(H1): Мемлекеттің лицензиялар мен салықтардан түсетін кірістері (Парагвай)
Қысқа
Негiзгi түсiмдер Экономика және қаржы министрлiгi (MEF )/DNIT жанындағы CONAJZAR әкiмшiлiк ететiн канондар (лицензиялық және концессиялық төлемдер) мен байланысты алымдар арқылы өтедi. 2024 жылы реттеуші PYG 175,768 млрд (≈ USD 22,2 млн), 2023 жылға қарай + 11% жинап, рекорд орнатты.
Канондарды 2025 жылдың жаңа шеңбері бойынша бөлу: 30% муниципалитеттерге, 30% департаменттерге, 30% - DIBEN (қайырымдылық), 10% - Орталық қазынаға (ұлттық деңгейдегі ойындар үшін). Департаменттердің ойындары үшін - өткізу орнына ұқсас.
2024 жылы айлық рекордтар (мысалы, қазан: PYG 15,521 млрд; қаңтар-қазан: PYG 143,376 млрд. + 10% г/г).
2025 жылы CONAJZAR DNIT-пен интеграцияланған және өсімді жеделдетуді декларациялайды, салалық шолулар 2024 жылға қатысты алымдарды үш есе ұлғайту амбициясын еске салады (бағалау - бағдар).
Құқықтық және институционалдық база
Негізгі заң: Ley N ° 1016/1997 - құмар ойындарын пайдаланудың құқықтық режимі және CONAJZAR өкілеттіктері (тендерлер, концессиялар, канондарды бөлу).
CONAJZAR (DNIT) беті: ПСИ (тендерлік құжаттама), конкурстар өткізу және канондарды бөлу есептеулері бойынша функциялар.
2024-2025 жаңартулары: реттеуші канондарды жинау туралы қорытынды есептерді (MEF) үнемі жариялайды.
Мемлекеттің кірісі неден құралады
1) Канондар (concesión/canon)
Бұл не: концессиялар мен лицензиялар бойынша тіркелген/пайыздық төлемдер (казино, бинго, лотереялар/quiniela, тотализаторлар, спортбеттинг, онлайн нысандар).
Факт: 2024 жылғы қаңтар-желтоқсанда - PYG 175,768 млрд, бұл 2023 жылдан 11% -ға жоғары (PYG 158,08 млрд).
2024 бойынша динамика: қаңтар-тамыз - PYG 112,502 млрд (+ 10,1% г/г); қазан - PYG рекордтық айы 15,521 млрд; қаңтар-қазан - PYG 143,376 млрд. + 10% г/г
2) Салықтар және басқа да алымдар
Салық түсімдері операторлардың жалпы түсімімен (GGR) байланысты және DNIT тетіктері арқылы аударылады; көпшілік басылымдарда таза GGR индустриясының емес, CONAJZAR жиналған канондары/кірістері жиі келтіріледі.
Ақша қалай бөлінеді
2025 жылғы жаңа тарату схемасына сәйкес (ұлттық деңгейдегі ойындар үшін):- 30% - муниципалитеттерге (оның ішінде Асунсьонға), 30% - департаменттерге, 30% - DIBEN (Dirección de Beneficencia y Ayuda Social), 10% - Орталық қазынаға (Tesoro Nacional).
- Департаменттік деңгейдегі ойындар үшін «қозғалған аумақ» бойынша ұқсас принцип қолданылады. Ай/деп деңгейіндегі қаражат әлеуметтік шығыстарға, басымдық - денсаулық сақтау мен білім беруге бағытталады.
DIBEN рөлі. 2023 жылдың мәліметтері бойынша, DIBEN бюджетінің 80% дейін ойындар (канондар) есебінен қалыптастырылды.
Бюджетке әсер ететін тігінен
Quiniela және лотереялар. Канондардың ірі көзі; 2025 жылы көп операторлы модель (бірінші рет - бірден көп жеңімпаз) іске қосылды, бұл түсімдер базасын кеңейтуі тиіс.
Спортбеттинг. 2018 жылдан бастап - Daruma SAM (Apostala) эксклюзивті концессиясы; реттеуші бәсекелестікке көшуге бастамашылық жасайды (эксклюзивтің қолданыстағы мерзіміне қарамастан тендерді дайындау туралы хабарландыру). Бұл нарықтың іс жүзінде ашылуынан кейінгі алымдар үшін әлеуетті аплифт.
Казино/бинго/онлайн. Әкімшілік рәсімдерді реформалау және DNIT бақылау жинауды күшейтеді; 2025 жылғы салалық мәліметтер жиынтық алымдардың өсуін көрсетеді.
Сандар нені көрсетеді (репер мәндері)
2024 (жиынтық): PYG 175,768 млрд (≈ USD 22,2 млн), + 2023 жылға қарай 11%.
2024 (жыл ішіндегі динамика): қаңтар-тамыз PYG 112,502 млрд; қазан - PYG 15,521 млрд; қаңтар-қазан - PYG 143,376 млрд. теңге
2025 (тон): салалық материалдарда - қадағалауды қайта құруға және DNIT-пен интеграциялауға байланысты өсім; 2024 жылғы көрсеткішті «үш еселеу» жоспары жарияланды (аяқталған факт емес, өршіл бағдар ретінде қарастыру).
Неге өңірлер үшін бөлу маңызды
Муниципалитеттер мен департаменттер 30% -дан алады - бұл заңды нарықты (инфрақұрылым, бақылау, әлеуметтік бағдарламалар) қолдауға тікелей ынталандыру.
DIBEN атаулы көмекті қаржыландырады; ойындарға тәуелділік (бюджеттің 80% -ға дейін) алымдардың ашықтығы мен тұрақтылығын аса маңызды етеді.
2025-2026 жылдардағы тәуекелдер мен өсу факторлары
Өсу факторлары
1. Бәсекелестік тендерлер (quiniela, бұдан әрі - спортбеттинг) → төлеушілер және маркетингтік инвестициялар базасын кеңейту.
2. CONAJZAR-DNIT интеграциясы → әкімшілендіруді біріздендіру және төлемдерді бақылау.
3. Онлайн арна → ең жақсы кросс-тік жиналуы (казинодан беттингке дейін).
Тәуекелдер
Спортбеттингтен өтпелі кезең (қолданыстағы эксклюзив vs. ашық тендер жоспарлары) → бюджетке әсер ету сәті бойынша құқықтық және күнтізбелік белгісіздік.
DIBEN-дің саланың түсімдеріне тәуелділігі → құлдырау кезіндегі осалдығы.
Кідіріс кезінде сұр онлайн сегмент → канондар бойынша жетіспеушілік. (Реформалардың жалпы логикасынан және DNIT/CONAJZAR медиа-түсініктемелерінен ақпараттандырылады.)
Практикалық глоссарий
Canon - мемлекет пайдасына операторлардың лицензиялық/концессиялық төлемі.
CONAJZAR - құмар ойындарын реттеуші (тендерлер, бақылау, канондарды бөлу).
DNIT - Ұлттық салық кірістері басқармасы; алымдар мен бақылауды үйлестіреді.
DIBEN - 30% канондардың бенефициары (әлеуметтік қолдау).
Парагвайда құмар ойындарынан түсетін мемлекеттік кірістер тұрақты өсім көрсетіп отыр: 2024 жыл рекордтық PYG 175,8 млрд (+ 11%) жабылды, ал 2025 жылы әкімшілендіруді күшейту және бәсекелестікті кеңейту бағыты белгіленді (көп операторлы quiniela, мөлшерлемелер бойынша ашық тендер дайындау). 30/ 30/30/10 жаңа моделі канондарды DIBEN арқылы өңірлік бюджеттер мен әлеуметтік саясат үшін көрінетін ресурс етеді, сондай-ақ орталық қазынаға түсетін үлесті ұлғайтады. 2025-2026 жылдарға арналған басты міндет - реформаларды мемлекеттің тұрақты өсіп келе жатқан кірісіне айналдыру үшін қайталама актілер мен тендерлік рәсімдерді жылдам және ашық енгізу.
Дереккөздер: 2024 алымдар бойынша MEF/CONAJZAR ресми жарияланымдары, Ley 1016/1997 және канондарды бөлу (жаңартулар 2025) бойынша құқықтық базалар, сондай-ақ 2025 динамикасы мен DNIT/CONAJZAR жоспарлары туралы салалық мәліметтер.