Спорттық мөлшерлемелерді заңдастыру (2018 жылғы заң және одан әрі түзетулер) - Бразилия
Спорттық мөлшерлемелерді заңдастыру: не болды және ол қалай жұмыс істейді
1) Бір абзацтағы сурет
2018 жылы Бразилия белгіленген спорттық коэффициенттерді лотерея модальдылығы ретінде заңдастырды (егжей-тегжейлі ережесіз). 2023 жылы уақытша шара MP 1. 182 шеңберді жаңартып, № 14 жалпыға ортақ Заңға жол ашты. 790/2023, ол лицензиялау, салықтар, жарнама, Responsible Gaming және спорттық тұтастықты сипаттады. 2024-2025 жылдары Қаржы министрлігінің жүлделер мен мөлшерлемелер хатшылығы (SPA/MF) техникалық стандарттар мен рұқсат беру рәсімдері бар заңға тәуелді актілер (портариялар) шығара бастады - іс жүзінде нарықты іске қосты.
2) Бастапқы нүкте: № 13 Заң. 756/2018
«apostas de quota fixa» (тіркелген коэффициенттер) рұқсат етілген лотерея нысаны ретінде офлайн және онлайн ортада белгіледі.
Нақты ережелерді атқарушы билік береді (ол кезде олар болмаған).
Түсімдердің (әлеуметтік қорлар, спорт және т.б.) бюджеттік бөлінуіне өкім етті.
Бұл норма құқықтық мүмкіндік туғызды, бірақ нарық регламенттерді күтті.
3) Бұрылу сәті: MP 1. 182/2023 (уақытша шара)
MP 1. 182/2023 Заң өзгерді 13. 756 және «тіркелген коэффициенттерді» пайдалануға федерацияның эксклюзивтілігін алып тастады, жұмыс істеу құқығы, салықтар және комплаенс/жарнама бойынша міндеттер үшін төленетін авторизациялық модельге бағамды белгіледі. Шара ақтық заңға көпір болды.
4) Жүйелеу: № 14 Заң. 790/2023 (желтоқсан 2023)
Заң 14. 790/23 үзінділерді шынайы спорттық оқиғаларға және онлайн ойындарға арналған толық қаңқаға айналдырды, Қаржы министрлігі мен SPA/MF рөлдерін анықтады, операторлар мен жарнамаға қойылатын базалық талаптарды белгіледі, сондай-ақ спорттық тұтастық блогын күшейтті. Негізгі элементтер:- Қаржыминінің авторизациясы міндетті; тек авторизацияланған заңды тұлғалар ғана жұмыс істей алады.
- Өнімдердің санаттары және «электрондық арна» анықтамалары.
- Жергілікті қатысуға/комплаенске қойылатын талаптар және жіберілген бенефициарлар шеңберін шектеу.
- РГ (Responsible Gaming): жасы 18 +, өзін-өзі бақылау құралдары, көмек арналары.
- Спорттық тұтастық: лигалармен/федерациялармен ынтымақтастық, инсайдерлердің ставкаларына тыйым салу, манипуляцияларды мониторингілеу тетіктері.
5) 2024-2025 жылдары SPA/MF бұйрықтары арқылы енгізу
2024 жылы SPA/MF кезең-кезеңімен портарий шығара бастады:- Портария SPA/MF № 1. 207/2024 - онлайн ойындар мен live-студияларға қойылатын техникалық талаптар (оның ішінде краш ойындары, карточкалар, рулетка, «сызықтық» және т.б.): сертификаттау, есептілік, провайдерлерге қойылатын талаптар.
- Қосымша портарий пакеттері - авторизацияға беру, AML/KYC стандарттары, жарнама жауапкершілігі, жұмыс істеп тұрған компаниялардың бейімделу мерзімдері бойынша.
- Бұл заңды практикалық мазмұнмен (рәсімдер, нысандар, мерзім) толықтырып, жаппай өтінім беру терезесін іске қосты.
6) Салықтар, алымдар және ақша
Авторизация және фискалдық параметрлер үшін төлем 2023-2024; биліктің жария мәлімдемелері жарна мен ауысу күнтізбесін атап көрсетті.
2024-2025 жылдары үкімет несиеге/қарызға мөлшерлемелерге тыйым салуды, ойын тәуелділігіне қарсы күресті және авторизациясыз жұмыс істегені үшін санкцияларды; операторлар өтінімсіз тоқтатыла тұруға жатады.
7) Ойыншыны жарнамалау және қорғау
Жарнама осал топтарға арналған таргетсыз жауапты болуы тиіс; ескертулер, RG-хабарлар, кәмелетке толмағандарды тартуға тыйым салу міндетті.
Қаржы министрлігі мен реттеуші спорт тұтастығының басымдығын және құқық қорғау органдары мен федерациялармен өзара іс-қимыл арналарын атап өтті.
8) Құқық қолдану: «сұр аймақты» бұғаттау және тазалау
2024-2025 жылдарға енгізу кезеңінде билік тұрақты емес сайттарды бұғаттап, жаңа стандарттарды (Бразилиядағы кеңселер, AML/KYC, жарнамалық кодекстер) сақтауды бастады. Сонымен қатар аддикция тәуекелдері мен жол берілетін төлем тәжірибелері туралы коммуникация жүргізілді.
9) Бұл нарыққа қатысушылар үшін не білдіреді
Операторлар
Қажет: SPA/MF авторизациялау, жергілікті қатысу/өкілдік, AML/KYC-процедуралар, 2FA, журналдандыру, тұтастығы бойынша лигалармен шарттар, техникалық талаптарға сәйкестігі (контент сертификаттау, провайдерлер, live-студиялар).
Сәйкессіздік кезінде ADR/омбудсманға және тексеру/тоқтата тұру уақытына дайындығы.
Спорт клубтары/лигалары
Беттинг-брендтермен серіктестік жарнама ережелері шеңберінде мүмкін болады; тұтастық хаттамалары, қызметкерлерді манипуляцияларға қарсы іс-қимыл бойынша оқыту, инсайдерлер үшін шектеулер күтілуде.
Ойыншылар (тұтынушылар)
Түсінікті төлемдері, лимиттер/өздігінен алып тастау құралдары және кредиттік ставкаларға тыйым салынған авторландырылған платформаларға қол жеткізу. Билік үй шаруашылықтарын қорғаудың және төлемдердің ашықтығының маңыздылығын атап өтті.
10) Хронология (шпаргалка)
2018: № 13 заң. 756 - лотерея ретінде fixed-odds заңдастыру (егжей-тегжейлі ережелерсіз).
Шілде 2023: MP 1. 182/2023 - жаңартылған шеңбер, авторизациялық модельге бағыт.
Дек. 2023: № 14 заң. 790/2023 - ставкалар мен онлайн ойындарды кешенді реттеу.
2024-2025: SPA/MF портарий пакеті (оның ішінде № 1. 207/2024 техникалық стандарттар бойынша), беру рәсімдері, бейімделу мерзімі; «тұрақты емес» сайттарды қадағалау мен бұғаттауды күшейту.
11) Жиі сұрақтар (қысқаша)
Авторландырусыз, «ескі ережелер бойынша» операция жасауға бола ма? Жоқ. Заң 14. 790 және SPA/MF портариялары рұқсат беруді және жаңа стандарттарды сақтауды талап етеді - сәйкессіздік бұғаттау мен санкцияларға әкеледі.
Не онлайн ойындар (спорт емес)? Онлайн орта мен live-студияларға арналған техникалық талаптар мен ойын түрлерінің тізбесі 2024 жылдың портарийлерінде нақтыланған.
Жарнама қалай өзгереді? Міндетті RG-хабарлар, жас шектеулері, уытты практикаларға тыйым салу және күшейтілген бақылау қолданылады.
12) 2026-2030-ға дейінгі көзқарас
Қайталаманы түзету (деректер провайдерлерінің стандарттары, integrity-платформаларды интеграциялау, AML/KYC біріздендіру және есептілік), сондай-ақ қатаң RG-күн тәртібінде лицензиялар беру және спорт пен беттингтің ресми серіктестіктерін кеңейту күтілуде. Конгресс пен Қаржы министрлігі деңгейінде талқыланып жатқан жаңа фискалдық және рәсімдік нақтылаулар (оның ішінде «тарихи» салық мәселелерін реттеу) жеке болуы мүмкін.
13) Практикалық чек-парақ
Операторларға
1. Авторизациялауға досье дайындау (иелену құрылымы, бенефициарлардың «тазалығына» сәйкестігі, қаржылық тұрақтылық).
2. AML/KYC, 2FA, логтарды сақтау, SPA/MF есептілігін баптау.
3. Мазмұнды/студияларды портариялар бойынша сертификаттау, әдепкі RG құралдарын енгізу.
4. Лигалармен/федерациялармен integrity шарттарын/хаттамаларын жасау.
Клубтарға/лигаларға
1. Серіктестер мәртебесін тексеру (авторизацияланған/процесте).
2. Келісімшарттарға тұтастық кодекстерін және инсайдерлер үшін шектеулерді енгізу.
Ойыншылар
1. Тек авторизацияланған тораптарды/бағдарламаларды пайдалану.
2. Лимиттерді жандандыру, ставкалар үшін кредитті/қарызды пайдаланбау.
3. Дау кезінде - қолдау/ADR рәсімдерін орындау.
Бразилияда спорттың мөлшерлемесін реформалау - бұл 2018 жылды декларациялық заңдастырудан 2023 жылдан кейін нақты, егжей-тегжейлі реттелетін нарыққа апаратын жол. Бүгінде сала авторизация, комплаенс, жауапты ойын және спорттық тұтастық ережелерімен өмір сүреді, ал реттеуші портарий арқылы шеңберді операциялық жетілуге жеткізеді. Бұл тұтынушыны қорғауды және спорттың ашықтығын арттырады - және өңірдің ірі нарығында ақпен жұмыс істегісі келетін компаниялар үшін түсінікті талаптар қояды.