Казино (Эквадор) қайтарылуы мүмкін пікірталастар

Казино қайтарылуы мүмкін пікірталастар

Негізгі нүкте: 2011 жылға тыйым салу

Эквадордағы казино мен ойын залдары 2011 жылдан бері жабық. Тыйым салу 2011 жылғы 16 қыркүйекте Registro Oficial (Suplemento 536) жарияланған № 873 Декретпен ресімделген, кейіннен 2011 жылғы 3 қазанда «фе де эратас».

Тақырыпты күн тәртібіне қайтару (2025)

2025 жылдың жазында президент Даниэль Нобоа казино туралы мәселені Consulta Popular-ға (жалпыұлттық кеңес/референдум) шығару ниетін білдірді. Казиноға тек 5 отельде ғана рұқсат беру және әлеуметтік бағдарламалардың пайдасына 25% аударым белгілеу ұсынылды (балалардың толық тамақтанбауымен күрес, мектептегі тамақтану және т.б.).

Конституциялық сот не деді

5-8 қыркүйек 2025. Құрамдас нұсқасының ауытқуы. Сот казино туралы мәселенің бастапқы тұжырымын теріске шығарып, оның заттың бірлігіне қойылатын талаптарды бұзатынын көрсетті (бір мәселеде аралас: казино рұқсаты, нақты салық мөлшерлемесі және түсімдердің нысаналы мақсаты).

Қыркүйектің соңы - 2025 жылғы қазанның басы. «Тар» терезе. Пакетті қайта өңдегеннен кейін Сот 5-қонақ үйдегі казиноны белгіленген мөлшерлемеге байланыстырмай және салықтарды «бояусыз» шешу принципі туралы мәселенің тар нұсқасын референдумға жіберді. Бейінді басылымдардың хабарламалары бір тұжырымның мақұлданғанын және басқаларының ауытқуын растайды.

Неге билік тақырыпқа қайта оралды

1. Туризм және MICE. Казино 5 қонақ үй инфрақұрылымы, кешкі экономика және іскерлік іс-шаралар үшін зәкір ретінде қарастырылады. Казиноны luxury-сегментке қайтару ұсынысы референдумға түсініктемеде көрсетілген.

2. Фискалдық мүдде. Жобалық хабарламаларда 25% аударым болды («құрамдас» нұсқада), алайда дәл осы байланыс сот үшін заңды проблемаға айналды.

3. Спортқа ставкаларды «ағарту» тәжірибесі. 2024 жылдың 1 шілдесінен бастап 15% GGR-спорт ставкаларына салық қолданылады; 2024 жылдың тамыз айының соңына қарай 65-тен ~ компания есепте тұр. Бұл мемлекетте әкімшілендіру инфрақұрылымын құрды, бірақ казиноға офлайн-тыйым салуды алып тастамайды.

Референдумнан кейінгі парламенттің рөлі

Тіпті референдумда тар мәселе мақұлданған кезде де нарықтың бөлшектері (5-отельдер критерийлері, лицензиялық талаптар, техникалық стандарттар, KYC/AML, RG-саясат, салықтардың мөлшерлемелері мен бөлінуі, инспекциялар, санкциялар) Ұлттық ассамблея жауап беретін заңмен ресімделеді. Басқаша айтқанда, дауыс беру есікті ашады, бірақ жиһазды орналастырмайды.

Тараптардың аргументтері

«үшін»

Жұмыс орындары және туризм: кешкі түсімнің бір бөлігін қайтару 5-қонақ үйлер, MICE-сегмент және аралас сервистер (F&B, көлік, ивенттер).

Бақыланатын модель: тек 5-алаңдармен шектеу және астыртын және оффшорлық орнына қатаң реттеу.

«Қарсы»

Әлеуметтік тәуекелдер: қалайылықтар, отбасылық қарыздар, криминалдық ілеспе құбылыстар - 2011 жылы тыйым салуға әкелген дәлелдер.

Рәсім және «зат бірлігі»: экономикалық параметрлерді референдум мәтініне «тігуге» болмайды деген қауіп - оларды заңда жеке талқылау керек («құрамдас» нұсқаны қабылдамаған кезде Сот қолдаған ұстаным).

Ықтимал сценарийлер (2025 жылдың күзіне)

1. Референдум «үшін» (5-казино) → заң.

Ассамблея имплементациялық заңды әзірлейді: лицензиялау, салық салу, техникалық реттеу, аймақтар, бақылау және санкциялар. Салық мөлшерлемесі туралы пікірталас қайтып келуі мүмкін (бұрын «25%» көпшілік алдында айтылған, бірақ енді бұл плебисцит мәтінінің емес, заң шығарушының мәселесі).

2. «Қарсы» референдум.

Статус-кво сақталады: № 873 Декрет бойынша казиноға тыйым салу; мемлекет спорт ставкаларының «ақ» сегментін дамытуды және астыртын/офшорлармен күресті күшейтуді жалғастыруда.

Бұл референдум нені өзгертпейді

Талқылау офлайн-казиноға қатысты. Ол онлайн казино заңдастырмайды: онлайн үшін жеке нормативтік архитектура қажет (Эквадорда ол жоқ; спорт ставкалары - жеке, реттелетін трек).

2025 жылдың күзіне қарай казиноның қайтып оралуы туралы пікірталас құқықтық шеңберге шықты: Сот мәселенің кең «құрамдас» тұжырымын қабылдамады, бірақ тар нұсқасы (5-қонақ үйдегі казиноға рұқсат ету) референдумға жіберілді. Егер сайлаушылар «иә» десе, негізгі жұмыс парламентке ауысады: салықтар, қадағалау және жауапты ойын ережелерін имплементациялық заңда ресімдеу керек. Егер «жоқ» болса, 2011 жылғы үлгі қалады, ал нарықтық екпін лотереялар мен «ағартылған» спорт мөлшерлемелеріне ауыса береді.