Аргентина және Уругваймен салыстыру - Парагвай

Мақаланың толық мәтіні

1) Қысқаша: кім не шешеді (2025 жылғы қазандағы жағдай)

Парагвай. Ley 7438/2025 жаңа редакциясының Ley 1016/1997 базалық заңы реттеу шеңберін жаңартты: барлық ойындар тек CONAJZAR авторизациясы/концессиясы бойынша ғана рұқсат етіледі, ал тәртібі Decreto 3846/2025 егжей-тегжейлі; қадағалау институционалды түрде DNIT-ке енгізілген. Онлайн-тігінен («casino online» қоса алғанда) негіздемелік заңда көзделген; спорт ставкалары ұлттық концессия (Apostala/Daruma SAM) негізінде пайдаланылады.

Аргентина. Реттеу орталықсыздандырылған: провинциялардың (және автономды Буэнос-Айрес қаласының) өздері онлайн ойындар мен мөлшерлемелерге лицензиялар беретін провинциялық үлгі қолданылады; көптеген юрисдикцияларда онлайн жергілікті авторизация кезінде рұқсат етілген. Жалпы қағидат - «егер құзыретті орган рұқсат етпесе, тыйым салынады»; сектор белсенді түрде өсуде.

Уругвай. Онлайн казино мен покерге тыйым салынған, жалғыз заңды онлайн өнім - La Banca (монополиялық модель) мемлекеттік қолдауымен Supermatch спорттық ставкалары. Билік лицензиясы жоқ онлайн ойындарға тыйым салуды үнемі растап отырады және бұғаттау/бақылауды күшейтеді.

2) Рұқсат режимдері және реттегіштер

Парагвай - орталықтандырылған модель. Нарық CONAJZAR (DNIT контурында) жүргізеді, конкурстарды (pliegos) іске қосады және концессиялар жасайды; Decreto 3846/2025 жаңартылған басқару архитектурасын реттейді және Dirección General de Juegos de Azar жасайды.

Аргентина - провинциялық реттеушілер. Онлайн-казино/мөлшерлемелерді лицензиялауды CABA және т.б. үшін елордалық B2C-режимін қоса алғанда, провинциялық лотерея/ойын институттары жүзеге асырады. Буэнос-Айрес; федералдық «бірыңғай» лицензия жоқ.

Уругвай - DNLQ/MEF және La Banca. Қадағалауды Қаржы министрлігінің Dirección Nacional de Loterías y Quinielas (DNLQ) жүзеге асырады; La Banca de Quinielas спорт ставкаларын (Supermatch) эксклюзивті негізде басқарады; басқа да онлайн ойындарға тыйым салынған (құқықтық тыйым билік актілері мен ұстанымдарымен расталған).

3) Онлайн казино және онлайн ставкалар: салыстырмалы орналасу

Парагвай. 2025 жылғы заң тікелей онлайн-форматтарды қамтиды: «casino online» іске қосу үшін жария конкурсқа қатысу және CONAJZAR авторизациясы талап етіледі; онлайн-спорттық мөлшерлемелер Apostala (Daruma SAM) эксклюзивті концессиясы бойынша пайдаланылуда.

Аргентина. Онлайн-казино/ставкалар провинциялық лицензиялар бойынша заңды (шарттар парақтары мен регламенттер - әрбір юрисдикция деңгейінде); нарық өңірдегі ең ірі нарықтардың бірі болып саналады.

Уругвай. Тек Supermatch онлайн-ставкаларына рұқсат етіледі; онлайн казино/покер тыйым салынған, билік лицензиясы жоқ сайттарға қатысқаны үшін жауапкершілік туралы үнемі ескертеді.

4) Офлайн-казино және басқа да ойын түрлері

Парагвай. Жер үсті казинолары мен лотерея өнімдері CONAJZAR концессиялары/авторизациялары бойынша заңды; слот-аппараттарды рұқсат етілген жерлерден тыс жерлерде орналастыру қатаң шектелген (кәмелетке толмағандарды қорғау).

Аргентина. Офлайн-казино және лото - провинциялық құзыреттіліктің мәні; режимдер мен салықтар юрисдикциялар арасында ерекшеленеді. Базалық қағидат - жергілікті органның рұқсаты.

Уругвай. Жер үсті сегментіндегі мемлекеттің күшті рөлі; онлайн-тыйым салулар офлайн-казиноға тиісті рұқсат беру базасында кедергі келтірмейді, бірақ қашықтан казино заңнан тыс қалады.

5) Нарыққа кіру оңай және комплаенс қисыны қандай

Парагвай: бірыңғай «кіру нүктесі» (CONAJZAR/DNIT), ашық конкурстар; спорт ставкалары үшін базарды концессионер алып жатыр; онлайн-казино үшін - заңның жаңа редакциясы бойынша артықшылықтар/конкурс хабарландыруын қарау.

Аргентина: кіру көп (провинциялар бойынша), бірақ әрқайсысы - өз регламенттерімен, құжаттар жиынтығымен және мерзімдерімен. B2C-стратегиясы үшін көбінесе ірі юрисдикциялардан (Province/City of Buenos Aires) басталады.

Уругвай: кіру шектеулі: онлайн казино тыйым салынған; спорт ставкалары - мемлекеттік монополия (Supermatch). Жеке операторларға В2В/техникалық мердігерлік тауашалары мемлекеттік жақта немесе офлайн-сегменттерде қашықтықтан тыс қалып отыр.

6) Инвестор үшін түйінді қорытындылар

1. Ley 7438/2025 және Decreto 3846/2025 кейінгі парагвай - CONAJZAR/DNIT қамқорлығымен байқаулары бар болжамды орталықтандырылған модель; онлайн-ставкалар эксклюзивті (Apostala), онлайн-казино - болашақ конкурстар шеңберінде.

2. Аргентина - жетілген, бірақ бөлшектенген нарық: сәттілік юр-және операциялық көп экожүйені (провинциялар бойынша мультилицензиялау) талап етеді.

3. Уругвай - онлайн консервативті: тек Supermatch мемлекеттік спорт мөлшерлемелеріне ғана рұқсат етіледі; онлайн казино тыйым салынған және тыйым салынады.

Дереккөздер және одан әрі оқу

Парагвай: Ley 7438/2025 (BACN) және Decreto 3846/2025 (DNIT/MEF, салалық жарияланымдар).

Парагвай (спорттық ставкалар): DARUMA SAM/Apostala концессиясын аджудикациялау (жаңалықтар 2022-2023).

Аргентина: ICLG «Gambling 2025 - Аргентина» және провинциялық модель туралы салалық шолулар.

Уругвай: Supermatch монополиясын растау және онлайн казино тыйым салу (DNLQ/медиа хабарламалар 2025).