Мемлекеттің лотереялар мен мөлшерлемелерден түсетін кірістері (Бразилия)
1) Табыс көздерінің көрінісі
Федералдық лотереялар (Loterias CAIXA).
Құқықтық база және нысаналы аударымдарды бөлу Заңмен айқындалған 13. 756/2018 (әлеуметтік, мәдени, спорттық және өзге де қорлар).
CAIXA-ның «Repasses Sociais» ресми беті бойынша лотереяның жалпы түсімінің жартысына жуығы (ұсталған жеке табыс салығын қоса алғанда) әлеуметтік бағыттарға кетеді.
Тіркелген коэффициенттері бар онлайн-ставкалар (apostas de quota fixa).
Сегмент Заңмен реттелген 14. 790/2023: операторлар GGR-дан 12% төлейді, ал ойыншылардан таза ұтыстан 15% жеке табыс салығы ұсталады.
Қаржы министрлігі мен Сыйлықтар мен мөлшерлемелер жөніндегі хатшылық (SPA/MF) төлемдер мен бақылау жүргізу ережелерін нақтылады.
Лотерея географиясы: тек федерация ғана емес.
STF шешімінен кейін (30. 09. 2020) штаттарда лотереяларды пайдалану бойынша өз құзыреті пайда болды; 2025 жылғы қыркүйекте STF сондай-ақ әртүрлі штаттардың лотереяларын бір ғана экономикалық топтың (бәсекелестік шарттарын сақтай отырып) пайдалануына рұқсат берді, бұл өңірлік табыс әлеуетін кеңейтеді.
2) Федералдық лотереялар қанша әкеледі
2024 - рекордтық жыл: CAIXA лотереялар бойынша R $25,9 млрд жалпы түсім (arrecadachão) туралы есеп берді (г/г + 10,6%).
CAIXA деректер базасындағы салалық мәліметтер бойынша 2024 жылы әлеуметтік бағыттарға шамамен R $10 млрд (түсімнің 38,8% ≈) - спорт, білім беру, мәдениет, денсаулық сақтау және т.б. аударылды.
Талап етілмеген сыйлықтар: егер жеңімпаз 90 күн ішінде келмесе, сома FIES федералдық студенттік қорына (бұл да «әлеуметтік» қаражат көзі) жіберіледі.
3) Онлайн-ставкалар қалай салынады (және бюджет кірістері қайда пайда болады)
Операторлар үшін:- Жалпы ойын түсіміне салынатын салық (GGR) - 12%, Заңда айқындалған 14. 790/2023 және бейінді заңгерлік шолулармен түсіндірілді.
- 15% жеке табыс салығы таза ұтыспен (ереже шеңберінде жеңілістерді есептегеннен кейін), норматив Заңда бекітілген 14. 790/2023 және RFB № 2 нұсқаулығымен нақтыланған. 191/2024; ФСҚ жеке белгімен 15% туралы және декларациялау тәртібін еске салды.
- Portaria SPA/MF nº615/2024 ақы төлеу тәсілдерінің «ақ» периметрін және сыйлықтарды төлеу бойынша SLA - оқиға/сессия аяқталғаннан кейін 120 минутқа дейін бекітті. Бұл ақша ағынын реттейді және салықтық бақылауды жеңілдетеді.
- 2025 жылы SPA/MF реттелетін аймаққа айналымдарды кәріздеу үшін заңсыз операторлар атына қаржылық операцияларды бұғаттау туралы өзге актілерді қабылдады (мысалы, Portaria nº566/2025).
4) Бағыттар бойынша қорытындылар және «ыдырау» (2024-2025)
CAIXA лотереясы (федералдық деңгей):- 2024 жалпы түсім: R $25,9 млрд;
- Әлеуметтік аударымдар: 13 сәйкес ~ R $10 млрд (спорт, білім беру, мәдениет, денсаулық сақтау, қауіпсіздік және т.б.). 756/2018 және жария есептер).
- Қосымша - 90 күн өткеннен кейін талап етілмеген сыйлықтар → FIES.
- 12% GGR - операторлардан фискалдық ағын;
- Ойыншылардың таза ұтысы бар 15% жеке табыс салығы (RFB бойынша ұстап қалу/декларациялау).
- Төлемдер мен төлеу мерзімдерін бақылауды күшейту - Portaria 615/2024 бойынша.
- Штаттар мен DF өз лотереяларын дамыта алады, ал STF 16 шешімінен кейін. 09. 2025 - тіпті бірыңғай экономикалық топтағы бірнеше жоба форматында (бәсекелестікті ескере отырып). Бұл федералдық бюджеттен тыс өңірлік сансыз түсімдерді кеңейтеді.
5) Сұрақтар мен жауаптар (редакциялар мен инвесторлар үшін)
R $1 лотерея мөлшерлемесінің қаншасы «бюджетке» кетеді?
Пропорциялар модальдылыққа байланысты және 13-те бекітілген. 756/2018; біріктірілген - лотереялар жалпы түсімінің жартысына жуығы әлеуметтік қорларға жіберіледі (ұсталған ЖЗТ қоса алғанда). Егжей-тегжейлі - «Repasses Sociais» CAIXA.
Заң нені өзгертеді 14. 790/2023 ставкаларға салынатын салықтар бойынша?
Операторлар үшін 12% GGR және ойыншылар үшін 15% жеке табыс салығын енгізеді; PFB 2024 жылы әкімшілендіру және декларациялау жөніндегі нұсқаулықты шығарды.
Төлем жасауға 120 минут не үшін маңызды?
Бұл Portaria 615/2024 талабы: «айналымды» жылдамдатады және фиска үшін ақша қозғалысын бақылауды жеңілдетеді.
Штаттардың рөлі?
STF лотерея шешімдерінен кейін - федерацияның монополиясы емес; штаттық лотереялар мен концессиялар өңірлік кірістерді күшейтеді.
6) 2025-2026 жылдары бюджет үшін не білдіреді
1. Лотереялар өсуін жалғастыруда (жоғары база 2024 → 2025 әсері), ал «репассаждар» 13 арқасында тұрақты ірі үлес болып қалады. 756/2018.
2. Онлайн-ставкалар: режимді іске қосу 14. 790/2023 + SPA/MF заңы 12% GGR және 15% жеке табыс салығы бойынша тұрақты салық түсімдерін береді, сондай-ақ төлем ережелері мен заңсыз иммигранттарға тыйым салудың арқасында «сұр» төмендетеді.
3. Штаттық лотереялар маңыздылығын арттырады - STF шешімдерінен кейін құқықтық айқындық өңірлердің конкурстарға/концессияларға және тиісінше жаңа қосалқы ұлттық кірістерге дайындығын арттырады.
2025 жылғы 11 қазандағы жағдай бойынша Бразилияның ойын түсімдерінің фискалдық «қозғалтқышы» - бұл:
- 2024 жылы рекордтық түсімі R $25,9 млрд және ~ R $10 млрд әлеуметтік аударымдары бар CAIXA федералдық лотереялар; плюс талап етілмеген сыйлықтарды міндетті түрде FIES-ке аудару.
- Lei үшін онлайн ставкалар 14. 790/2023: 12% GGR операторы және 15% ЖЖЗҚ Қаржымині/РҚБ әкімшілік ететін ойыншылардың ұтысы; SPA/MF төлем ережелері (120 минутты қоса алғанда) жинауды арттырады.
- Штаттар лотереясы STF шешімдерінен кейін - федералдық түсімдерді толықтыратын өңірлік кірістердің өсіп келе жатқан арнасы.
Мұндай конфигурация лотереялар мен мөлшерлемелерді әлеуметтік бағдарламалар мен түрлі деңгейдегі бюджеттер үшін тұрақты әрі болжамды қаражат көзіне айналдырады - нарықтың жалғасып жатқан кәрізі мен төлем-комплаенстік «шеңберді» сақтау жағдайында.