Букмекерлер және оларды лицензиялау Coljuegos (Колумбия)
Толық мақала
1) Неліктен Колумбия - реттеу эталоны
Колумбия Латын Америкасы үшін бағдар бола отырып, аймақтағы бірінші онлайн құмар ойындар мен спорттық мөлшерлемелерді (2016 жылдан бастап) толық реттеді: нарық концессиялардың түсінікті үлгісі бойынша жұмыс істейді, денсаулық сақтау саласына ашық төлемдер және жауапты гемблингке қатаң талаптар қояды.
Кім реттейді. Бірыңғай реттеуші - барлық форматтағы (онлайн және офлайн) «сәттілік пен жағдай ойындарын» әкімшілендіру және бақылау үшін құрылған (Қаржы министрлігінің қолдауымен) мемлекеттік Coljuegos агенттігі. Саланың базалық заңы - Ley 643 de 2001; интернет-модельділік осы жүйеде келесі актілер мен Coljuegos түсіндірмелері арқылы бекітілген.
2) Құқықтық база: букмекерге нені білу маңызды
Базалық заң: Ley 643/2001 - ойындарға мемлекеттік монополияны және концессия бойынша пайдалану құқығын беру мүмкіндігін бекітеді.
2016 жылдан бастап онлайн-реттеу: Coljuegos Acuerdo 5 de 2016 және Resolución 25334 de 2016 актілер пакетін қабылдады, олар «juegos operados por internet» (нақты оқиғаларға ставкаларды қоса алғанда) концессиялар беру рәсімін енгізді. Колумбия толыққанды онлайн-шеңбері бар алғашқы ЛатАм нарығы болды.
Техникалық регламент: платформалар мен интеграцияларға арналған өзекті техникалық талаптар (RNG/арналар, мониторинг, есептілік, қауіпсіздік) Coljuegos орнатылған; жаңартылған нұсқасы (оның ішінде қарар 2022 және әдістемелік 2024) қолданылады.
Жауапты ойын: 2023-2024 жылдары Coljuegos 2024 жылғы 1 тамызға дейін шараларды енгізудің соңғы мерзімдерін ұзартатын талаптарды нақтылады (оның ішінде коммуникациялар, өзін-өзі шектеу, РГ құралдары).
3) Лицензиялау (концессия) моделі
Колумбияда онлайн-оператор Coljuegos-пен концессия келісімшарты бойынша жұмыс істейді: бұл мерзімсіз лицензия емес, жаңа конкурс/келісімшарт арқылы ұзартылатын белгіленген мерзімге арналған шарт.
Мерзімдері. Үлгілік дәліз - келісімшарттардың ағымдағы нормалары мен үлгілері бойынша 3 жылдан 5 жылға дейін. Coljuegos құжаттарында 3 жылға арналған келісімшарттар және ең ұзақ ұзақтығы 5 жыл туралы ережелер кездеседі.
Пән. Концессия нақты оқиғаларға және басқа да «juegos novedosos» (жаңашыл ойындар) онлайн ставкаларын жабады - келісілген домендер/брендтер және ойын түрлері шеңберінде қатаң түрде.
Рәсім. Өтінім Coljuegos-қа беріледі, корпоративтік және қаржылық өлшемшарттардың чек-парағы (оның ішінде заңды тұлғаның өтілі/қабілеттілігі), домендер, провайдерлер, төлем схемасы, сондай-ақ техникалық регламентке сәйкестігі енгізіледі.
Техникалық интеграция. Coljuegos мониторинг жүйелері бар коннект және онлайн-ойындар үшін есептілікке/логтарға/бақылауға қойылатын талаптарды орындау міндетті.
4) Ақшалай міндеттемелер: пайдалану құқығы, фикс және салықтар
Қаржылық модель GGR пайызын, тіркелген төлемдер мен жалпымемлекеттік салықтарды үйлестіреді.
Пайдалану құқығы (derechos de explotación). Онлайн ойындар үшін (мөлшерлемелерді қоса алғанда) жалпы ойын кірісінің (GGR) 15% мөлшерлемесі қолданылады, бұл денсаулық сақтау секторына бюджеттік трансферттерде тікелей көрсетіледі.
Тіркелген жарна. Проценттен басқа, онлайн-операторлар Coljuegos-пен жылына 811 SMLMV (ең төменгі айлық жалақы) ретінде белгіленген, пайдаланудың әрбір жылының алғашқы 20 жұмыс күнінде төленетін тіркелген төлемді төлейді.
ҚҚС (IVA). 2025 жылы онлайн-ойындарға 19% ҚҚС қолданылады, ол ойын шотын толықтыру кезінде алынады (ұтыстан/шығарудан емес). Шара 2025 жылғы 14 ақпандағы 0175 Жарлықпен белгіленген және 2025 жылғы 31 желтоқсанға дейін қолданылады (жарияланған сәтте).
5) Платформаға және комплаенске қойылатын талаптар
Ақпараттық қауіпсіздік және ойындардың адалдығы. Техникалық регламентке сәйкестігі, RNG/арналарды сертификаттау, деректерді қорғау, оқиғаларды тіркеу, араласуды болдырмау.
Coljuegos мониторингі және есептілігі. Метриканы беру, инцидент-репортинг, ойыншыға міндетті ақпаратты көрсету (жас шектеулері, тәуекелдер, лимиттер және т.б.).
Жауапты ойын. Өзін-өзі шектеу құралдарын, жауапты хабарламаларды және әлсіз ойыншылармен өзара іс-қимыл рәсімдерін реттеуші белгілеген мерзімде іске асыру (2024 жылы өзектендірілген).
6) Букмекердің заңдылығын қалай тексеру керек
Coljuegos рұқсат етілген онлайн-операторлардың жария тізілімін жүргізеді. 2024 жылы реттеуші 15 қолданыстағы платформа туралы хабарлады; өзекті тізім және кликабельді брендтер Coljuegos сайтында қол жетімді. Офлайн залдар үшін қалалар бойынша жеке іздеу қолжетімді.
7) Экономикалық салым және нарық серпіні
Заңды онлайн-сегмент медицинаға тұрақты өсім мен елеулі аударымдарды көрсетеді (пайдалану құқығы арқылы). Ресми және салалық жарияланымдар бойынша 2023-2024 жылдары трансферттердің көлемі мен онлайн-сегменттің жалпы алымдардағы үлесі айтарлықтай өсті; Колумбия Латын Америкасының «жетілген» және комплаенске бағдарланған нарығы болып саналады.
Букмекерге кіру үшін практикалық «жол картасы»
1. Колумбиядағы заң қабығы + концессияға пакетті дайындау (домендер, контент/төлемдер провайдерлері, AML/KYC-процедуралар, қаржылық кепілдіктер, төлемдер күнтізбесі).
2. Онлайн ойындар формасы бойынша Coljuegos-қа өтінім беру (оқиғалар, домендер, провайдерлер, есеп беру схемалары).
3. Техникалық интеграция және өзекті талаптармен сертификаттау (деректер арналары, RNG, мониторинг).
4. Қаржылық модель: бюджеттеу 15% GGR + фикс 811 SMLMV/жыл + ҚҚС есебі (2025 жылы толықтырылған кезде) және жалпы салық міндеттемелері.
5. Жаңа конкурс/келісімшарт арқылы ұзарту жоспарымен 3-5 жылға концессиямен іске қосу.
6. Тұрақты комплаенс: Coljuegos есептілігі, РГ-шаралары, провайдерлерді және жарнамалық коммуникацияларды бақылау.
«Ақ тізімді» қазір қайда көру керек
Қолданыстағы келісімшарты бар онлайн-операторлардың ресми тізімі: Coljuegos порталында (кликабельді брендтерді қоса алғанда).
Қолданыстағы платформалардың саны туралы Coljuegos жария хабарландырулары (2024:15): реттеушінің баспасөз хабарламасы.
Заңды офлайн залдары бойынша іздеу: Coljuegos интерактивті анықтамалығы.
Колумбиядағы букмекерлерді лицензиялау - техрегламент пен жауапты практикадан бастап төлем тәртібіне (15% GGR + фикс) және заңды брендтердің көпшілік тізіліміне дейін нақты жазылған ережелері бар Coljuegos концессиялық моделі. 2016 жылғы шеңбердің және талаптарды үнемі жаңартудың арқасында, оператор фискалдық жаңалықтарды (оның ішінде 2025 жылғы ҚҚС режимін) мұқият қадағалап, комплаенс-міндеттемелерді уақтылы орындаған жағдайда, нарық өңірдегі ең ашық және болжамды нарықтың бірі болып қала береді.