Заңдастыру және реттеу перспективалары (Чили)

Бүгінгі күнге қысқаша қорытынды (2025 қазан)

Чили Сенаты ставкалар мен ойындардың онлайн-платформаларын реттеу туралы заң жобасын жалпы түрде мақұлдады; құжат бейінді комиссияларда (Экономика және Қаржы) баптар бойынша қарауға көшті.

Жоғарғы сот онлайн-құмар ойындар арнайы рұқсатсыз заңсыз деген ұстанымын растап, байланыс провайдерлерінің лицензиясы жоқ сайттарына тыйым салуды тапсырды. Бұл жаңа норма енгізілгенге дейін «сұр» нарыққа қысымды күшейтті.

Қаржы министрлігі болашақтағы режимнің базалық параметрлерін белгілей отырып, жобаны ойыншыларды қорғау, ағындардың ашықтығы және жергілікті және шетелдік операторлар арасындағы шарттарды теңестіру құралы ретінде көпшілік алдында қорғайды.

Нені реттеу жоспарлануда

Лицензиялау және қадағалау

Ставкалар мен ойындардың онлайн-платформаларын лицензиялау енгізіледі; қадағалау өкілеттіктері онлайн-сегментке назар аудара отырып, кеңейтілген суперинтендация (SCJ) базасында шоғырландырылады.

Салықтар мен алымдар

Базалық сәулет жалпы ойын кірісіне (GGR) 20% -ға жуық қосымша ҚҚС 19% (Чилимен жұмыс істейтін жергілікті және оффшорлық операторлар үшін тең) арнайы салық көздейді. Түсімдердің нақты ставкалары мен бөлінуі беттік фазада нақтыланады.

Жарнама, спорт және кәмелетке толмағандарды қорғау

Жоба жарнаманы шектеуді бекітеді және бұрын клубтар мен трансляцияларда жарнамаға тыйым салу туралы ілгерілетілген бастамаларды ескере отырып, спорттағы демеушілікті бақылауды күшейтеді; басымдық - балалар мен жастарды қорғау.

Неліктен бұл қазір болып жатыр

1. Заңдық айқындылық. 2023 және 2025 жылдардағы Жоғарғы соттың шешімдерінен кейін мемлекеттің ұстанымы біржақты болды: онлайн-ойынның арнайы нормасынсыз заңсыз → тұтынушыны қорғау және сұр нарықты тоқтату үшін заңдастыру және бақылау қажет.

2. Фискалдық уәждеме. Заң жобасы GGR-салық және ҚҚС арқылы тұрақты түсімдерге, сондай-ақ операторларды «ағартуға» есептейді.

3. Жауапты ойын. Жақтау RG құралдарына (лимиттер, өзін-өзі жою, жасын верификациялау), қаражат көздерінің кездейсоқтығы мен ашықтығын сертификаттауға бағытталған.

Ықтимал мерзімдер мен жол картасы

1-кезең: Сенатта баптар бойынша қарау. Негізгі параметрлерді келіскенге дейін (лицензиялар, салықтар, жарнама, RG).

2-кезең: комиссияға қайта оралу/келісу рәсімі (қажет болған жағдайда), содан кейін - депутаттар палатасы және промульгация. (Институционалдық логика Қаржы министрлігінің коммюникесінде расталды.)

Заң жарияланғаннан кейінгі өтпелі кезең: реттеушінің регламенттерін, АТ-инфрақұрылымын құру, операторлардың өтінім беруі үшін терезе. (Қаржы министрлігінің жобасымен имплементациялаудың стандартты жолы ретінде күтілуде.)

💡 Іс жүзінде: бизнес лицензияға және AML/KYC сәйкестігіне құжаттар жинағын дайындауы керек, ал клубтар қатаңдату мен сот тәжірибесін ескере отырып, жарнамалық келісімшарттарды қайта қарауы керек.

Болашақ режим: ол ойыншылар мен операторларға қалай әсер етеді

Ойыншылар үшін

Көбірек қорғау: жасын тексеру, лимиттер, шағымдардың жылдам арналары.

Ашық төлемдер мен салықтар: онбордингті формализациялау, кэш-ауттар мен сәйкестендірудің нақты регламенттері. (Заң жобасының мақсаттары мен SCJ практикасынан тікелей келіп шығады.)

Операторлар үшін

Лицензия және жергілікті есептілік: RNG аудиті, төлем комплаенс, GGR/ҚҚС есептері, жарнамалық әрекеттерді бақылау.

Заңсыз қызмет үшін санкциялар: Жоғарғы сот шешімдері аясында - домендерді/трафикті бұғаттау және айыппұлдар.

Пікірталастағы негізгі даулы түйіндер

1. Салық ставкалары және түсімдерді бөлу (бюджет кірістері бағаларының таралуы және маржаға әсері).

2. Қолданыстағы демеушілік мәмілелер үшін жарнамалық шектеулердің тереңдігі (әсіресе футболда) және өтпелі кезеңдер.

3. Офшорлық және жергілікті операторлар үшін талаптардың баламалылығы (ҚҚС және бақылау бойынша тең ережелер).

Бизнеске қазір не істеу керек

Чилидегі өткен белсенділік және блоктау тәуекелдері тұрғысынан заң аудиті; лицензияға шығу/оқшаулау стратегиясын дайындау.

20% GGR + 19% ҚҚС (стресс-тест маржасы, бонустық саясатқа бейімделу) есебімен қаржылық модель.

Жарнаманы/демеушілікті қатаң шектеу сценарийі бойынша маркетингтік матрица: ойын-сауық арналарына және RG-коммуникацияға ауысу.

Техкомплаенс: RNG, AML/KYC сертификаттары, жауапты ойын құралдары, CLP төлемдерін оқшаулау. (Талаптар жобаның мақсаттарынан және SCJ практикасынан туындайды.)

12-24 айға арналған болжам

Базалық сценарий: қайталама норма шығару кезеңінен кейін лицензияларды іске қосумен заңды қабылдау; рұқсат беру басталғанға дейін бұғаттау және айыппұлдар арқылы нарықты белсенді түрде «тазарту».

Кешігу тәуекелдері: салықтар мен жарнама жөніндегі саяси пікірталас баптар бойынша қарауды ұзартуы мүмкін.

Ойыншылар үшін нәтиже: құқықтарды жергілікті қорғаумен және түсінікті ережелермен заңды платформаларға қол жеткізу.

Негізгі көздерге сілтемелер

Чили Қаржы министрлігінің Сенатта дауыс беру туралы коммюникесі (2025 жылғы 13 тамыз).

Қаржы министрлігінің заң жобасы бойынша тұсаукесері (2025 жылғы 16 маусым).

Салықтық конфигурация туралы материалдар (GGR ~ 20%, ҚҚС 19%).

Жоғарғы Соттың лицензияланбаған сайттарға тыйым салу туралы шешімдері (2025 жылғы қыркүйек-қазан).

Заң жобасының Сенатта өтуі және одан кейінгі қадамдар туралы репортаждар.

Қорытынды: Чили онлайн ойындар үшін лицензиялық режимді қалыптастырудың соңғы кезеңіне өтті: саяси ерік, сот практикасы және фискалдық мақсаттар бір векторда тұрды. Индустрия үшін бұл нарықтың тез арада «белизациялануын», комплаенс пен жарнамаға талаптардың өсуін және соның салдарынан ойыншылар мен операторлар үшін неғұрлым тұрақты экожүйені білдіреді.