Казино тыйым салу себептері (Бразилия)

Казино тыйым салу себептері

1) Қысқаша мәтін мәнері

1930-40 жылдары Бразилия казиноның «алтын дәуірін» бастан кешті: Рио-де-Жанейроның жарқырауы, ревю, оркестрлер, туристер ағыны. 1946 жылдың көктемінде мемлекет күрт бағытын өзгертті: федералдық биліктің жарлығымен коммерциялық құмар ойындарына тыйым салынды, ал залдар санаулы күндердің ішінде жабылды. Шешім бір мезетте туындаған жоқ - оны бірыңғай «түйін» қалыптасқан саяси, моральдық, әлеуметтік және экономикалық факторлар дайындады.

2) Саяси бұрылыс және «мемлекет моральі»

Режімді ауыстыру. Эстаду Нову құлағаннан кейін және соғыс аяқталғаннан кейін жаңа саяси цикл «адамгершілік сауықтыру» рәміздерін іздеді. Казиноға тыйым салу зайырлы сән-салтанаттан және бұрынғы тәжірибеден арылудың көрінетін ишаратына айналды.

Консервативті консенсус. Соғыстан кейінгі риторикада тәртіптің, отбасының, еңбектің - түнгі мәдениеті мен жеңіл ақшасы бар казиноның идеялары өзгеше көрінді.

3) Шіркеу мен қоғамдық моральдің әсері

Католиктік доктрина мен діни ұйымдардың желісі құмар ойындарды отбасылық жанжалдардың, борыштардың және «жаман әдеттердің» көзі ретінде сынға алды.

Азаматтық бiрлестiктер (әйелдер қауымдастықтары, сергектiк қозғалыстары) «таза» қалалық кеңiстiктерге сұрау салуды және демалыстың неғұрлым қатаң нормаларын қалыптастыра отырып, қысым жасады.

4) Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мотив және қылмысқа қарсы күрес

Сахна сыртындағы байланыстарға күдіктену. Казино «көлеңкелі» делдалдардың ықпалымен, қамқоршылықты сатып алумен және қаражатты жылыстатумен байланысты болды.

Полицияның шақыру қағазы. Билік «тәртіпті қалпына келтіру» және сыншылардың пікірінше, ойын ортасын қоректендіретін криминогендік практикалардың ошақтарын тоқтату қабілетін көрсетуге ұмтылды.

5) Әлеуметтік тәуекелдер және еңбек оптикасы

Үй шаруашылықтары және борыш. Қалалық орта топтар үшін ойынның қолжетімділігінің артуы жоғалту, тұрмыстық жанжалдар мен мүлікті кепілге алу оқиғаларына айналды - бұл медиа әсері мен саяси қысымды күшейтті.

«Өндірістік емес» сектордың бейнесі. Сол кездегі пікірталастарда «пайдалы еңбек» және индустрияландыру басымдықтары тақырыбы көтерілді; сәнділік пен кешкі шығындар өндіріс пен әлеуметтік саясатқа қарсы тұрды.

6) «Қарсы» экономикалық дәлелдері

«Түнгі экономикаға» ақша ағыны. Қарсыластары казино тұрақты «күндізгі» инвестициялар жасамай, иелері мен әртістік партияның кірісін шоғырландыратынын айтты.

Кірістердің құбылмалылығы. Туристік ағындар мен маусымдарға тәуелділік саланы осал етті; мемлекет үшін лотерея сияқты тұрақты көздер тартымды болды.

7) Неге ойындардың бір бөлігі ерекшелік ретінде сақталды

Лотерея - қоғамдық қажеттіліктерді қаржыландыру құралы: ашық ережелер, әлеуметтік қорларға тіркелген бөлу, көпшілік таралымдар.

Секіріске ставкалар - салалық экожүйесі бар «өркениетті спорт» (жылқы өсіру, ипподромдар, ветеринариялық стандарттар).

Дәл осы форматтар «пайдалы» және басқарылатын ойын бейнесіне сәйкес келді, ал казино түнгі экстерналиямен және моральдық тәуекелмен байланыстырылды.

8) Медиа және мәдени кодтар

Бейнелердің диссонансы. Радио мен баспасөз бір мезгілде «түнгі Рио» -ны романтикаландырып, қарыздар мен отбасылық қайғылы оқиғалар туралы сыни жазбалар жариялады.

Витринаның әсері. Қоғамның бір бөлігі үшін казино «элитаның артықшылығының» символына айналды, бұл провинциялық және діни топтарда тыйым салуды қолдауды күшейтті.

9) Құқықтық және басқарушылық прагматизм

Басқарудың қарапайымдылығы. Тыйым салу - басқарушылық тұрғыдан жылдам құрал: лицензиялар жойылады, залдар жабылады, полиция өкілеттіктері кеңейтіледі.

Инвесторлар мен бюрократияның белгісі. Мемлекет «жаңа норманы» - рұқсат етілгеннің қатаң шекарасын және «пайдалы» секторларға назар аударуды құруға дайын екенін көрсетті.

10) Жиі кездесетін аңыздар - және оларға қалай қарау керек

«Казинолар жамандықтың көзі ғана болатын». Шындық күрделі: индустрия жұмыс беріп, музыка/сахнаны дамытды. Бірақ 1946 жылғы саяси теңгерімде әлеуметтік және моральдық тәуекелдер асып түсті.

«Тыйым салу шаршауды бірден жойды». Жоқ: сұраныс ішінара көлеңкеге (көше лотереялары, жасырын салондар) ауып кетті, бұл құқық қорғау органдарының қызметкерлеріне сын болды.

«Себебі тек діни». Дін маңызды, бірақ шешім көпсалалы болды: саясат, экономика, әлеуметтік оптика және басқару қарапайымдылығы.

11) Қазіргі заманғы саясатқа арналған сабақтар

1. Айырма емес, теңгерім. Қатаң тыйым салу көзге көрінетін нарықты төмендетеді, бірақ көлеңкеге әсер етуі мүмкін. Қазіргі заманғы жауап - тұтынушының күшті қорғауымен реттеу.

2. Әдепкі бойынша Responsible Gaming. Жасын бақылау, лимиттер, «тайм-аут», өзін-өзі жою және көмекке қол жеткізу әлеуметтік шығындарды азайтады.

3. Ашықтық және комплаенс. KYC/AML, аудиттер, омбудсман және қоғамдық есептер қоғамның сенімін нығайтады.

4. Қауіп-қатерді романтикаландырусыз мәдени интеграция. Музыка, гастрономия және оқиғалар проблемалық ойынды көтермелеусіз дамиды.

12) Жиынтық: 1946 жылғы шешімді қалыптастырған факторлар

Соғыстан кейінгі консервативтік бұрылыс және «адамгершілік тәртіпке» сұрау салу.

Құмар ойындарға қарсы діни және қоғамдық қысым.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы және полицияның шақыру қағазы.

Отбасылық бюджеттер үшін әлеуметтік қатерлер.

«Түнгі салтанатқа» экономикалық скептицизм және «пайдалы» форматтардың (лотереялар, секірістер) басымдығы.

Басқару прагматикасы: «ережелерді қайта жүктеудің» жылдам құралы ретінде тыйым салу.

1946 жылы казиноға тыйым салу көп қабатты - саяси, моральдық, әлеуметтік және экономикалық сұраныстың нәтижесі болды. Ол тамаша дәуірді жапты, бірақ ойынға деген сұранысты жоймады: белсенділіктің бір бөлігі көлеңкеге кетті, ал лотереялар мен ипподромдар «ресми» тірек болды. Бүгінгі күннің басты сабағы: тұрақтылыққа шектен тыс қимылмен емес, нақты сұранысты мойындайтын және тәуекелдерді басқаратын анық, адал және тұтынушыны қорғайтын ережелермен қол жеткізіледі.