттары, түгендеу, пломбалау.
RG/AML/KYC саясаты бекітілді, персонал оқытылды, комплаенс-офицер тағайындалды.
Бейнебақылау, кассалар, оқиғалар мен инциденттердің журналдары.
18 + және RG бар, «жеңіл ақшасыз» жарнамалық макеттер.
Күнделікті/айлық есептер кідіріссіз.
Онлайн оператор үшін
Цифрлық арна үшін жеке рұқсат/AJ тәртібі.
e-KYC, геофильтрация, деректерді қорғау, операциялардың логтары.
Толық AML/KYT-контур және транзакциялар мониторингі.
Мөлдір T&C, әділ жарнама, RG құралдары.
Сұрау салу бойынша AJ метриктерін техникалық жүктеу, деректерді резервтеу.
Лотереялар/бинго/промо-ұтыстар үшін
AJ рұқсаты, таралым регламенті, жүлде қорының үлесі.
Жария ұтыс рәсімі, нәтижелерді жариялау.
Билеттерді/карталарды есепке алу, сыйлықтар мен талап етілмеген төлемдер бойынша есептілік.
9) Жиі қойылатын сұрақтар (FAQ)
Тек оффлайн-лицензиясы бар онлайн-ставкаларды жүргізуге бола ма?
Жоқ. Цифрлық арна үшін AJ жеке тәртібі/рұқсаты талап етіледі.
Жеке лотереяларға рұқсат етілген бе?
Иә, AJ-ның рұқсаты, жүлде қоры бойынша ережелер мен есептіліктің ашықтығы жағдайында.
Дүкенде бір реттік томбол/промо ұтыс үшін лицензия қажет пе?
Иә. Промо-акциялар AJ бақылауына түседі: хабарлау/рұқсат беру және жеңімпаздарды таңдаудың құжатталған механикасы қажет.
Автоматтары бар заңсыз зал үшін не қаупі бар?
Айыппұлдар, мөрлеу, тәркілеу және жабдықтарды кәдеге жарату; қайталанған бұзушылықтар кезінде неғұрлым қатаң шаралар болуы мүмкін.
10) Қорытынды
Боливияда казино, лотерея, бинго және спорттық мөлшерлемелер AJ қадағалауымен лицензияланатын форматта ғана заңды. Техникалық стандарттарды, RG және AML/KYC орындау кезінде оффлайн-форматтарға рұқсат етіледі; онлайн-қызметке AJ белгілеген тәртіп шеңберінде ғана жол беріледі. Кез келген «сұр» схемалар санкцияларға әкеледі. Операторлар үшін сәйкестік формуласы қарапайым: AJ рұқсаты → техсертификация → ашық жарнама және RG → AML/KYC пәні → уақытылы есептілік. Ойыншылар үшін бұл неғұрлым қауіпсіз және болжамды қатысу ортасын білдіреді.